01 Ноября 2008 года / К номеру:   ()

Защитить права легальных мигрантов


Борис ТРЕТЯК, член Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по законодательству и Регламенту, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по делам СНГ. 15 января 2007 года в России был принят Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Он создает систему, снимающую излишние административные барьеры для специалистов, в которых наша экономика остро нуждается. Российские законодатели внесли изменения в другие законы, что значительно упростило получение статуса временно проживающего в Российской Федерации и механизмы трудоустройства иностранных граждан. Теперь в России регистрации нет. Есть только уведомительный миграционный учет.
Иностранец, прибывший в Россию, должен предъявить свой паспорт. Принимающей стороной может быть гражданин России, у которого остановился трудовой мигрант, работодатель или юридическое лицо. Каждый из них или сам мигрант в течение трех дней обязаны проинформировать об этом органы ФМС. Если иностранец прибыл в порядке, не требующем получения визы, он может находиться на территории России в течение трех месяцев. За это время должен получить в органах ФМС разрешение на работу и заключить трудовой договор.
Процедура легализации трудовых мигрантов, порядок их привлечения к труду, получение разрешения на работу упростились, но возникла необходимость в адекватных правовых мерах воздействия на нарушителей миграционных правил. Потребовались изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, призванных оказать превентивное воздействие на работодателей, использующих труд иностранных работников в нарушение установленных правил.
Например, за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства предусмотрен административный штраф. На граждан – в размере от 2 до 5 тысяч рублей, на должностных лиц – от 25 тысяч до 50, на юридических – от 250 тысяч до 800 тысяч рублей. Либо административное приостановление деятельности предприятий на срок до 90 дней за каждого иностранного работника.
В целях усиления борьбы с коррупцией и упорядочения процедуры административного выдворения и депортации иностранных граждан Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона, подготовленный нашим комитетом, упорядочивающий механизм возврата иностранных граждан, незаконно находящихся на территории других стран. Он обеспечивает защиту их прав и свобод в соответствии с нормами и стандартами международного права. В Таджикистане эта идея воспринимается неоднозначно, хотя закон направлен на борьбу с нелегальной миграцией и заботу о нелегалах, работающих в России в бесправных условиях.
Мы озабочены регулированием и распределением трудовых миграционных потоков в те регионы России, которые остро нуждаются в рабочей силе.

Сейчас работаем над законопроектом, который будет регулировать деятельность частных агентств, занимающихся поиском и трудоустройством работников-иностранцев, и отрасли права, связанные с трудовым, гражданским и конституционным законодательством. Он очень важен и своевременен: в России уже действует около 4 тысяч агентств частной занятости, которым необходима законодательная поддержка.
В Совете Федерации обсуждается законопроект, предусматривающий включение в перечень документов, предоставляемых иностранным гражданам для получения разрешения на временное проживание, документа, подтверждающего уровень знания русского языка не ниже элементарного. Законопроект будет стимулировать трудовых мигрантов изучать русский язык и проходить тестирование на добровольной основе. Проект предусматривает и льготы работодателям, организовавшим обучение своих иностранных работников русскому языку.
Это будет способствовать культурной и языковой адаптации мигрантов в российское общество, прививать уважение к культуре носителей языка, религии, обычаям, традициям и жизненному укладу населения России, обеспечит основные гарантии соблюдения в РФ основных прав и свобод человека и гражданина.

Комментарии


Другие статьи раздела

Союзное государство

Роман с продолжением

Наградили лауреатов премии СГ в области литературы и искусства

Звездный маршрут

Экспедиции в невесомость начинаются на Земле

Наши ценности под угрозой. А какие они?

Экс-госсекретарь СГ (с 2011 по 2021 год), сенатор от Курской области, заместитель председателя Комиссии ПС по энергетике и транспорту Григорий Рапота открывает дискуссию о национальной идее

Запчастный случай

В актуальной для миллионов автомобилистов теме единого ОСАГО в Союзном государстве наметился решающий поворот, и она вот-вот выйдет на финишную прямую

Штрафной удар

Водители не смогут уехать от наказания: Россия и Беларусь договорились о взаимном признании штрафов за нарушения ПДД

Читайте также

Культура

Пять главных зимних картин русских художников

Мороз и солнце, день чудесный - сюжет так и просится на полотно. Немало живописцев вдохновлялись этим временем года. Рассказываем об их самых знаменитых работах

Общество

Котлеты с мухами

Международный Паралимпийский комитет приостановил, читай - исключил на неопределенный срок, россиян и белорусов из всех турниров, включая Паралимпийские игры

Экономика: интеграция

Сложение и деление

Как объединить энергетические сферы наших стран и правильно распределить полномочия?

Политика

Александр Лукашенко - на саммите ОДКБ: Нельзя допустить, чтобы нас поссорили

От единства будет зависеть будущее и наших стран, и судьба организации

Туризм

Пять белорусских храмов-крепостей

Церкви и костелы, которые больше похожи на древние укрепления, в Синеокой встречаются часто. Архитектурное наследие Средневековья сегодня впечатляет туристов, а когда-то спасало жизни в веренице нескончаемых войн

Союзное государство

Роман с продолжением

Наградили лауреатов премии СГ в области литературы и искусства



Общество

Котлеты с мухами

Международный Паралимпийский комитет приостановил, читай - исключил на неопределенный срок, россиян и белорусов из всех турниров, включая Паралимпийские игры

Общество

Сколько на самом деле погибло военных ВСУ

Цифра в сто тысяч не соответствует действительности - их гораздо больше

Общество

А корабль пошел…

Первое судно с 20 тысячами тонн российских удобрений отправилось в Африку

Культура

Пять главных зимних картин русских художников

Мороз и солнце, день чудесный - сюжет так и просится на полотно. Немало живописцев вдохновлялись этим временем года. Рассказываем об их самых знаменитых работах

Спорт

С мячами на выход

На зеленом поле чемпиона Беларуси по футболу и за его пределами происходило немало любопытных событий. Составили свой рейтинг

Звезды

Светлана Суховей: Войну не застала, но прожила ее в фильмах

Девочкой-подростком она снялась в «Бабьем царстве», «Сыновья уходят в бой», «Пой песню, поэт…». Этой осенью заслуженной артистке Беларуси исполнилось семьдесят лет

Общество

Бабушка милосердия

71-летняя уроженка Новоазовска отправилась в зону СВО

Общество

Весы с магнитом

Юлия Новицкая – о взвешивании в невесомости

Интервью

Александр Шельдяев: Белорусы – люди душевные

Вице-премьер правительства Башкортостана, министр промышленности, энергетики и инноваций рассказал «СВ» об импортозамещении, сохранении человеческого капитала и зеленой экономике