69-я сессия ПС в Москве. Время Героев

 Фото: Пресс-служба ГД РФ

ЗА ТЕХ, КТО В ОКОПАХ

9 декабря, в День Героев Отечества, Дом Союзов в Москве принял очередную — за четверть века уже 69-ю — сессию Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.

Депутаты обеих стран вновь подтвердили: если западные форматы, наподобие Евросоюза, подавляют малые страны за счет больших, то СГ — подлинно равноправный блок, чье укрепление идет с учетом интересов каждой из участниц.

- Сегодня в России — день Героев Отечества, — открывая заседание, сказал Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Первый заместитель Председателя Парламентского Собрания Игорь Сергеенко. - Для нас высокая честь в этот день быть в Москве.

Спикер Государственной Думы, Председатель Парламентского Собрания Вячеслав Володин отметил в ответ:

- Героев у нас много. И в первую очередь - это те, кто сегодня участвует в специальной военной операции, кто ценой жизни делает все для того, чтобы наши страны жили мирно, в безопасности - сказал Вячеслав Викторович. — Давайте тех, кто сегодня в окопах, в блиндажах, кто сегодня атакует неприятеля, освобождая от неонацистов наших братьев-украинцев, давайте их поздравим.

АРСЕНАЛ ДЛЯ ЗАЩИТЫ

- Страны НАТО сегодня открыто готовятся к большой войне, реализуются детальные планы перевооружения, создания соответствующей инфраструктуры, логистики. Даже обсуждается возможность нанесения превентивных ударов по России, - констатировал Игорь Сергеенко.

Но СГ себя в обиду не даст. Мы готовы на адекватный ответ любым угрозам.

- Ратификация в текущем году Договора о гарантиях безопасности Союзного государства позволяет использовать весь имеющийся арсенал сил и средств для защиты от потенциальной внешней угрозы.

Вопросы защиты союзных рубежей всегда были в центре внимания Парламентского собрания. И сегодня задачи, связанные с реализацией Концепции безопасности Союзного государства, программ военно-технического сотрудничества, модернизации и тылового обеспечения, развития пограничной безопасности остаются одним из наших главных приоритетов.

Однако поддержание и наращивание оборонной мощи напрямую зависит от того, насколько сильной, самодостаточной и устойчивой к внешним угрозам будет экономика Беларуси и России, Союзного государства в целом, - отметил первый заместитель Председателя ПС.

АКЦЕНТ НА НОВУЮ «ТРЕХЛЕТКУ»

А это зависит и от того, какими темпами будет идти союзная интеграция. Планы на 2024-2026 год выполнены, по словам Игоря Сергеенко, на сорок процентов. Притормаживать никак нельзя, поэтому уже вовсю разрабатывается программа на следующую «трехлетку» - 2027-2029 годы. Акцент будет сделан на такие направления, как промышленная политика, технологический суверенитет, продовольственная безопасность, транспорт, энергетика, туризм.

- И нам нужно оперативно подключиться к этой работе. Давно назрела необходимость уделить больше внимания реализации дорожных карт по сотрудничеству в сферах микроэлектроники, станкостроения, авиа- и лифтостроения. Мероприятия профильных комиссий непосредственно на местах и контакты с руководством регионов Беларуси и России также должны носить практико-ориентированный характер, - обратился к депутатам Игорь Сергеенко.

 Фото: Иван Иванов

УРОК ГЕОГРАФИИ

В ЖЕСТКИХ УСЛОВИЯХ

Депутаты наметили большие планы на следующий год

География интересов Союзного государства с каждым годом расширяется все активнее. Комиссии ПС в этом году прошли в Новосибирске и Ханты-Мансийске, а одно из патриотических мероприятий «Если тебе «кижеватовец» имя - имя крепи делами своими!» приняла Тюмень. 

Заместитель Председателя Парламентского Собрания Иван Мельников представил план работы на 2026 год.

- В следующем году исполняется 85 лет с начала Великой Отечественной войны. К этой дате будет приурочено проведение второго международного форума Союзного государства «Великое наследие — общее будущее». Инициативу по сохранению и защите исторической памяти о событиях Великой Отечественной войны, озвученную в апреле этого года на форуме в Волгограде, необходимо развивать и масштабировать, - подчеркнул он.

К нему будет приурочено и проведение очередной сессии Парламентского Собрания.

Планируется, что особое значение ПС будет придавать работе с молодежью, в частности, патриотическому воспитанию. График содержит большой блок мероприятий социального характера.

Утвержден и план международной деятельности парламентариев на следующий год.

- На протяжении последних лет наш Союз и парламентское измерение живут и работают в жестких условиях, формирующихся многополярным мироустройством. Мы вырабатываем и целенаправленно используем новые подходы и форматы в общении с внешним миром. Прежде всего для того, чтобы отвести по сути экзистенциальные угрозы в отношении наших стран и Союзного государства, созданные странами Запада, - констатировал председатель Комиссии ПС по международным делам, миграционной политике и связям с соотечественниками Сергей Рачков.

Главная задача неизменна: открыто и последовательно отстаивать общие внешнеполитические интересы Беларуси и России, продвигая позитивную повестку дня на парламентском уровне.

Многие международные площадки стали токсичными, поэтому в приоритете общение с теми, кто его хочет: в частности, с Межпарламентской ассамблеей СНГ и Парламентской ассамблеей ОДКБ.

ЧТОБЫ ПОМНИЛИ

ЕВРОПА НА ПУТИ К ПРОПАСТИ

На Западе забыли, благодаря кому они живут

Брест не случайно станет местом проведения второго международного форума Союзного государства «Великое наследие - общее будущее» в следующем году. Именно крепость 85 лет назад, 22 июня 1941 года, приняла на себя первый удар врага.

Поэтому следующую (семидесятую, юбилейную) сессию Парламентского Собрания депутаты договорились провести там же, в те же дни.

Председатель ПС поблагодарил белорусских коллег за возможность посетить Брест, «соприкоснуться с историей, поклониться тем, кто там остался лежать». Вячеслав Володин отметил, что Брест и его защитники, пожертвовав собой, сделали все, чтобы задержать фашистских захватчиков, которые рвались к Минску и Москве. По словам Председателя Парламентского Собрания, задача депутатов России и Беларуси — приложить все усилия для сохранения защиты истории о победителях фашизма.

- Война прошла через каждую семью. 27 миллионов человек погибло. Когда мы с вами говорим о защите исторической памяти - это память о тех, кто не вернулся, о тех, кто встал на защиту нашей страны. И благодаря им мы живем. Правильно было бы, чтобы и европейские государства вновь и вновь слышали об этом. 3,5 тысячи мемориалов разрушено в странах Европы. А сколько могил? Мы должны все сделать со своей стороны для того, чтобы за могилами ухаживали, чтобы мемориалы восстановили - и на Украине, и в Чехии, и в Польше. Они забыли, благодаря кому живут. Это недопустимо.

По его словам, все человечество, все здоровые силы мира должны наконец-то осознать, что такое недопустимо по отношению к тем, кто погиб, защищая мир от фашизма. И страны, входившие в антигитлеровскую коалицию, - США, Англия и Франция - должны понимать, что им надо позицию свою озвучить в этом вопросе, занять ее на принципиальных основаниях.

- Мы со своей стороны должны постараться сделать все, чтобы эта память жила, передавать ее из поколение в поколение. Это одна из главных задач Парламентского Собрания, наш приоритет, - добавил Вячеслав Володин.

Он пожелал европейцам все-таки проснутся и осознать, что таким поведением дают дорогу неонацизму, и это все может привести к плохим последствиям:

- Ровно так, в 1933-м году прошлого века к власти в Германии пришел Гитлер. Все это закончилось огромной трагедией. Миллионы погибших, и мир стоял на пороге катастрофы, у пропасти.

ПРИМЕР

ЭФФЕКТИВНО И ЭКОНОМНО

Вячеслав Володин напомнил о необходимости относиться к финансам бережливо

 Фото: Пресс-служба ГД РФ

ГЛАВНОЕ ПРЕПЯТСТВИЕ – МЫ САМИ

Пожалуй, самой интересной частью заседания стало обсуждение бюджета Союзного Государства. Таковой растет год от года — на 2026-й расходная часть бюджета СГ запланирована в размере 6,308 миллиардов российских рублей.

В числе трат — продолжение реконструкции и музеефикации уникальной части нашей общей истории — Брестской крепости-героя. А также создание «союзной» группировки малых орбитальных спутников, укрепление оборонной инфраструктуры, совместные научные исследования в сфере фотоники — всего шесть программ, один проект и 37 мероприятий.

При этом Вячеслав Володин напомнил о необходимости относиться к финансам бережливо:

- Государственная Дума за уходящий год сэкономила 1 млрд 583 млн рублей, — привел статистику Председатель ПС.

В этом, в том числе, и большая заслуга депутатов, которые стали по-другому относиться к расходованию средств. Тут и снижению затрат за счет реализации госзаказа через конкурсные процедуры, депутатские командировки эконом-класса вместо «бизнеса».

- Поэтому нам также надо и в рамках Парламентского Собрания поступать. Нам необходимо повышать эффективность Парламентского Собрания, но вместе с этим думать и об экономии бюджетных средств, - убежден Вячеслав Володин. 

По его словам, депутатам ПС следует планировать проведение мероприятий и заседаний «исходя из их результативности»:

- Надо работать на задачу, на конечный результат.

Для повышения эффективности он предложил заслушивать отчеты председателей профильных комиссий о проделанной за год работе.

- А вообще, когда мы говорим о препятствиях, главное препятствие на пути к цели, которую должны достичь, это мы сами. Поэтому, если с себя спросим, все будет хорошо, - напутствовал коллег Вячеслав Володин.

ФИНАНСЫ

ПРОГРАММЫ В ПРОФИЦИТЕ

Парламентарии выразили надежду, что бюджет пополнится понятными проектами

 Фото: Пресс-служба ГД РФ

Парламентское Собрание одобрило бюджет Союзного государства на 2026 год сразу в двух чтениях. Доходы составят 8,06 миллиардов российских рублей – союзный кошелек последние пять лет неизменно увеличивается в размерах. По традиции львиную долю составляют ежегодные отчисления из бюджетов России и Беларуси. Кроме того, в 2026-м году в союзный бюджет будут включены неналоговые доходы в размере 647,4 миллионов рублей.

Расходы запланированы в объеме 6,308 миллиардов рублей.

- Много лет мы формировали бюджет с целью минимизировать профицит. В 2025-м вышли на показатель чуть более полумиллиарда рублей профицита, а в 2026-м не все программы успели подготовить к сегодняшнему заседанию по утверждению проекта бюджета. Поэтому мы выходим с профицитом в 1,72 миллиарда рублей — это значительный показатель с учетом того, что общий бюджет увеличен на 6,2 процента по сравнению с предыдущим годом.

Однако мы посмотрели на программы, которые на сегодня либо уже утверждены Совмином, либо находятся в высокой степени готовности. Их объем - примерно 2,2 миллиарда рублей. Таким образом, мы надеемся, что бюджет 2026 года также пополнится понятными программами и проектами, - прокомментировал эти цифры председатель Комиссии Парламентского Собрания по бюджету, налогам и финансовому рынку Виктор Селиверстов.

Как сообщил Государственный секретарь Союзного государства Сергей Глазьев, в структуре расходов проекта бюджета на очередной год 71 процент предназначен на финансирование программ, проектов и мероприятий Союзного государства. Утвержденных программ на следующий год запланировано – шесть и еще 37 мероприятий. Среди них есть и «новички» - «Форум Союзного государства «Интеграция» и «Союзный слет граждан старшего поколения «Мы – за активное долголетие».

- Также предусмотрено финансирование одного проекта Союзного государства — капитальный ремонт Брестской крепости, — сообщил Сергей Глазьев.

ТРОГАТЬ РУКАМИ МОЖНО

В бюджете СГ на 2026 год, по его словам, заложено финансирование программы «Технологическая платформа идентификации новых молекулярных мишеней: мембранных белков и их комплексов» («Союз-Биомембраны»), организации трансграничных пригородных пассажирских перевозок по маршрутам Смоленск - Орша и Смоленск - Витебск, выделят деньги и на создание туристического информационного центра Союзного государства, разработку комплексного решения по охране окружающей среды от загрязнения пестицидами, программу совместной деятельности по преодолению негативных последствий в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Панируется увеличение расходов на реализацию уже действующей программы совершенствования объектов военной инфраструктуры.

- Таким образом, в ходе исполнения бюджета профицит предполагается распределить по данным объектам, — заключил Сергей Глазьев.

Виктор Селиверстов также выразил желание, чтобы, наконец, пошла в работу программа «Союз – Биомембраны».

- О ней мы говорим уже третий год, она продвигается сложно. Насколько мы знаем, она находится сейчас на подписании в Совете Министров Союзного государства. Это очень важная программа.

Ряд новых программ может быть связан с космосом, искусственным интеллектом и другими направлениями. Но пока рано говорить: мы видим только названия, а не паспорта программ. Когда это будет «можно потрогать руками», тогда и обсудим, - отметил он.

 

НА ЗАМЕТКУ

ПРОГРАММЫ СГ НА 2026 ГОД

• «Развитие пограничной безопасности Союзного государства»
• «Разработка перспективных базовых технологических процессов получения функциональных материалов, структур, компонентов и модулей для высокоэффективных изделий фотоники в Союзном государстве» («Компонент-Ф»)
• «Разработка базовых элементов орбитальных и наземных средств в интересах создания многоспутниковых группировок малоразмерных космических аппаратов наблюдения земной поверхности и околоземного космического пространства» («Комплекс-СГ»)
• «Совершенствование объектов военной инфраструктуры, планируемых к совместному использованию в интересах обеспечения региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации»
• «Модернизация объектов тылового обеспечения, планируемых к совместному использованию в интересах обеспечения региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации»
• «Совершенствование системы защиты информационных ресурсов Союзного государства в современных условиях»