01 Сентября 2009 года / К номеру: () Не замалчивать проблемыВ Таможенном кодексе России, Беларуси и Казахстана пока больше вопросов, чем ответов 14 сентября в ТПП РФ прошел «круглый стол» на тему: «Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России. Достижения и перспективы». Судя по тому, что в зале в буквальном смысле этого слова яблоку негде было упасть, тема взволновала многих. А сам «круглый стол» собрал около 100 участников (не считая представителей СМИ) из самых различных ведомств – от представителей самой ТПП (причем из самых разных регионов России) и Минэкономразвития до руководителей крупных корпораций и таможенников. Так сразу было подчеркнуто, одним из ключевых направлений интеграции в рамках Евразийского экономического сообщества является формирование Таможенного союза. На первом этапе достигнута договоренность о создании Таможенного союза трех государств – наиболее близких по уровню развития и структуре экономик: Беларуси, Казахстана и России. Заключенные межгосударственные соглашения и реализованный комплекс мероприятий в данной сфере существенно улучшили условия для активного вовлечения деловых кругов в торгово-экономическое взаимодействие между этими странами. А дискуссия по указанной тематике способствовала более глубокому пониманию участниками принятых мер в этом направлении, всех преимуществ и выгод, которые могли бы быть получены хозяйствующими субъектами и экономическими структурами от создания таможенного союза, перспектив дальнейшего развития экономической интеграции. Кроме того, участники «круглого стола» получили возможность наладить полезные деловые контакты, расширить диапазон своих представлений об интеграционных процессах в рамках ЕврАзЭС, наметили новые направления расширения своих бизнес-планов в свете открывающихся возможностей. Открыл «круглый стол» вице-президент ТПП Сергей Катырин. И вступительное слово отнюдь не было бравурным или ободряющим. Скорее наоборот. Подписание Таможенного кодекса Союзного государства России, Беларуси и Казахстана должно состояться в Алма-Ате уже 25 сентября, а в документе еще столько неясного, что даже специалисты не могут найти ответы на многие вопросы. Главная проблема в том, что упомянутый выше документ не является основой для образования Союза, а как бы следует за ним вдогонку, и внесение в Кодекс поправок – как выразился г-н Катырин, «в досыл» – неминуемо. Причем не только с российской стороны, но и со стороны других государств, в Союз вступающих. Второй вопрос: как отразится новое таможенное соглашение на торговых соглашениях России, Беларуси и Казахстана с партнерами из других стран, которые в данный момент находятся «в режиме наибольшего благоприятствования»? И на этот вопрос никаких разъяснений пока никто не дает. Как будет осуществляться перенос «таможенных границ»? Имеется в виду перенос таможенных служб на внешние границы Союзного государства? Как будет производиться кадровое наполнение новых структур? Как быть с таможенными складами? Каким образом, вопрошает Катырин, удастся разрешить весьма серьезную проблему конкуренции: ведь на внешнем рынке у России, Беларуси и Казахстана совпадает соответственно 60 и 90 процентов экспорта? Проблему эту, считает вице-президент ТПП, замалчивать нельзя. А как сделать так, чтобы не наступать друг другу на пятки? Опять же – разработать и внести изменения в Кодекс. Нужен координационный совет для трехстороннего диалога по данной проблеме, нужны диалоги крупных предпринимателей всех трех стран. «Возможно, по ходу дела многие вопросы будут сниматься, – признал Сергей Катырин, но тут же уточнил: – Но пока они есть». Вопросы есть и у специалистов Федеральной таможенной службы. Например, кто и как будет осуществлять таможенный контроль? Наши, российские контролеры на внешние границы Союза не поедут. Равно как и белорусские не будут работать на границе Казахстана со среднеазиатскими республиками и Китаем. При этом Россия отменяет некоторые линии контроля. А некоторые, наоборот, советует своим партнерам ввести. Например, в Беларуси нет фитосанитарного контроля, его придется создавать. В интересах России и Казахстана. Однако главная проблема – шестиступенчатая (!) система управления, состоящая из шести различных уровней документов всевозможного ранга. При этом такие документы будут присутствовать со всех трех сторон, и не дай бог, если у аналогичных документов может быть допущена различная трактовка! Все-таки Кодекс – это, по сути, международный договор. Так что все документы надо привести к единому знаменателю. Необходима переработка множества актов. Как подчеркивали собравшиеся, процесс создания таможенного союза в Европе растянулся на 40 лет, и началу процесса предшествовали 11-летние переговоры и консультации. В России – если считать с момента создания первого Таможенного союза – процесс идет 15 лет. В случае с созданием тройственного Таможенного союза государств СНГ все решено «втиснуть» в 2,5 года. Однако после всех вопросов, прозвучавших на «круглом столе» – а немалая часть их осталась без ответа, – невольно возникает еще один вопрос: нужна ли такая спешка?.. Да, Союз нужен и важен. Но не превратятся ли первые месяцы и годы его работы в бюрократическую чехарду? Законы в России последних лет принимаются трудно, практически ни один из них не обходится без многочисленных поправок и пояснений. А тут предстоит, по сути, объединить практически законодательства трех независимых государств! Невольно возникает аналогия с известной басней. Так может, имеет смысл чуть помедлить на старте, а потом взять с места быстрее? Дмитрий СЕМЕНОВ Другие статьи раздела![]() Канал в будущее25 лет отмечает Телерадиовещательная организация Союзного государства Беларуси и России. Ее председатель Николай Ефимович рассказал «СВ», как она менялась ![]() Марафон добрых делГоссекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев передал инвалидные коляски благотворительному фонду Алексея Талая ![]() Без права на промахНа полигоне Обуз-Лесновский под Брестом все праздничные дни раздавалась плотная стрельба, ухали пушки и ревели моторы танков ![]() Гордость за ГродноIX Форум регионов Беларуси и России получился непохожим на предыдущие ![]() Непобедимый боевой тандемТревожная ситуация на западных границах СГ заставила развернуть совместную военную группировку Читайте также![]() Пять причин посетить Гомельский дворцово-парковый ансамбльСудьбу города в свое время определили два знатных рода - Румянцевы и Паскевичи. Они же оставили гомельчанам этот роскошный туристический объект. И совсем недавно коллектив учреждения получил специальную премию Президента Беларуси ![]() Александр Лукашенко - о том, что нужно сплотиться: Чтобы здесь не летали ракеты и не бросали на нас бомбыЕсли бы белорусы не выстояли в 2020 году, в стране сейчас было бы хуже, чем на Украине. Нужно хорошо усвоить этот урок ![]() Канал в будущее25 лет отмечает Телерадиовещательная организация Союзного государства Беларуси и России. Ее председатель Николай Ефимович рассказал «СВ», как она менялась ![]() Владимир Андрейченко: Мы не можем безразлично смотреть на марши неонацистовБелорусы всегда будут воспринимать кровавые события, стоящие за словом «холокост», как личную трагедию ![]() Вячеслав Назарук: Вместо князя Меншикова получался… ЗайчикНе стало мультипликатора, который нарисовал Кота Леопольда, Крошку Енота и Мамонтенка. Ему был 81 год |
![]() Наплевали на свои же принципыСтрана, где отжимают собственность под надуманными предлогами – новая реальность в США Полуфабрикат эконом-классаС передачей танков Украине американцы оказались, как всегда, самыми хитрыми, и оставили союзников по НАТО в дураках ![]() Бойкот, да не тотОтсутствия поляков на Олимпиадах никто и не заметит, в отличии от россиян и белорусов, вот они и бесятся ![]() Пять причин посетить Гомельский дворцово-парковый ансамбльСудьбу города в свое время определили два знатных рода - Румянцевы и Паскевичи. Они же оставили гомельчанам этот роскошный туристический объект. И совсем недавно коллектив учреждения получил специальную премию Президента Беларуси ![]() «Да здравствует матушка-Россия!»Болельщик выкрикивал эти слова, когда сиднейские полицейские тащили его с трибун ![]() Ольга Кабо: Теперь играю мам-злодеекАристократичная красавица до сих пор покоряет сердца. И возраст не скрывает. Но кто поверит, что Ольге Кабо уже 55? ![]() Вячеслав Назарук: Вместо князя Меншикова получался… ЗайчикНе стало мультипликатора, который нарисовал Кота Леопольда, Крошку Енота и Мамонтенка. Ему был 81 год |
Комментарии
Войти через социальную сеть: