11 Ноября 2010 года / К номеру: 51  (348)

На одном поле

Продолжается работа над концепцией единой аграрной политики Союзного государства

Подготовка проекта концепции единой аграрной политики Союзного государства ведется с начала 2009 года Минсельхозпродом Беларуси и Минсельхозом России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами двух государств.

Как отмечают специалисты, единая аграрная политика Союзного государства – это совокупность взаимоприемлемых принципов и методов государственного воздействия на развитие АПК и сельской местности в интересах каждой страны и Союзного государства в целом, эффективной экономической интеграции и политической стабильности в рамках Союзного государства.
Основными целями единой аграрной политики является повышение устойчивости и эффективности развития агропромышленных комплексов стран – участниц Союзного государства, обеспечение населения продовольствием в соответствии с рациональными нормами потребления, развитие национальных рынков товаров и услуг, использование преимуществ экономической интеграции посредством формирования общего аграрного рынка. Решение этих задач особенно актуально сегодня, когда во всем мире растут цены на продукты питания. Так, по данным ООН, в октябре ежемесячный индекс цен на продовольствие достиг отметки 197,1, увеличившись на 8,4 пункта (или 4,45%) по сравнению с сентябрем. Более высокие значения за последние 20 лет индекс цен имел лишь в феврале – июле 2008 года – на пике продовольственного кризиса (до 208,2-213,5 пункта).
Таким образом, создание единого аграрного пространства позволит смягчить негативные последствия волатильности цен и поставок на рынке продовольствия.
Как отмечается в концепции, приоритетными направлениями экономического сотрудничества государств являются: развитие общего аграрного рынка Союзного государства, включая формирование единых требований в области таможенно-тарифной защиты, контроля безопасности и качества продукции сельскохозяйственного происхождения; координация и последующая синхронизация систем регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и механизмов государственной поддержки сельского хозяйства Республики Беларусь и Российской Федерации; создание условий для преференциальной взаимной торговли продукцией агропромышленного комплекса.
Вопросы государственной поддержки сельского хозяйства, включенные в проект концепции, будут регулироваться соглашением о единых правилах поддержки сельского хозяйства в рамках формирования Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
Сегодня в целях проведения согласованной политики Беларуси и России создана необходимая правовая база.
В настоящее время действует более 120 межгосударственных и межправительственных соглашений и договоров. Вместе с тем по отдельным направлениям национальной аграрной политики стран Союзного государства сложился различный уровень синхронизации. Наиболее высокая гармонизация законодательства отмечается в сфере таможенно-тарифного регулирования импорта продукции сельскохозяйственного происхождения из третьих стран. Зато в налогообложении сельскохозяйственных товаропроизводителей есть расхождения, связанные с уровнем ставок отчислений в социальные фонды, различиями в налогооблагаемой базе единого сельскохозяйственного налога.
Одним из актуальных вопросов развития интеграции рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия является разработка и согласование требований и процедур контроля качества и безопасности продукции, технических требований при ее производстве и реализации.
Решение этих вопросов требует скоординированных действий национальных санитарных и ветеринарных служб и государственных органов управления. Несмотря на то что важнейшие нормативные правовые положения стран унифицированы и базируются на международных документах, правоприменительные  процедуры предстоит синхронизировать.
Особое место в осуществлении интеграционных процессов должны занять меры по совершенствованию научно-инновационной сферы агропромышленного комплекса. Для их осуществления предполагается создание совместных научно-исследовательских структур и разработка единой программы фундаментальных и прикладных научных исследований Национальной академии наук Беларуси и Российской академии сельскохозяйственных наук.
Кроме того, реализация единой аграрной политики требует соответствующего развития институциональной структуры общего аграрного рынка Союзного государства.
С этой целью предусматривается создание в структуре Совета Министров Союзного государства комиссии по АПК. Одновременно должна быть поднята до соответствующего уровня роль отраслевых союзов обоих государств. Кроме того, может быть создан Союзный фонд поддержки развития сельского хозяйства и регулирования рынков.
Таким образом, успешное осуществление единой аграрной политики позволит не только увеличить производство основных продуктов питания в должном объеме и ассортименте, но и обеспечить их ценовую доступность для жителей России и Беларуси.

Дмитрий НЕРАТОВ

Комментарии


Другие статьи раздела

Союзное государство

Роман с продолжением

Наградили лауреатов премии СГ в области литературы и искусства

Звездный маршрут

Экспедиции в невесомость начинаются на Земле

Наши ценности под угрозой. А какие они?

Экс-госсекретарь СГ (с 2011 по 2021 год), сенатор от Курской области, заместитель председателя Комиссии ПС по энергетике и транспорту Григорий Рапота открывает дискуссию о национальной идее

Запчастный случай

В актуальной для миллионов автомобилистов теме единого ОСАГО в Союзном государстве наметился решающий поворот, и она вот-вот выйдет на финишную прямую

Штрафной удар

Водители не смогут уехать от наказания: Россия и Беларусь договорились о взаимном признании штрафов за нарушения ПДД

Читайте также

Трибуна депутата

Таланты требуют огранки

Пришел, придумал, воплотил - такого подхода придерживаются воспитанники Национального детского технопарка

Общество

Котлеты с мухами

Международный Паралимпийский комитет приостановил, читай - исключил на неопределенный срок, россиян и белорусов из всех турниров, включая Паралимпийские игры

Культура

Пять главных зимних картин русских художников

Мороз и солнце, день чудесный - сюжет так и просится на полотно. Немало живописцев вдохновлялись этим временем года. Рассказываем об их самых знаменитых работах

Экономика: интеграция

Сложение и деление

Как объединить энергетические сферы наших стран и правильно распределить полномочия?

Туризм

Пять белорусских храмов-крепостей

Церкви и костелы, которые больше похожи на древние укрепления, в Синеокой встречаются часто. Архитектурное наследие Средневековья сегодня впечатляет туристов, а когда-то спасало жизни в веренице нескончаемых войн

Союзное государство

Роман с продолжением

Наградили лауреатов премии СГ в области литературы и искусства



Общество

Котлеты с мухами

Международный Паралимпийский комитет приостановил, читай - исключил на неопределенный срок, россиян и белорусов из всех турниров, включая Паралимпийские игры

Общество

Сколько на самом деле погибло военных ВСУ

Цифра в сто тысяч не соответствует действительности - их гораздо больше

Общество

А корабль пошел…

Первое судно с 20 тысячами тонн российских удобрений отправилось в Африку

Культура

Пять главных зимних картин русских художников

Мороз и солнце, день чудесный - сюжет так и просится на полотно. Немало живописцев вдохновлялись этим временем года. Рассказываем об их самых знаменитых работах

Спорт

С мячами на выход

На зеленом поле чемпиона Беларуси по футболу и за его пределами происходило немало любопытных событий. Составили свой рейтинг

Звезды

Светлана Суховей: Войну не застала, но прожила ее в фильмах

Девочкой-подростком она снялась в «Бабьем царстве», «Сыновья уходят в бой», «Пой песню, поэт…». Этой осенью заслуженной артистке Беларуси исполнилось семьдесят лет

Общество

Бабушка милосердия

71-летняя уроженка Новоазовска отправилась в зону СВО

Общество

Весы с магнитом

Юлия Новицкая – о взвешивании в невесомости

Интервью

Александр Шельдяев: Белорусы – люди душевные

Вице-премьер правительства Башкортостана, министр промышленности, энергетики и инноваций рассказал «СВ» об импортозамещении, сохранении человеческого капитала и зеленой экономике