01 Октября 2009 года / К номеру:   ()

Строим мир без барьеров


23 октября в Беларуси вступила в силу новая редакция Закона о социальной защите инвалидов. Согласно ему, государство оплачивает предприятиям рабочие места для инвалидов, обеспечивает их образование и реабилитацию, расширяет сферу применения жестового языка. Об этом и многом другом корреспондент «СВ» беседует с заместителем председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по труду, социальной защите, делам ветеранов и инвалидов Зинаидой МАНДРОВСКОЙ. – Зинаида Михайловна, чем была обусловлена необходимость внесения изменений и дополнений в уже действующий Закон о социальной защите инвалидов?
– Стремлением обеспечить им равноправное участие в жизни общества. До недавнего времени понятие «инвалид» связывалось исключительно с потерей человеком работоспособности. Но принятая 13 декабря 2006 года Генеральной ассамблеей ООН Конвенция о правах инвалидов четко определила: инвалид – лицо с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами мешают его полноценному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими гражданами. Поскольку Беларусь – социально ориентированное государство, мы и постарались с помощью нового закона убрать барьеры, ограничивающие его права.
– А готова ли Беларусь присоединиться к этой международной конвенции?
– Считаю, что наше государство доказало готовность к этому. Конвенция о правах инвалидов утверждает, что им должны быть обеспечены все условия для нормальной жизни в обществе. В Беларуси людей с ограниченными возможностями сегодня более пяти процентов населения, и обеспечить им равные во всех сферах жизни права – наша обязанность. В принятом нами законе прописаны все нюансы, связанные с обеспечением образовательного процесса, трудоустройства, межличностного общения и реабилитации инвалидов, создания безбарьерной среды. Согласно новому закону, государство не только бронирует для них на предприятиях рабочие места, но и оплачивает создание новых и сохранение имеющихся, закупая, если это необходимо, дополнительное оборудование. Инвалидам по зрению государство гарантирует обучение по системе Брайля. Жестовый язык, используемый инвалидами с нарушением слуха, признан средством межличностного общения и тоже получил государственную поддержку. Предусматривается включить его в учебные планы учреждений образования, проводящих переподготовку специалистов органов по труду, занятости и соцзащите, правоохранительных, МЧС и других организаций. В ближайших планах – обязать социальных работников изучать жестовый язык. Кроме того, закон предусматривает бесплатные услуги по переводу жестового языка.
С 30 апреля 2009 года в Беларуси реализуется проект международной технической помощи «Содействие Республике Беларусь в присоединении к Конвенции о правах инвалидов и ее осуществлению», рассчитанный на 18 месяцев, финансируемый по линии ПРООН и ЮНИСЕФ. Проект направлен на то, чтобы жизнь людей с ограниченными возможностями максимально приблизить к международным стандартам. Разрабатываются предложения по совершенствованию государственной политики по отношению к людям с ограниченными возможностями, скоро начнется работа над проектом Государственной программы по улучшению положения инвалидов на 2011-2015 годы.
– Зинаида Михайловна, а готово ли наше общество строить жизнь в соответствии с Конвенцией о правах инвалидов?
– Если государство действительно делает все возможное для обеспечения прав инвалидов, то сказать то же самое о каждом члене нашего общества пока, к сожалению, не могу. Особенно когда речь идет о трудоустройстве и обеспечении безбарьерной среды. Если в новостройках и делаются пандусы и съезды для инвалидов, государство выделяет деньги на это, то порой с таким крутым наклоном, по которому ни один колясочник без посторонней помощи ни съедет, ни заедет. Есть и руководители, которые всячески уклоняются от приема инвалидов, хотя рабочие места для них уже забронированы службами занятости. Причем на любом предприятии есть работа, которую может выполнить инвалид. Правда, ему нужно будет создать необходимые условия труда. Но ведь расходы берет на себя государство!
И тем не менее эффективный механизм создания и сохранения рабочих мест для инвалидов в стране создан и работает. Предприятиям регулярно поступают предложения о трудоустройстве инвалидов, на резервирование рабочих мест, выделяются немалые средства. Если предприятие не выполняет эти требования, то платит большие штрафы, которые, поступая в распоряжение служб занятости, идут на создание дополнительных рабочих мест для людей с ограниченными возможностями, но уже на других фирмах.
Одними штрафами положение, конечно, не исправить. Нужно чаще напоминать обществу, что отношение к инвалидам – один из важнейших показателей гражданской зрелости и государства, и каждого человека. Думаю, назрела необходимость внести в правительство предложение ужесточить ответственность работодателей за отказ от создания и бронирования рабочих мест для инвалидов.
– Как вы считаете, может ли опыт России в этой области быть полезным для Беларуси?
– Раньше я возглавляла предприятие, на котором работало более 60 процентов инвалидов по зрению, и сотрудничала с аналогичными российскими предприятиями. Поэтому хорошо знаю российское законодательство в этой области. Россия, как и Беларусь, тоже намерена присоединиться к Конвенции о правах инвалидов.
За последние годы в России сделано немало для обеспечения прав инвалидов. Государство берет на себя расходы на создание и сохранение рабочих мест, образование и реабилитацию. Поэтому, хотя российско-белорусская межпарламентская комиссия по делам инвалидов пока не создана, считаю, что нам есть чему поучиться друг у друга. Более того, мы обязаны это делать ради общего блага, чтобы унифицировать законодательство в этой области, без чего не обойтись странам, которые строят Союзное государство.

Беседовал Андрей БОБОК

Комментарии


Другие статьи раздела

Союзное государство

Олег Белоконев – о коллективном Западе: Пусть демократия поможет вам зимой

Генерал-майор, Председатель Комиссии Парламентского Собрания по безопасности и обороне рассказал «СВ» о возможной катастрофе из-за обстрелов Украиной Запорожской АЭС и перспективах российской спецоперации на Донбассе

Олег Белоконев: Союз России и Беларуси стоит, как кость в горле у коллективного Запада

Парламентарий выступил на открытии кадетской смены Союзного государства

Николай Бурляев: Бюджет на науку, культуру, образование увеличили в три раза

Внимание к гуманитарным вопросам - залог процветания Союзного государства

Великолепная пятерка

Союзные депутаты обсудили финансирование действующих и новых интересных проектов


Прошел первый День Союзного государства

Первый из трех Дней Союзного государства прошел на «Славянском базаре в Витебске». И был невероятно насыщенным

Сергей Стрельченко: «Славянский базар» - наш самый яркий проект»

О деловой программе фестиваля, в которой будут участвовать депутаты, рассказал Ответственный секретарь Парламентского Cобрания Союза Беларуси и России

Читайте также

Политика

Александр Лукашенко: Мы должны делать свое!

Президент Беларуси сказал, что ему поперек горла сборки из иностранных запчастей - нельзя быть зависимыми от настроений политиков других стран

Культура

Лучше Бреста нету места!

В этом уверены не только местные жители, но и все, кто оказался в древнем городе на минувших выходных. Город над Бугом на прошлой неделе отметил 1003 -летие. Поздравить именинника приехали и гости из России

Трибуна депутата

Николай Бурляев: Пора остановить сползание в демографическую яму

Всемирная организация здравоохранения объявила, что «мужчина» и «женщина» теперь не единственные гендеры на планете

Экономика: интеграция

Ой, цветет «Регина»!

Черешня из Гродненской области может потеснить в России молдавскую и турецкую

Союзное государство

Олег Белоконев – о коллективном Западе: Пусть демократия поможет вам зимой

Генерал-майор, Председатель Комиссии Парламентского Собрания по безопасности и обороне рассказал «СВ» о возможной катастрофе из-за обстрелов Украиной Запорожской АЭС и перспективах российской спецоперации на Донбассе

Туризм

Пять причин погулять по экотропам Беларуси

Отдых на природе - это не только шашлыки, палатки и купание до синих губ. Прогулки по заповедным местам помогут по-новому взглянуть на привычные пейзажи



Политика

Александр Лукашенко: Мы должны делать свое!

Президент Беларуси сказал, что ему поперек горла сборки из иностранных запчастей - нельзя быть зависимыми от настроений политиков других стран

Союзное государство

Олег Белоконев – о коллективном Западе: Пусть демократия поможет вам зимой

Генерал-майор, Председатель Комиссии Парламентского Собрания по безопасности и обороне рассказал «СВ» о возможной катастрофе из-за обстрелов Украиной Запорожской АЭС и перспективах российской спецоперации на Донбассе

Политика

Владимир Путин о великой силе настоящего искусства: Правда и свет всегда побеждают силы тьмы

Ровно 80-лет назад, 9 августа 1942 года, в осажденном Ленинграде впервые прозвучала легендарная Седьмая симфония Дмитрия Шостаковича

Общество

Северный флот не подведет

В «Орленке» открылась кадетская смена Союзного государства

Союзное государство

Олег Белоконев: Союз России и Беларуси стоит, как кость в горле у коллективного Запада

Парламентарий выступил на открытии кадетской смены Союзного государства

Общество

Договор дороже денег

Украина потребовала вернуть зарубежное имущество СССР

Общество

Ай-ти место пусто не бывает

В этом году в российские вузы подали рекордное количество заявлений на прием - 6,3 миллиона, специальности мечты - технические

Общество

Один раз в год сады цветут

Москву не узнать - на Манежной площади вырос городок из петуний, по соседству - пшеничное поле, а у входа в ЦУМ - экзотический остров с пальмами, орхидеями и кувшинками

Туризм

Пять причин погулять по экотропам Беларуси

Отдых на природе - это не только шашлыки, палатки и купание до синих губ. Прогулки по заповедным местам помогут по-новому взглянуть на привычные пейзажи

Общество

Перекрестные полеты

Юлия Новицкая о старте экипажа Crew-5 на МКС