В неоплатном долгу

2010 год по праву можно назвать Годом ветеранов Великой Отечественной войны. 65 лет назад ценой своей жизни и здоровья они спасли мир и страну от коричневой чумы. Родина чтит своих героев и по мере возможности старается сделать их жизнь комфортнее. О заботе государства о ветеранах Великой Отечественной войны рассказывает заместитель председателя Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по информационной политике, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам ветеранов Франц КЛИНЦЕВИЧ: – Письма ветеранов, личные встречи с ними показывают, что и сегодня самые болезненные для них вопросы – о жилье, медицинском и социальном обеспечении. Расскажу о том, как государство решает эти проблемы. Еще в 2008 году, 7 мая, Президент Дмитрий Медведев издал Указ №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», по которому всех нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ до 1 мая 2010 года Родина должна обеспечить жильем. В поддержку был разработан и
1 июля 2009 года вступил в силу Федеральный закон №135-ФЗ. Он увеличил общую площадь выделяемого жилья с 22 до 36 кв. м. В том же году на реализацию этого решения из федерального бюджета было выделено 40,2 млрд рублей. Более 25 тысяч ветеранов этой категории уже справили новоселье.
Но, как оказалось, не все, кто нуждался в улучшении жилищных условий, смогли встать на очередь до 1 марта 2005 года. Для них был разработан и 3 января 2010 года вступил в силу еще один Федеральный закон – №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
«О ветеранах». Он установил право на жилье за счет средств федерального бюджета ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны независимо от того, когда они встали на учет. В нем предусмотрена и единовременная денежная выплата на строительство и приобретение жилья. Ее размер будет зависеть от среднерыночной стоимости 1 кв. м и норматива обеспечения в объеме 36 кв. м на человека и выплачиваться, по желанию, взамен предоставления жилья.
В Федеральном законе «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» на реализацию дополнительных мер по социальному обеспечению граждан зарезервировано до 195 млрд рублей. Не могу не сказать и о том, что Государственная Дума приняла проект закона о дополнительном продлении срока бесплатной приватизации – до 2013 года. Это означает, что ветераны, получившие квартиры в 2010 году, при желании успеют их приватизировать.
Участие государства в судьбе защитников Отечества проявляется и в улучшении их материального положения. Хочу напомнить, что в марте 2009 года была увеличена базовая часть трудовой пенсии по старости и по инвалидности – на 8,7%, или на 1950 рублей. С 1 декабря базовая часть пенсии увеличена на 31,4%, или на 2562 рубля. С января 2010 года увеличена денежная оценка пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, на 10% и дополнительно на 1% – за каждый полный год работы до 1 января 1991 года. Таким образом, валоризация увеличила размер пенсий всех пенсионеров, включая участников и инвалидов Великой Отечественной войны, имеющих большой «советский» стаж. В ближайшей перспективе реализация этих решений позволит поднять уровень пенсионного обеспечения граждан на 46%. И если в 2009 году средний размер трудовой пенсии был 6000, то к началу 2010 года – уже около 8000 рублей.
Кроме того, федеральные категории ветеранов войны помимо пенсионного обеспечения с 1 января 2005 года получают ежемесячные денежные выплаты. С 1 апреля 2009 года их размер увеличился на 13% и составил от 927 рублей (для военнослужащих, проходивших военную службу в тылу) до 3088 рублей (для инвалидов войны). С 1 января 2005 года инвалиды и участники ВОВ, а также вдовы семей погибших (умерших) ветеранов ВОВ тоже получают дополнительное ежемесячное материальное обеспечение – от 500 до 1000 рублей (в зависимости от категории). С учетом других выплат средний уровень материального обеспечения участников ВОВ составляет 17 056 рублей в месяц. Кроме того, в 2010 году в связи с 65-летием Победы участники и инвалиды Великой Отечественной войны единовременно получат по 5000, труженики тыла – по 1000 рублей.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 года №685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов», 39 тысяч инвалидов войны, вставших на учет до 1 января 2005 года, получили автомобиль либо единовременную денежную компенсацию. Сейчас Минздравсоцразвития России рассматривает вопрос об обеспечении автомобилями или денежной компенсацией инвалидов, вставших на учет в органах социальной защиты населения субъектов Федерации для обеспечения транспортными средствами в соответствии с медицинскими показаниями после 1 января 2005 года.
Большое значение для наших ветеранов – а самый молодой из них в возрасте 84 лет – имеет и качественная медицинская помощь. В соответствии с Федеральным законом
«О ветеранах» они сохраняют право на обслуживание в поликлиниках и других медучреждениях, к которым были прикреплены до выхода на пенсию, а также на внеочередную бесплатную медицинскую помощь по программам государственных гарантий в федеральных учреждениях здравоохранения. В госпиталях ветеранов войны (66 госпиталей), специализированных отделениях (83 отделения), оснащенных, как правило, современным оборудованием, ежегодно проходят лечение более 310 тысяч ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, более 1000 получают высокотехнологичную медицинскую помощь в Национальном госпитале для ветеранов войны имени Г.К. Жукова. Комплексные медицинские осмотры проходят 84% участников и 94% – инвалидов Великой Отечественной войны.
За счет части выплачиваемой федеральным льготникам ежемесячной денежной выплаты им, по желанию, предоставляется набор социальных услуг, включающий дополнительное лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, проезд к месту лечения и обратно на пригородном железнодорожном транспорте. В 2009 году стоимость набора социальных услуг увеличена на 8,5% (до 641 рубля на человека в месяц) и установлен новый порядок получения набора социальных услуг, позволяющий продлить действие заявления о получении либо отказе от набора, не требующий ежегодного обращения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.