Виктор СЕЛИВЕРСТОВ: Доходы бюджета Союзного государства – сверх плана
Руководитель профильной комиссии объяснил, что такое кассовое исполнение параметров главного финансового документа, и оценил его как «практически идеальное»
ПОЧТИЛИ ПАМЯТЬ ГЕРОЯ
Насколько эффективно исполняется бюджет Союзного государства? На какие программы российско-белорусского сотрудничества нужно сделать упор? Что делается для улучшения транспортного сообщения между двумя странами? Эти и другие важные вопросы для союзного строительства парламентские депутаты обсудили в Уфе.
В столице Башкортостана состоялось совместное заседание Комиссии ПС по бюджету, налогам и финансовому рынку, Комиссии ПС по экономической политике, и Комиссии ПС по транспорту.
Каждый визит парламентариев в города СГ начинается с церемонии возложения цветов к местным мемориалам Великой Отечественной войны. В Уфе депутаты почтили память генерал-майора Минигали Шаймуратова, национального героя Башкирии, Героя Советского Союза, погибшего в бою в 1943 году. Величественный памятник в его честь установлен на главной площади города – Советской.
ПОВЕСТКУ ВЫПОЛНИЛИ
В присутствии представителей Постоянного Комитета СГ, Комитета государственного контроля РБ, Счетной палаты РФ и других министерств и ведомств двух стран, обсуждали, в частности, финансовую отчетность– альфу и омегу любого серьезного дела. Председатель Комиссии ПС по бюджету, налогам и финансовому рынку Виктор Селиверстов жестко раскритиковал виновных в нарушении отчетной дисциплины. Даже один раз не обошлось без эпитета «безобразно». И все же в целом его оценка работы была позитивной.
- Повестка заседания касалась формирования бюджета Союзного государства на 2026 год и выполнения базовых показателей бюджета 2025 года, - рассказал он. - Формирование бюджета — процесс сложный, поскольку требует взаимодействия с широким кругом государственных заказчиков. Не всегда удается соблюсти желаемые сроки: иногда партнеры предоставляют документы с опозданием или в неполном объеме. Тем не менее, все параметры бюджета Союзного государства рассмотрены, включая поправки и тему уменьшения профицита. Итоговые параметры будут представлены на июньской сессии Парламентского Собрания.
Почему же отчет о выполнении бюджета проходит в середине года? Парламентарий пояснил, что к этому времени уплачены налоги и согласованы все программные проекты.
- Что касается бюджета 2026 года, - сказал депутат, - он был принят на предыдущей сессии в начале года; сейчас работают с поправками и дополнениями. Важно: все средства, внесенные в реестр до 1 октября текущего года, могут быть профинансированы в рамках профицита.
НЕ МИМО КАССЫ
Какие задачи стоят перед бюджетом?
- Очень важные и масштабные, - поясняет Виктор Селиверстов. - Это реализация программ инклюзивного образования, поддержка участников ликвидации последствий Чернобыльской аварии, организация молодежных форумов, финансирование оборонных программ. Бюджет СГ работает на интересы Союза до последней копейки — именно этот принцип мы сегодня подтвердили.
Виктор Селиверстов: бюджет СГ работает на интересы Союза до последней копейки
Итак, итоговые цифры за 2025 год. Доходы бюджета Союзного государства составили семь миллиардов 617,2 миллиона рублей (100,15 процента плана). И здесь полная ясность. Но вот что касается другого параметра – кассового исполнения на 96,11 процента, – непосвященные могут и не разобраться.
- Кассовое исполнение – это когда деньги выделены, но не все израсходованы, - объясняет Виктор Селиверстов. - Допустим, вам дали сто рублей на покупку мороженого. Вы купили 96 пачек, и четыре пачки не купили. Но это не значит, что кто-то остался без сладкого. Может, вы купили пачки подешевле и побольше.
Так же Виктор Селиверстов пояснил, что в процессе работы некоторые показатели могут корректироваться.
- Например, кассовое исполнение программы информационного обеспечения у нас всего 78 процентов, но это связано с реорганизацией. Так что, в целом, 96 процентов – это хороший показатель, практически идеальный.
КООПЕРАЦИЯ
«ДА ДОМУ», ДО УФЫ
В Башкортостане зарегистрировано 23 российско-белорусских предприятия
Открывая заседание, представитель гостеприимных хозяев – премьер-министр Башкорстостана Андрей Назаров заявил:
- Для нас большая честь, что вы выбрали Уфу площадкой для своей работы. Тем более учитывая тесные связи Башкортостана с Республикой Беларусь.
И это действительно так – озвученные цифры говорят о многом. В 2025 году товарооборот Башкортостана с Беларусью составил 195,9 миллиона долларов. Что касается самого региона, то в его внешнеторговом обороте братская республика заняла седьмое место. Растет экспорт продовольственных товаров и сырья, машиностроительной продукции, древесины и целлюлозно-бумажных изделий.
На территории Башкортостана зарегистрировано 23 предприятия с участием белорусского капитала, В 2025 году открыты мультибрендовый производственно-сервисный центр «Белорусские машины» компании «Амкодор-Уфа» и магазин белорусской торговой сети «Да дому».
Сотрудничество развивается по всем направлениям. В рамках бизнес-форума «Минск и Уфа: побратимство – новый драйвер развития» подписан план мероприятий по развитию побратимских связей на 2026–2028 годы.
А еще реализуются такие перспективные проекты как Российско-Белорусский инвестиционный кластер, территория развития электротранспорта МАЗ-УТТЗ.
КРАТКО
В 2025 году финансировались семь программ, два проекта и 43 мероприятия, включая гуманитарную помощь Курской и Белгородской областям.
ВЫГОДА
«ЦИФРА» БУДУЩЕГО
У бизнесменов из обеих стран должен быть единый доступ ко всем мерам поддержки
ОБЩЕЕ ОКНО
Цифровизация очень важна для малого и среднего бизнеса Союзного государства. Во всяком случае, для тех предпринимателей, кто хочет работать быстро и без лишней волокиты. И сотрудничество здесь идет полным ходом.
С 2022 года на платформе МСП.РФ работает специальный сервис «Производственная кооперация и сбыт». Проще говоря, это такая «доска объявлений», где крупные белорусские компании ищут надежных поставщиков из России.
Результат налицо: по данным на февраль этого года свои заявки оставили 53 белорусские фирмы, и благодаря этому уже подписано 49 соглашений. Своих нашли!
Но решили идти дальше. Сейчас прорабатывают идею объединить российскую платформу МСП.РФ и белорусскую «Платформу МСП» в одно окно. Технические консультации уже идут. Зачем? Чтобы у бизнесменов из обеих стран был единый доступ ко всем мерам поддержки — без границ и лишней бюрократии.
ЛЬГОТНЫЕ КРЕДИТЫ
Еще одна горячая тема — создание Международного совета гарантийных организаций. Звучит сложно, но суть простая: наши гарантийные фонды (российские, московские, белорусские и даже узбекские) собрались вместе, чтобы делиться опытом и помогать бизнесу объединяться в общие цепочки.
И, возможно, главный вопрос для тех, кто планирует запускать совместные проекты. В Союзном государстве придумали механизм, как снимать кредитную нагрузку с бизнеса. Сейчас прорабатывают схему, при которой часть процентов по льготным кредитам на совместные проекты будет компенсироваться за счет союзного бюджета. Документ уже прошел обсуждение в декабре на заседании Группы высокого уровня Совета Министров СГ. Теперь его шлифуют в министерствах двух стран. Задумка в том, чтобы стимулировать кооперацию, запускать новые заводы и крепить технологическую независимость Союзного государства.
МОДЕРНИЗАЦИЯ
ПОЛОСА БЕЗ ПРЕПЯТСТВИЙ
Пункты пропуска на границе будут давать зеленый свет грузовым машинам не реже, чем раз в десять минут
КИТАЙСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ
В Союзном государстве между Россией и Беларусью де-юре есть рубеж, а де-факто нет. Об этом напомнил Председатель Комиссии ПС по транспорту Евгений Москвичев.
- Поэтому наши виды транспорта - автомобильные, железнодорожные, авиационные пересекают без всяких границ, - констатировал депутат. - Что касается развития и увеличения объема перевозок, то с каждым годом они между Россией и Беларусью увеличиваются – это касается как экспортных, так и импортных грузов.
- Что конкретно вы рассматривали на заседании?
- Вопросы пунктов пропуска, это внешние границы СГ. Увеличения экспортных грузов в сторону Китая, бывших союзных республик – стран СНГ, Монголии. Особое внимание китайскому направлению. Грузопоток в эту сторону увеличился больше чем в четыре раза, поэтому России и Беларуси важно обеспечить эффективный экспорт. Оттуда мы тоже везем необходимые для наших стран грузы.
- Будут ли открыты новые пункты?
- По поручению руководства в первом полугодии 2026 года откроют новые пункты пропуска на Дальнем Востоке, включая реконструированный пункт в Забайкальске. Он нам очень важен, потому что по нему идет и уголь, и автомобильный транспорт, увеличивается в пять- шесть раз объем перевозок.
По словам Евгения Москвичева, важно модернизировать трассу М-1
Там пункты пропуска, которые сегодня узкие – имеют две-четыре, максимум шесть полос, – будут иметь по восемнадцать-двадцать полос. Это дает возможность быстро пересекать государственную границу в течение десяти минут. А это значит, оборачиваемость и стоимость товара будет в разы дешевле, чем сегодня, когда это занимает неделю или две.
- Откуда взялась эта норма по времени?
- Президент России Владимир Путин дал такое поручение – обеспечить прохождение границы за восемь-десять минут. Министерство отчиталось, что данные пункты пропуска будут внедрены своевременно.
Второй вопрос – трасса М1 между Россией и Беларусью. Министерство подпишет соглашение и выполнит реконструкцию тех участков, которые необходимо модернизировать между Москвой и Минском».
Ещё один вопрос обсуждался – чтобы было сквозное сообщение между Россией и Беларусью
Это пригородные или соседние субъекты, например, Смоленск-Орша, Смоленск-Витебск. И в апреле месяце такие электрички запущены с единым тарифом, невзирая, что две разные страны.
- Недавно открылся авиамаршрут между Уфой и Минском. Как вы оцениваете, насколько такие проекты важны?
- Считаю, что между республиками или городами-миллионниками везде должны быть такие авиамаршруты. И если там пассажиропоток недостаточен, то его должны субсидировать из федерального бюджета. И в дальнейшем, я уверен, маршрут будет накатываться, и всем будет хорошо, что жители Беларуси и России будут ездить друг к другу в гости.
- А деньги на это найдутся?
- В России есть программа - реконструкция 76 аэропортов, деньги выделены из федерального бюджета на пятилетку. На 2026 год в области транспорта бюджет на пять лет ни на один процент не уменьшен, даже увеличен. Правительство с пониманием относится к развитию транспортной области.
УЧЕТ И КОНТРОЛЬ
ИМУЩЕСТВО ЕСТЬ, ДОХОД ОБЕСПЕЧИМ
Союзная собственность должна начать приносить прибыль в союзный бюджет
- В общей сложности, мы рассмотрели одиннадцать вопросов, - говорит Председатель Комиссии ПС по экономической политике Виктор Николайкин. - И все они взаимосвязаны с экономикой, финансами, транспортными вопросами. Поэтому проводить сразу три Комиссии - хорошая идея.
Что касается экономического блока, мы одним из основных вопросов вынесли вопрос о реестре собственности – имущества Союзного государства.
Депутат пояснил, что на протяжении существования СГ выполнено десятки программ. А в течение срока выполнения создается имущество, статус которого раньше был не очень понятен. Поэтому решено поставить его под жесткий контроль.
Одна из задач парламентариев,по словам Виктора Николайкина, наполнить союзный бюджет отчислениями от использования собственности СГ
- Создан реестр, - поясняет Виктор Николайкин. - По этому реестру и с российской стороны ведется учет, и с белорусской. Для чего это делается? В любом деле необходим порядок, который нам поручили навести главы наших государств. Но посчитать мало – надо двигаться дальше. Мы смотрим, каким образом в будущем это имущество позволит наполнять союзный бюджет в части отчислений от его использования и получения прибыли. Это очень большая работа, но мы будем ее делать. Нормативная база создана, реестр функционирует - теперь предстоит работа по его финальному наполнению и интеграции в бюджетный процесс.
ПОШЛИ ВГЛУБЬ ТЕРРИТОРИИ
Парламентарии согласны в том, что нужно выработать прозрачные правила – какую часть дохода от появившегося имущества нужно перечислять в его бюджет. При этом нужно отдавать себе отчет, что много объектов собственности уже создано по другим правилам. И пополнить за их счет союзную казну будет трудно, ведь закон обратной силы не имеет. Но это не значит, что нужно бездействовать.
Обсуждали и другие вопросы.
- Напомню, что мы в Союзном государстве планируем на три года, - говорит парламентарий. - Сейчас у нас в работе мероприятия, которые утвердили на 24-26 годы. Мы заслушали, как выполняются основные направления по поддержке малого и среднего предпринимательства, взаимодействию финансовых систем и подготовке планов на 2027–2029 годы. Работа по трехлетнему планированию уже началась и должна быть завершена утверждением основных мероприятий в текущем году.
По словам Виктора Николайкина, обсуждали так же региональное сотрудничество. Раньше, - по его словам, - был сделан упор на развитие контактов Смоленской, Псковской и Брянской области с российской стороны, и Гомельской, Могилевской и Витебской с белорусской.
- Сейчас вот мы заглянули немножко дальше – пошли уже вглубь российской территории, - говорит депутат. - Логистика, сегодня позволяет добиваться результата. Несмотря на расстояния можно добиваться хорошего результата.
К СВЕДЕНИЮ
Депутаты обсудили активную работу по увеличению количества союзных инициатив. В числе перспективных проектов названа программа «Технологическая платформа идентификации новых молекулярных мишеней: мембранных белков и их комплексов» («Союз-Биомембраны»), а также создание туристского информационного центра Союзного государства.
вк
ок
youtube
telegram
ru–by
MAX
