01 Августа 2018 года / Текст:  Герман МОСКАЛЕНКО / К номеру: 34  (797)

Виталий Шилов: Лучший подарок к юбилею Союзного государства - конституция

Член Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту рассказал, зачем нашему объединению новые нормативные документы, почему сегодня в тренде региональное сотрудничество, кто теряет от ограничений и барьеров в экономике

Виталий Шилов: Лучший подарок к юбилею Союзного государства - конституция

Фото: Пресс-служба Парламентского Собрания

НЕ ХОЧЕТСЯ, А ЖИЗНЬ ЗАСТАВЛЯЕТ

- В Москве недавно прошла научно-практическая конференция Парламентского Собрания «Актуальные проблемы строительства и развития СГ», каковы ее главные итоги?

- Наша секция обсуждала важнейший вопрос - обеспечение равных условий для субъектов хозяйствования России и Беларуси. У наших стран настолько тесно переплетены экономики, что от ограничений и барьеров теряют все. Помните проблему с трудоустройством белорусских водителей в России, тогда ее решить активно помогала наша комиссия. Добились внесения в Госдуму РФ законопроекта, который снял этот вопрос. А проблема была в том, что когда принимали федеральный закон, никто не подумал, как он будет распространяться на граждан Союзного государства. А ведь только в одной Смоленской области работает 400 транспортных компаний, в которых трудятся почти шесть тысяч водителей-белорусов. Огромные убытки понесли бы и те и другие. Ведь заменить такую «армию» сразу невозможно.

- Еще один пример нашей взаимозависимости - производство сельхозтехники.

- Верно! В Беларуси есть «Гомсельмаш», в России - «Ростсельмаш». С одной стороны, они друг друга дополняют, с другой - это конкуренты, со всеми вытекающими последствиями. В Брянске открыли совместное предприятие «Брянсксельмаш». Завод поставлял на российский рынок больше 1,5 тысячи зерноуборочных комбайнов в год. Однако меры российского правительства по поддержке своих производителей привели к тому, что за два года продажи брянского предприятия, которое сегодня уже не имеет никаких льгот, сократились на треть. Возможно, от этого выиграл «Ростсельмаш», но бюджет Брянской области точно потерял, как и сотни смежных российских предприятий, которые работают в кооперации с Брянском и Гомелем. А это и зарплаты, и достаток конкретных семей в Беларуси и России.

«Ростсельмаш» не закрывает все потребности страны в зерноуборочной технике. И тем не менее белорусских производителей вытесняют с рынка. Стоимость техники для конечного потребителя из-за российского госсубсидирования может отличатся на 30 - 40 процентов. Неудивительно, что прямые продажи «Гомсельмаша» в России - около ста комбайнов, а география экспорта - больше тридцати стран мира. И не потому, что нам так хочется, жизнь заставляет.

ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ

- Что делать в этой ситуации?

- Эти вопросы обсуждали на комиссии в Гомеле и на парламентских слушаниях в Калининграде. Как модно сейчас говорить, дорожная карта есть. А также и рекомендации, которые утвердила сессия Парламентского Собрания на июньском заседании в Бресте. Сейчас начинается работа с ними в заинтересованных министерствах и ведомствах. Хорошей основой для работы стало изыскание Национального центра законодательства и правовых исследований Беларуси, которое провели по инициативе Постоянного Комитета СГ. Получился труд на семьсот страниц. Правоведы - ученые и практики - конкретно определили, что нужно делать, какие законы совершенствовать.

Не только в сфере промышленной политики. Это касается социальной и трудовой сфер, медицины и образования... Вопрос подняли на уровень правительств и парламентов двух стран, как решится, скоро увидим. Продолжение разговора последует на Форуме регионов Беларуси и России в Могилеве.

- Новые проблемы затрагивали на конференции?

- В следующем году будем праздновать 20-летие подписания Договора о создании Союзного государства. Но за двадцать лет кроме этого важнейшего документа не появилось никаких других нормативных актов. И родилось предложение сделать подарок нашему Союзу, написать Конституцию СГ. Конечно, пока это только идея, но ее реализация необходима для того, чтобы создать правовую основу для общего законодательства. Ведь сегодня даже нет такого официального статуса - гражданин Союзного государства.

- Думаете, активнее будут решаться вопросы?

- А как же! Например, с союзной собственностью. Никто не знает, кому принадлежат продукты, которые созданы по нашим программам. Никто никогда не занимался коммерциализацией продукта. А ведь бюджет может и должен быть прибыльным. Нужны и другие общие документы. Фактически у нас создан единый рынок труда, значит, по-хорошему нужен единый Трудовой кодекс.

ТРИ УРОВНЯ ЦЕН

- Что скажете про достижения в сфере равных прав?

- У нас нет проблем с получением образования. По экстренной медицинской помощи для граждан СГ также сняли все вопросы. Чемпионат мира по футболу показал, что наши силовики могут эффективно сотрудничать в безвизовом режиме. Следовательно, ничто не препятствует взаимному признанию въездных документов на постоянной основе.

Поднимаются и специфические вопросы: по легионерам в спорте, чтобы не считать таковыми россиян в нашем футболе-хоккее и наоборот. Также россияне добиваются права приезжать в Беларусь со своим травматическим оружием, владение которым в России разрешено, а у нас предусмотрена уголовная ответственность. Есть нюансы и со свободной куплей-продажей земли, ведением адвокатской деятельности, ценами на медицинские и оздоровительные услуги... Хотя реально никто россиян за иностранцев не считает. В белорусских здравницах, как правило, ведомственных, существует три уровня цен - для белорусов, россиян и граждан других стран. Много санаториев, где цены для всех равные.

Виталий Шилов: Лучший подарок к юбилею Союзного государства - конституция
Солидная доля отдыхающих в белорусских здравницах - граждане России. Фото: БЕЛТА

РЕГИОНЫ


У правительства одно видение проблем, в приграничье - другое

- В парламенте вы представляете Гомельщину, которая граничит с Брянской областью, как развивается сотрудничество на уровне регионов?

- Отлично развивается: с регионами России подписали 27 соглашений о торгово-экономических и культурно-научных связях, 72 документа о партнерских и побратимских связях. В области работает больше четырехсот предприятий с российским капиталом. И это количество прирастает в год примерно на десять процентов. Вскоре заработает Гомельский автобусный завод с российским капиталом. Будет производить маломестные автобусы. В России также работают белорусские предприятия. В том же Брянске недавно открыл свое производство наш «Амкодор».

- В 2017-м товарооборот области с регионами России прирос на сорок процентов.

- И за пять месяцев этого года - еще на четверть. Основной экспорт для области - это продукция металлургии от «Белорусского металлургического завода» в Жлобине, а импорт - углеводороды, в том числе для Мозырского нефтеперерабатывающего завода. К слову, доля «Гомсельмаша» в экспорте области - около семи процентов.

Да что мы только о торговле. Много лет с участием трех стран - Беларуси, России и Украины - проходит фестиваль «Славянское единство». Далеко за пределами области, да и страны, известен наш праздник «Сожскі карагод». Добрососедские отношения складывались веками. У многих в России есть родственники, могилы предков. Неудивительно, что на местах, особенно в приграничье, иногда одно видение проблем, а у правительств - другое. Но для того и проводятся такие мероприятия, как Форум регионов Беларуси и России. Это хороший повод и других посмотреть, и себя показать, а еще возможность для бизнеса озвучить проблему, задать вопрос президентам и получить ответ из первых уст.


ДОСЬЕ «СВ»

Виталий Шилов родился в 1976 году в Гомеле. Окончил Международный институт трудовых и социальных отношений по специальности «экономист», Гомельский госуниверситет имени Франциска Скорины по специальности «юрист». Служил в МВД Беларуси. Работал начальником отдела экономической безопасности, начальником отдела кадров, заместителем директора по идеологической работе и управлению персоналом открытого акционерного общества «Гомельский завод литья и нормалей».




Комментарии


Другие статьи раздела

Трибуна депутата

Сенатор Елена Перминова: Доступные кредиты - главный стимул развития бизнеса

Россия - в жестких тисках санкций, что рикошетом бьет и по Беларуси. Член Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам считает, что уменьшить последствия от этих ограничений можно, создав условия для развития предпринимательства

Трибуна депутата

Владимир Афонский: Главная победа чемпионата - рванувшие в секции мальчишки

Почему российская сборная так редко радует нас победами и как воспитать отечественного Роналдо, рассказал член Комиссии ПС по информационной политике. Он знает о футболе не понаслышке: сам выступал в профессиональных командах и руководил тульским «Арсеналом», а сейчас играет за сборную Государственной Думы

Трибуна депутата

Сергей Калашников: Матрешка как единый организм работать не может

Согласованная работа в области защиты прав потребителей и конкуренции - приоритетное направление развития Союзного государства до 2022 года. Как этого добиться, знает председатель Комиссии Парламентского Собрания по экономической политике

Трибуна депутата

Оксана Нехайчик: В белорусских санаториях россиян до сих пор считают иностранцами

Член Комиссии Парламентского Собрания по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам рассказала о достижениях и нюансах, требующих доработки

Трибуна депутата

Анатолий Хищенко: Спортивное соглашение стало экзаменом для силовиков

Член Комиссии Парламентского Собрания по вопросам внешней политики Анатолий Хищенко считает, что пора формировать союзное законодательство и отменить депортацию за административные нарушения

Трибуна депутата

Александр Козловский: Сложение наших сил даст синергетический эффект

Член Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту, депутат Госдумы РФ подводит итоги Высшего Госсовета Союзного государства

Читайте также

Общество

Психолог Борис Новодержкин: У белорусов браки крепче

Уже сейчас пару найти не просто и тем, у кого пять рублей в кармане, и владельцам заводов, газет, пароходов

Трибуна депутата

Сенатор Елена Перминова: Доступные кредиты - главный стимул развития бизнеса

Россия - в жестких тисках санкций, что рикошетом бьет и по Беларуси. Член Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам считает, что уменьшить последствия от этих ограничений можно, создав условия для развития предпринимательства

Экономика: интеграция

Мало половин?

В среднем граждане Союзного государства отдают государству примерно ползарплаты

Политика

Владимир Путин: Свободные экономические зоны - тысячи рабочих мест

Президент России продолжает проверять на прочность губернаторов и планирует поездки в регионы

Туризм

К Янжиме с последней надеждой

Один из старейших буддийских монастырей России отметил 200-летие. Его восстановили после появления на этом месте святыни



Культура

Черепки на вес золота

Лето – пора археологических раскопок и открытий. Практически со всех регионов России приходят сообщения о находках ученых, подчас они сделаны не в раскопе, а при строительстве. «СВ» изучила наиболее интересные артефакты, обнаруженные учеными.

Общество

Психолог Борис Новодержкин: У белорусов браки крепче

Уже сейчас пару найти не просто и тем, у кого пять рублей в кармане, и владельцам заводов, газет, пароходов

Культура

Черточка над «Ӯ», точки над «Ö»

Необычные памятники буквам в Беларуси и России

Политика

Владимир Путин: Свободные экономические зоны - тысячи рабочих мест

Президент России продолжает проверять на прочность губернаторов и планирует поездки в регионы

Политика

Александр Лукашенко: Мясо в России будет дорожать

Президент Беларуси предупредил местных производителей о повышении спроса на продукцию и предложил повысить эффективность СЭЗ

Политика

Сиганул в дипломатию

Знаменитый голливудский актер Стивен Сигал стал спецпредставителем МИД России

Трибуна депутата

Сенатор Елена Перминова: Доступные кредиты - главный стимул развития бизнеса

Россия - в жестких тисках санкций, что рикошетом бьет и по Беларуси. Член Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам считает, что уменьшить последствия от этих ограничений можно, создав условия для развития предпринимательства

Экономика: интеграция

Мало половин?

В среднем граждане Союзного государства отдают государству примерно ползарплаты

Общество

Доктор Казус

Для недобросовестных эскулапов приготовили новые уголовные статьи

Общество

Спайсите, помогите!

В Минске Палата представителей приняла в первом чтении поправки о смягчении уголовной ответственности по преступлениям, связанным с наркотиками