Владимир Путин рассказал, как мы будем развивать Дальний Восток и Арктику

Девиз форума в этом году – «Дальний Восток – развитие во благо людей». Владимир Путин в своем выступлении отметил, что за 11 лет в дальневосточные регионы России привлечено около 25 триллионов рублей капитальных вложений. Динамика инвестиционной активности, рост промышленности, строительства здесь стабильно превышают среднероссийские темпы. В результате валовой региональный продукт Дальнего Востока за 11 лет увеличился более чем в три раза – это очень хороший темп.

- На Дальнем Востоке создаются новые, эффективные рабочие места, которые прямо влияют на увеличение доходов граждан, на состояние рынка труда. А доходы граждан здесь чуть повыше.

За прошедшее время безработица на Дальнем Востоке снизилась в четыре раза. В текущем году она составляет 2,2 процента, то есть, как и в среднем по стране. Такой показатель безработицы – рекордно низкий для региона.

О стратегии развития ДФО

- Ключевая задача – поддержание набранных высоких темпов развития, запуск в регионе новых инвестиционных циклов, кардинально необходимо нарастить вложения по трём ключевым направлениям.

Первое – это промышленные, инфраструктурные, туристические, креативные и другие проекты, которые ориентированы на внутренний спрос, на повышение ёмкости национального российского рынка, а также на растущий спрос Азиатского региона в целом.

Второе – привлечение средств в инновационные компании, в развитие инфраструктуры цифровой, платформенной экономики, а также фронтальное внедрение технологий, включая искусственный интеллект, биотехнологии, новую энергетику и другие перспективные сферы, причём на базе самого передового в стране регулирования.

Третье – это базовый приоритет – новые вложения в образование и здравоохранение, в инфраструктуру культуры и спорта, в развитие городов, посёлков и сельских территорий на основе продуманных мастер-планов, формирование комфортной, современной, благоустроенной среды для жизни, работы, отдыха.

 О поддержке бизнеса

- Уже с 1 января будущего года теперь уже на всём Дальнем Востоке и в Арктике начнёт действовать единый преференциальный режим. Его идея в том, чтобы инструменты поддержки были не привязаны к какой-то конкретной особой зоне или ТОРу, территории опережающего развития, а тонко, эффективно настроены именно на виды деятельности по всему Дальневосточному региону. То есть для инвестиционного проекта в любой точке Дальнего Востока и Арктики появится своё так называемое меню льгот – весь набор доступных механизмов, включая пониженные страховые взносы, налоговые и таможенные преференции, помощь с подведением инфраструктуры, строительством производственных объектов и так далее. При этом для нынешних резидентов ТОРов и свободного порта Владивосток действующие льготы, конечно же, сохранятся в полном объёме.

Для инвесторов в такие проекты, для тех, кто открывает новые предприятия на Дальнем Востоке и в Арктике, важно обеспечить устойчивый сбыт продукции. Для этого, в том числе, должен быть использован инструмент офсетных контрактов. Он развивается при поддержке ВЭБа. Речь о том, что бизнесу, который вкладывается в новые производства, гарантируется долгосрочный спрос на продукцию со стороны государства, регионов, муниципалитетов.

Об особом правовом режиме

- Для более широкого применения современных технологий в экономике, социальной сфере, в государственном управлении с 1 января следующего года на Дальнем Востоке должен быть запущен особый правовой режим. Его суть – в быстрой, беспрепятственной обкатке новейших технологий, например, беспилотников в сельском хозяйстве, промышленных роботов, телемедицины или искусственного интеллекта для медицинского заключения.

О снабжении электроэнергией

- Ключевой фактор технологического, территориального развития, промышленного роста – это снабжение электроэнергией. Коллеги из Правительства и регионов уже провели большую, сложную работу, учли много факторов, состыковали планы отраслей и подготовили комплексную программу развития энергетики Дальнего Востока до 2050 года.

Её задача – нарастить энергетические мощности с опорой на экологически чистую генерацию, повысить темпы газификации дальневосточных регионов. Отдельные, эффективные решения предусмотрены для энергоснабжения отдалённых территорий. Так, новые объекты генерации должны появиться в арктической зоне, включая малые атомные станции, которые не имеют аналогов в мире.

Кстати, атомной энергетике отводится важная роль в развитии цифровой, платформенной экономики, включая инструменты искусственного интеллекта, а также центры хранения и обработки данных. Планы по размещению таких центров в Арктике и на Дальнем Востоке у нас есть, и они уже реализуются, и будем только наращивать работу на этом направлении.

О транспортных коридорах

- Важнейшей инициативой, которая призвана «сшить» логистическое пространство дальневосточных и арктических регионов, должен стать Комплексный план развития Арктики и Трансарктического транспортного коридора. Он рассчитан до 2050 года и описывает, какие проекты, в каких отраслях и направлениях будут нами запущены. Прошу коллег оперативно завершить доработку Комплексного плана и приступить к его реализации.

Отдельно скажу о развитии Трансарктического транспортного коридора, который проходит от Санкт-Петербурга и Мурманска через Северный морской путь до Владивостока и далее в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Мы ставим перед собой цель сделать навигацию по маршруту круглогодичной. В этой связи отмечу знаковое событие, которое состоится уже скоро: на одном из наших крупнейших арктических проектов – «Восток Ойл» в Красноярском крае – будет запущен магистральный нефтепровод к новому терминалу «Бухта Север», а также будет отгружена первая нефть. Она отправится покупателям по нашим заполярным морским трассам.

Мы также планируем интегрировать арктические морские терминалы с железнодорожными и внутренними водными путями, чтобы постепенно сюда подключались грузопотоки из Центральной России, Урала, Сибири.

В целом ожидаем, что к концу текущего десятилетия объём перевозок по Трансарктическому коридору составит не менее 70 миллионов тонн в год, то есть вырастет как минимум вдвое от нынешнего уровня.

О комфортной жизни в регионе

В 22 дальневосточных городах и агломерациях разработаны мастер-планы. Ещё 15 таких стратегических документов составлены для арктических опорных населённых пунктов. Такие планы задают общую логику развития городов и территорий, определяют, какой должна стать их социальная жизнь, экономика, какие рабочие места будут здесь создаваться.

Более 400 объектов дальневосточных и арктических мастер-планов проектируются и строятся. Около 300 объектов уже введены в эксплуатацию, включая новые аэропорты в Магадане, например, Благовещенске и Петропавловске-Камчатском, 15 поликлиник и больниц, в том числе во Владивостоке и Нерюнгри, более 90 школ и детских садов, появились новые, уютные парки и места отдыха, такие как набережная в Комсомольске-на-Амуре, парки «Маяк» в Магадане и «Багульник» в Тынде.

Отдельно отмечу, что в рамках мастер-планов в Якутске открылся современный онкоцентр, а в Улан-Удэ – передовой центр ядерной медицины.

.О финансировании

В ближайшие четыре года регионам Дальнего Востока и Арктики предстоит вернуть в федеральный бюджет 53 миллиарда рублей. Речь идёт о погашении инфраструктурных казначейских кредитов. В целом по стране уже принято решение по реинвестированию таких погашаемых кредитов. Я прошу Правительство рассмотреть вариант, когда Дальний Восток и Арктика смогут направить эти средства в инфраструктурные проекты именно своих мастер-планов, то есть вложить в развитие городов и территорий, в повышение качества жизни граждан именно здесь, на Дальнем Востоке и в Арктике.

Кроме того, для финансирования мастер-планов необходимо задействовать ресурс институтов развития, например, облигационные займы обществ проектного финансирования «ДОМ.РФ». Это в том числе важно для стимулирования жилищного строительства. За последние шесть лет, кстати, ввод жилья на Дальнем Востоке и в Арктике увеличился примерно вдвое. В прошлом году он составил 5,3 миллиона квадратных метров.

О демографии

В дальневосточном федеральном округе работают дополнительные меры поддержки рождаемости. В их числе – единовременная выплата на первенца в размере двух прожиточных минимумов, а также региональный материнский капитал при рождении второго ребёнка. Он составляет 30 процентов федерального материнского капитала. Кроме того, при рождении третьего ребёнка к федеральной выплате в 450 тысяч рублей в большинстве дальневосточных регионов добавляется ещё 550 тысяч. Таким образом в общей сумме получается один миллион рублей, который можно направить на погашение ипотеки. И надо сказать, что это работает.

Предлагаю продлить действие повышенной выплаты при рождении третьего ребёнка в дальневосточных регионах до 2030 года.

О туризме

Уже заключено более 400 соглашений по строительству горнолыжных центров, отелей, баз отдыха и глэмпингов. Создаются круглогодичные курорты, такие как «Байкальская Гавань» в Бурятии и морской курорт в Приморском крае. Строится туристический парк «Три вулкана» на Камчатке. Скоро откроется первый на Дальнем Востоке круглогодичный горнолыжный комплекс в Арсеньеве.

Об экологии

Мы будем следить за соблюдением высоких экологических требований и стандартов при строительстве инфраструктуры и промышленных предприятий, освоении новых месторождений. Намерены и дальше снижать вредные выбросы в индустриальных центрах Дальнего Востока. Продолжится «генеральная уборка» Арктики, вывоз старой техники, всякого хлама, накопившегося за десятилетия, за прошлое десятилетие, расчистка накопленных промышленных отходов и свалок.

Будем уделять особое внимание защите чувствительных экосистем, таких как озеро Байкал, наших великих дальневосточных рек – Амур, Лена, а также сохранению амурского тигра, дальневосточного леопарда и других редких животных как уникального природного богатства региона и всей страны.