11 Ноября 2010 года / К номеру: 51  (348)

На одном поле

Продолжается работа над концепцией единой аграрной политики Союзного государства

Подготовка проекта концепции единой аграрной политики Союзного государства ведется с начала 2009 года Минсельхозпродом Беларуси и Минсельхозом России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами двух государств.

Как отмечают специалисты, единая аграрная политика Союзного государства – это совокупность взаимоприемлемых принципов и методов государственного воздействия на развитие АПК и сельской местности в интересах каждой страны и Союзного государства в целом, эффективной экономической интеграции и политической стабильности в рамках Союзного государства.
Основными целями единой аграрной политики является повышение устойчивости и эффективности развития агропромышленных комплексов стран – участниц Союзного государства, обеспечение населения продовольствием в соответствии с рациональными нормами потребления, развитие национальных рынков товаров и услуг, использование преимуществ экономической интеграции посредством формирования общего аграрного рынка. Решение этих задач особенно актуально сегодня, когда во всем мире растут цены на продукты питания. Так, по данным ООН, в октябре ежемесячный индекс цен на продовольствие достиг отметки 197,1, увеличившись на 8,4 пункта (или 4,45%) по сравнению с сентябрем. Более высокие значения за последние 20 лет индекс цен имел лишь в феврале – июле 2008 года – на пике продовольственного кризиса (до 208,2-213,5 пункта).
Таким образом, создание единого аграрного пространства позволит смягчить негативные последствия волатильности цен и поставок на рынке продовольствия.
Как отмечается в концепции, приоритетными направлениями экономического сотрудничества государств являются: развитие общего аграрного рынка Союзного государства, включая формирование единых требований в области таможенно-тарифной защиты, контроля безопасности и качества продукции сельскохозяйственного происхождения; координация и последующая синхронизация систем регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и механизмов государственной поддержки сельского хозяйства Республики Беларусь и Российской Федерации; создание условий для преференциальной взаимной торговли продукцией агропромышленного комплекса.
Вопросы государственной поддержки сельского хозяйства, включенные в проект концепции, будут регулироваться соглашением о единых правилах поддержки сельского хозяйства в рамках формирования Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
Сегодня в целях проведения согласованной политики Беларуси и России создана необходимая правовая база.
В настоящее время действует более 120 межгосударственных и межправительственных соглашений и договоров. Вместе с тем по отдельным направлениям национальной аграрной политики стран Союзного государства сложился различный уровень синхронизации. Наиболее высокая гармонизация законодательства отмечается в сфере таможенно-тарифного регулирования импорта продукции сельскохозяйственного происхождения из третьих стран. Зато в налогообложении сельскохозяйственных товаропроизводителей есть расхождения, связанные с уровнем ставок отчислений в социальные фонды, различиями в налогооблагаемой базе единого сельскохозяйственного налога.
Одним из актуальных вопросов развития интеграции рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия является разработка и согласование требований и процедур контроля качества и безопасности продукции, технических требований при ее производстве и реализации.
Решение этих вопросов требует скоординированных действий национальных санитарных и ветеринарных служб и государственных органов управления. Несмотря на то что важнейшие нормативные правовые положения стран унифицированы и базируются на международных документах, правоприменительные  процедуры предстоит синхронизировать.
Особое место в осуществлении интеграционных процессов должны занять меры по совершенствованию научно-инновационной сферы агропромышленного комплекса. Для их осуществления предполагается создание совместных научно-исследовательских структур и разработка единой программы фундаментальных и прикладных научных исследований Национальной академии наук Беларуси и Российской академии сельскохозяйственных наук.
Кроме того, реализация единой аграрной политики требует соответствующего развития институциональной структуры общего аграрного рынка Союзного государства.
С этой целью предусматривается создание в структуре Совета Министров Союзного государства комиссии по АПК. Одновременно должна быть поднята до соответствующего уровня роль отраслевых союзов обоих государств. Кроме того, может быть создан Союзный фонд поддержки развития сельского хозяйства и регулирования рынков.
Таким образом, успешное осуществление единой аграрной политики позволит не только увеличить производство основных продуктов питания в должном объеме и ассортименте, но и обеспечить их ценовую доступность для жителей России и Беларуси.

Дмитрий НЕРАТОВ

Комментарии


Другие статьи раздела

Союзное государство

Закон и порядок

Союзные программы необходимо согласовывать не больше полугода

Рецепт от давления

Как Россия и Беларусь будут вместе противостоять санкциям, обсудили на форуме «Союзное государство: экономическая интеграция - задачи развития»

Роуминг завис

Большинство сотовых операторов Союзного государства по-прежнему выставляют счета за входящие, несмотря на решение властей

Дмитрий Мезенцев: Нужно сформировать российско-белорусскую цифровую политику

О том, как Wi-Fi связан с энергетикой, говорили на форуме «Союзное государство: экономическая интеграция – задачи развития»

Не дом, а состояние души

Поразительно, но факт: объединение россиян в Витебске, как и многие другие общины в Беларуси, состоит не только из выходцев из РФ, но и из сябров

Дочка пока с национальностью не определилась...

В преддверии праздника на Дзен-канале «Ru - By (Россия - Беларусь)» и дружественном нам канале «Белорус и Я» россияне и белорусы поздравили наши народы и рассказали, в чем видят силу нашего Союза

Читайте также

Экономика: интеграция

БЕЛАЗОМ по санкциям

Легендарные самосвалы привезли на выставку в Москву

Общество

Пять мифов о войне

Многие десятилетия наши недруги пытаются принизить значение Великой Победы, духовного и ратного подвига народов СССР. Вот лишь несколько исторических небылиц, которые до сих пор активно внедряют в коллективное сознание

Туризм

Пять причин побывать в Историческом музее

В этом году ему исполнилось 150 лет. По случаю юбилея из закрытых фондов достали редкие экспонаты, которые доступны для посетителей только до конца мая

Культура

Выставка Бялыницкого-Бирули проходит в Москве

Она приурочена к 150-летию со дня рождения белорусско-российского художника. Картины вывесили в Галерее искусств Зураба Церетели

Политика

Владимир Путин: Непростые времена никогда не заканчиваются

Идет передел мира - однополярная система уходит в прошлое. Но мы знаем, как остудить горячие головы на Западе

Союзное государство

Закон и порядок

Союзные программы необходимо согласовывать не больше полугода



Культура

Выставка Бялыницкого-Бирули проходит в Москве

Она приурочена к 150-летию со дня рождения белорусско-российского художника. Картины вывесили в Галерее искусств Зураба Церетели

Туризм

Пять причин побывать в Историческом музее

В этом году ему исполнилось 150 лет. По случаю юбилея из закрытых фондов достали редкие экспонаты, которые доступны для посетителей только до конца мая

Спорт

«Красная машина» против зубров 

Сборные РФ и РБ выдали огненный финал на турнире в Питере

Спорт

Не дразните буйвола

Российский боксер Дмитрий Бивол сенсационно победил мексиканца Сауля Канело Альвареса и защитил титул чемпиона мира в полутяжелом весе по версии WBA Super.
Этот эпохальный супер-бой, собравший у телеэкранов почти миллиардную аудиторию, проходил в Лас-Вегасе на забитой до отказа двадцатитысячной арене

Звезды

Ушел в край магнолий

Его называли «татарским соловьем» и «советским Паваротти». Харизматичный, красивый, обходительный, добрый, Ренат Ибрагимов мечтал дожить до ста пятидесяти лет, но судьба отмерила всего 74

Общество

Пять мифов о войне

Многие десятилетия наши недруги пытаются принизить значение Великой Победы, духовного и ратного подвига народов СССР. Вот лишь несколько исторических небылиц, которые до сих пор активно внедряют в коллективное сознание

Общество

Красная звезда как символ изменений

Жена космонавта Юлия Новицкая о смене логотипа Роскосмоса

Общество

Вандализм по-рижски

Памятник Советским воинам-освободителям в столице Латвии 9 Мая превратился в место сражения за правду

Общество

Пусть помнит мир спасенный

9 Мая наши страны отмечали 77-ю годовщину Великой Победы

Общество

Невеликие комбиНАТОры

Финляндия и Швеция могут горько пожалеть о своем решении присоединиться к Североатлантическому Альянсу