Все путем

Никакие торговые разногласия не должны помешать нам построить Таможенный союз

У России, Беларуси и Казахстана нет никаких принципиальных разногласий, которые могли бы помешать осуществить процесс формирования Таможенного союза. Такое мнение высказал первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов 25 июня в Москве после завершения шестого заседания комиссии Таможенного союза. «Если говорить о наличии некоторых расхождений мнений и позиций, то это нормальное явление среди партнеров», – уверен Шувалов. По его словам, в экономических отношениях между странами всегда происходят какие-то разногласия и накладки, как это недавно случилось с запретом на допуск в Россию белорусской молочной продукции.
«Хочу сказать, что в настоящее время наши отношения с Беларусью хорошие и даже прекрасные», – подчеркнул Шувалов. Он заявил, что проблемы, подобные «молочной», никоим образом не будут отражаться на процессе создания Таможенного союза и выполнении решений премьер-министров трех стран от 9 июня, когда они заявили о формировании единой таможенной территории и о совместном вступлении в ВТО.
Позицию Шувалова поддержали вице-премьер Беларуси Андрей Кобяков и первый вице-премьер Казахстана Умирзак Шукеев. «Мы выработали в общих чертах конкретные меры, которые бы не препятствовали нормальному перемещению продукции, то есть технические вопросы, связанные с санитарным, ветеринарным и фитосанитарным контролем», – заявил Кобяков. По его словам, к 20 июля должны быть внесены все замечания к единому таможенному кодексу трех стран, и к очередному заседанию комиссии Таможенного союза, которое намечено на 12 августа, планируется «выбрать основу для утверждения кодекса».
Также предстоит определиться с порядком зачисления и распределения таможенных пошлин. Рассматривается два варианта: перечислять их на единый счет либо на разные счета по принципу страны назначения.
Правила ВТО не запрещают формирование таможенных союзов, более того, они поощряются по духу этой организации, которая создавалась для проведения идей свободной торговли в жизнь. Вроде не должно быть и проблем с согласованием. Россия выполнила 95 процентов требований ВТО и при этом одновременно оказалась готова к вступлению в Таможенный союз. Беларусь и Казахстан также способны достаточно быстро подготовить все для вступления в ВТО. Эта позиция была донесена до представителей стран Всемирной торговой организации. Однако они были шокированы новостью. «Для нас это полная неожиданность», – сказала комиссар ЕС по торговле Кэтрин Эштон.
– Мы особенно удивлены этим заявлением, поскольку торговый представитель США Рональд Кирк только что завершил переговоры с высокопоставленными российскими чиновниками, – сказала пресс-секретарь торгпреда Кэрол Гутри. – Вашингтон поддерживает вступление России в ВТО и в настоящий момент изучает последствия такого неожиданного шага со стороны Москвы.
Ряд стран высказали точку зрения, согласно которой новая форма интеграции «большой тройки СНГ» может существенно растянуть все сроки, так как прецедентов присоединения к ВТО таможенных союзов не было.
Недовольны в первую очередь США и Евросоюз. Им нужна Россия в ВТО, чтобы получить ее рынок сбыта. Наша промышленность, защищенная импортными пошлинами, при снятии их не сможет на равных конкурировать с американской и европейской.
Ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Евгений Иванов считает, что на самом деле Москве надоели бесконечные придирки и все новые условия, выставляемые России со стороны ВТО, а потому она сняла с себя решение этого вопроса на ближайшие годы. Все последнее время процесс вступления в ВТО вынуждал российское правительство принимать во многом невыгодные для своей экономики решения. «Теперь же у нас руки развязаны, – говорит Иванов. – Мы можем делать все необходимое по защите внутреннего рынка, поскольку у стран – членов ВТО теперь нет управы на Россию».
Фактически Таможенный союз – это зона свободной торговли трех стран, надежно защищенная пошлинами на внешних границах, но свободно торгующая внутри. Однако Игорь Шувалов опроверг заявления о том, что Россия уклоняется от ВТО. «Мы договорились с нашими партнерами, что будем теперь вести совместные переговоры с ВТО на основе уже достигнутых позиций, которые в целом будут наиболее выгодны нашей единой таможенной территории», – отметил первый вице-премьер РФ.
Премьер-министры Владимир Путин, Сергей Сидорский и Карим Масимов заявили, что Таможенный союз будет окончательно сформирован к 1 июля 2011 года. Планируется, что к этому моменту весь таможенный контроль будет вынесен на внешнюю границу, а внутренней границы не будет. Уже с начала 2010 года страны должны перейти на использование единого таможенного тарифа на всей территории союза.
По словам премьера Казахстана Карима Масимова, с 1 января 2010 года появляется новая таможенная территория с населением в 180 миллионов человек, на которой товары будут беспрепятственно перемещаться от польско-белорусской до казахстанско-китайской границы. Ведущие экономисты Союзного государства предвещают Таможенному союзу большое будущее.

Иван НИКОЛАЕВ