САЙТ ГАЗЕТЫ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ

Татьяна Москалькова: Чаще всего жалуются на соцзащиту и суды

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации рассказала корреспонденту «СВ», с чем обращаются граждане, как защищают «ипотечных вкладчиков» и что делать с системными проблемами

Фото: Владимир Веленгурин/ kpmedia.ru

ЧТО ВОЛНУЕТ НАРОД

- Татьяна Николаевна, недавно вы возглавляли Комиссию ПС по законодательству и Регламенту. Сегодня защищаете права человека в России. Расскажите о своей новой роли и этом институте.

- Аппарату Уполномоченного всего двадцать лет. Законом закреплены пять основных направлений деятельности омбудсмена: рассмотрение обращений граждан, правовое просвещение, взаимодействие с уполномоченными по правам человека в субъектах РФ, совершенствование законодательства и международное сотрудничество.

За это время восстановлены права 250 тысяч граждан, количество обращений выросло почти в десять раз. 

В 2017 году, например, к нам поступило 41 840 жалоб, что в три раза больше, чем в 2015-м. Значит, наша работа вышла на более высокий уровень: люди поверили в эффективность и активно пользуются для защиты своих прав и свобод.

В прошлом году, например, положительных решений в защиту прав заявителей было принято на 30 процентов больше, чем годом ранее. По сравнению с 2015 годом эффективность нашей работы увеличилась в 4,5 раза. Речь идет об инвалидах, пенсионерах, многодетных семьях, переселенцах из аварийных домов и других. Стало меньше обращений о нарушениях в сфере экологии.

Тесно взаимодействуем с депутатами Госдумы и правительством, региональными органами исполнительной власти. При поддержке Президента РФ решаем серьезные проблемы в области защиты прав «ипотечных вкладчиков», бывших военнослужащих на территории Крыма и Севастополя, граждан России на Байконуре.

И еще интересный факт: за последние четыре года наши граждане в восемь раз реже обратились в Европейский суд по правам человека: поверили, что найти справедливость можно и в своей стране.

- С какими жалобами к вам чаще всего обращаются?

- В 2017 году больше всего обращений - более 17 тысяч - поступило о защите социально-экономических прав. Касающихся уголовно-процессуального законодательства - более 12 тысяч. Вот что волнует людей. Если говорить о бесплатной медицине, то крайне тревожная ситуация сложилась с доступностью медпомощи для жителей малонаселенных районов. Много жалоб на качество помощи в сфере охраны психического здоровья, обеспечения лекарствами людей, страдающих орфанными заболеваниями.

- В чем корень проблемы?

- В недостаточном финансировании и несовершенстве законодательства. 

А еще - здравоохранению не хватает высококвалифицированных кадров. Я стараюсь помочь каждому, кто обращается, однако системные проблемы нашего здравоохранения можно решить только усилиями всех ведомств - от Минздрава до Минфина.

УЧИТЬСЯ И ЕЩЕ РАЗ УЧИТЬСЯ. БЕСПЛАТНО

- Как соблюдаются права в сфере образования?

- В общем рейтинге прав и свобод человека право на бесплатное образование занимает второе место. Сегодня в России более 30 миллионов учащихся в 90 тысячах образовательных организаций. Мы предлагали ввести ограничение на сокращение бюджетных мест в вузах. Но в некоторых вузах их практически не осталось.

- Что же делать?

- Добиваться моратория на сокращение бюджетных мест. И параллельно развивать систему льготного образовательного кредитования, расширять практику целевого обучения.

- Третье место, наверное, занимают жилищные проблемы?

- Иногда кажется, что они вечны. Это уже не тот «жилищный вопрос», о котором говорил Булгаков, но статистика - вещь упрямая. В прошлом году ко мне поступило больше 7,2 тысячи обращений (а это почти что каждое шестое). Людей волнует постановка на учет и предоставление жилья, обеспечение квадратными метрами инвалидов, детей-сирот, военнослужащих в запасе, рост платы за коммунальные услуги, переселение из ветхого и аварийного фонда. И снова это системные проблемы. Как ни грустно признавать, но завтра их не решишь.

- От белорусских граждан жалобы поступают?

- Единичные, преимущественно о получении российского гражданства. Ответы на них несут инфор-мационно-разъяснительный характер.

ПЕРВЫЙ АЛЬЯНС

- Как взаимодействуете с зарубежными коллегами?

- В системе Глобального альянса национальных институтов защиты прав человека (ГАНРИ) Институт Уполномоченного имеет высший аккредитационный статус «А». Позицию Уполномоченного представляем на самом высоком международном уровне. Заключили договоры о взаимном сотрудничестве с омбудсменами 12 государств.

В декабре прошлого года в Москве была основана новая международная организация - Евразийский альянс омбудсменов (ЕАО), куда вошли национальные институты прав человека Армении, Ирана, Кыргызстана и России. Первый правозащитный союз, объединяющий усилия государственных правозащитников Европы и Азии. Планируем создать единый портал для обмена информацией, единого реестра обращений. В ноябре в Москве пройдет II Международная конференция «Проблемы защиты прав человека на евразийском пространстве: обмен лучшими практиками омбудсменов». Готовимся к вступлению в альянс новых членов. 

- Может, и Беларусь примете?

- Там пока нет института уполномоченного по правам человека, но есть мандат специального докладчика в Совете по правам человека ООН, она активно консультируется и с другими международными организациями в области защиты прав человека. Была бы рада, если бы представители Беларуси участвовали в работе ЕАО в качестве наблюдателей.

Татьяна Москалькова: Чаще всего жалуются на соцзащиту и суды
Как говорил Глеб Жеглов, "правопорядок определяется не наличием воров, а умением властей их обезвреживать". Богиня правосудия Фемида и молодые юристы со знаменитых киноследователем согласны. Фото: БЕЛТА

План действий


- Перечислите цели на 2018 год.

- Увеличить эффективность работы, которая зависит от профессионализма моих коллег. Поэтому активно развиваем систему переподготовки и обучения сотрудников. Будем укреплять связи между аппаратом федерального Уполномоченного и региональными уполномоченными. Особое внимание - правовому просвещению. При поддержке правительства разрабатываем образовательный курс «Права человека» для бакалавров и магистров юридических и неюридических вузов.

- Не скучаете по работе в Парламентском Собрании?

- С удовольствием вспоминаю годы работы в нем и внимательно слежу за тем, как развивается Союзное государство и его законодательная база. Россия и Беларусь тесно взаимодействуют на международной арене. 

С таким большим потенциалом сотрудничества, наши страны будут уверенно продвигаться по пути интеграции, в том числе и в правозащитной сфере.

Досье «СВ»

Татьяна Москалькова родилась 30 мая 1955 года в городе Витебске. В 1978 году окончила Всесоюзный юридический заочный институт. Работала в Инюрколлегии, в Отделе помилования Президиума Верховного Совета РСФСР, в правовом отделе МВД. 

С 2007 по 2016 годы - депутат Госдумы РФ. С 2016 года - Уполномоченный по правам человека в РФ. Профессор, доктор юридических наук, доктор философских наук. Заслуженный юрист РФ. Автор и соавтор более 140 научных работ, в том числе монографий и учебников.



ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

  1. Леонид Слуцкий: Аренда квартир мигрантами должна быть под жёстким контролем
  2. Россия и Беларусь завершили работу над договором о гарантиях безопасности
  3. Александр Лукашенко вылетел в Баку на Всемирный саммит по борьбе с изменением климата
  4. WP: Избранный президент США Дональд Трамп позвонил Владимиру Путину
  5. Четыре украинских беспилотника сбили утром в Воронежской области
  6. Минобороны: Ночью пресечена попытка Киева совершить террористическую атаку c применением БПЛА самолетного типа
  7. Александр Лукашенко поздравил народную артистку СССР Александру Пахмутову с днем рождения
  8. Минобороны: Прошедшей ночью пресечена попытка Киева совершить террористическую атаку c применением БПЛА самолетного типа
  9. Вячеслав Володин: Кто владеет технологиями — владеет миром
  10. Сергей Пахомов: Работа по гармонизации тарифов мобильной связи в Союзном государстве близится к завершению
  11. Разоблачены личности трех украинских летчиков из экипажа F-16 Fighting Falcon
  12. РБК: В Госдуме подтвердили получение 37 тел погибших российских военных
  13. БЕЛТА: Сборная Беларуси-U20 обыграла команду России-U18 на Кубке Будущего
  14. В октябре на белорусском авторынке зафиксирован рекорд продаж
  15. Экс-замминистра образования и науки Дагестана задержан за взятку

Парламентское Собрание

Жанна Чернявская: «Наша работа – программная, целенаправленная»

В Санкт-Петербурге прошло заседание Комиссии Парламентского Собрания по природным ресурсам, экологии и охране окружающей среды

Политика

Дональд Трамп триумфально возвращается!

- Штаб Камалы сейчас полностью затих: пытаются найти светлые места на темной карте. Потому что даже такие традиционно синие, демократические штаты как Вирджиния, их в этот раз подвели, - эти слова репортера CNN отлично характеризуют выборы в США.

МНЕНИЯ

Верона переезжает в ОАЭ

Валерий Чумаков

Международный Веронский экономический форум, до сих пор связывающий бизнесменов из России и Беларуси с бизнесменами из недружественных стран Евросоюза, пройдёт в начале декабря в Арабских Эмиратах

Трампофилия как диагноз

Олег Зинченко

Вновь избранный президент США во время первого срока сделал немало того, что спровоцировало вооружённый конфликт на Украине.

Обиды Зеленского

Анатолий Заусайлов

Он крайне неудачно съездил в Будапешт

ТЕЛЕГРАМ RUBY. ОПЕРАТИВНО

Читайте также