Николай Валуев: Фискальный характер наказания должен уступать месту реальным вложениям
О механизме «Инвестиции вместо штрафов»
«С 27 июля в России официально вступил в силу закон, закрепляющий механизм «Инвестиции вместо штрафов» в Кодексе об административных правонарушениях. Это завершает формирование полноценной нормативной базы для инструмента, который уже прошел обкатку в пилотном режиме.
Суть механизма кардинально меняет философию наказания: теперь предприятия, у которых при проверках выявлены нарушения, могут избежать финансовых санкций. Вместо уплаты штрафов бизнес обязуется вложить средства в капитальное исправление ситуации. Это позволяет не только сохранить деньги компаний, но и не допустить остановки производств, массовых увольнений и сбоев в поставках важной для государства продукции.
Хотя пилотный проект стартовал еще в 2025 году, именно сейчас законодательно синхронизированы все процедуры. Раньше компании могли согласовать лишь «дорожную карту» устранения нарушений, но штраф оставался обязательным. Теперь же подписанное соглашение с контролирующим органом напрямую освобождает от административного взыскания.
Важно отметить, что доступ к новому механизму получат не все. Претендовать на заключение таких соглашений смогут предприятия, работающие в сферах экологии, промышленной безопасности, ЖКХ, энергетики, связи, транспорта, сельского хозяйства и фармацевтики, а также градообразующие и стратегические организации. Однако и контроль здесь особый: все договоренности утверждает Генпрокуратура, чтобы исключить коррупционные риски. Срок соглашения ограничен тремя годами, а в случае неисполнения обязательств штраф всё же придется заплатить.
Пилотный этап уже показал востребованность инструмента: в 2025 году было заключено первое соглашение, а в первом полугодии 2026-го — еще шесть. Одно из предприятий полностью исполнило обязательства и избежало наказания.
Считаю, что фискальный характер наказания должен уступать место реальным вложениям в безопасность и модернизацию — с экономической точки зрения это более эффективный путь. Однако главное, чтобы инвестиционные условия не обрастали искусственными бюрократическими барьерами».



макс