01 Апреля 2009 года / К номеру:   ()

Научиться слышать советы


На минувшей неделе в Минске прошли заседания сразу трех Комиссий Парламентского Собрания Союза Беларуси и России – по законодательству и Регламенту, по информационной политике, а также по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам. В ходе встреч были обозначены проблемы, требующие особо вдумчивого подхода. Вопрос унификации законодательства в области образования стал предметом оживленной дискуссии на прошедшем в Минске заседании Комиссии ПС по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам.
Правовую основу сотрудничества в сфере образования составляют договоры и соглашения разного уровня, предусматривающие равные права граждан на доступное и качественное образование на пространстве СГ. Их сегодня – свыше 300.
Однако, по мнению парламентариев, говорить о формировании единого образовательного пространства пока не приходится. Да и сам факт, что на заседании не было представителей Министерства образования России, заставляет задуматься.
О какой унификации законодательства идет речь, если в 2009/2010 учебном году для иностранных граждан в России, в том числе для граждан Беларуси (видимо, их тоже уже посчитали иностранцами), хотят утвердить новый порядок приема в вузы, по которому белорусские граждане будут приниматься на обучение по правилам приема, установленным российскими вузами. Получается, что образовательные системы наших государств существуют и движутся не сближаясь, а отдаляясь.
И в России, и в Беларуси разрабатываются кодексы об образовании, но нормы этих документов значительно отличаются. Условия поступления в вузы различные: в России – единый государственный экзамен, в Беларуси – централизованное тестирование. Результаты вступительных испытаний не признаются образовательными учреждениями на территориях друг друга.

На Комиссии по информационной политике в стенах белорусского парламента о проблемах говорили обстоятельно, не обходя острых углов.
– Строительство Союзного государства – процесс непростой, так как приходится принимать очень ответственные решения на уровне двух государств. Поэтому спешка в этом деле недопустима, как и проволочки, – сказал журналистам перед началом заседания председатель Комиссии ПС по информационной политике, заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Геннадий Давыдько. – И СМИ именно в этом направлении должны формировать общественное мнение.
Не так давно в Смоленске прошло заседание постоянно действующего семинара по вопросам строительства Союзного государства, которое было посвящено именно роли СМИ в деле развития интеграционных процессов между нашими странами. И подведение итогов работы семинара стало основным вопросом повестки дня заседания парламентской комиссии в Минске. Уровень подготовки и проведения семинара Геннадий Давыдько охарактеризовал как очень высокий, за что особо поблагодарил Секретариат Парламентского Собрания и лично губернатора Смоленщины Сергея Антуфьева.

Заключение Счетной палаты РФ и Комитета государственного контроля РБ по отчету Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета СГ за 2007 год, а также проект Порядка разработки и реализации программ СГ стали главными вопросами повестки дня заседания Комиссии ПС по законодательству и Регламенту.
Заместитель председателя комиссии, председатель Постоянной комиссии Совета Республики национального собрания Республики Беларусь по законодательству и государственному строительству Евгений Смирнов отметил, что при проверке отчета об исполнении союзного бюджета за 2007 год в отношении нормативных правовых актов, регламентирующих сегодня бюджетные правоотношения в Союзном государстве, контрольные органы России и Беларуси высказали серьезные замечания. До настоящего времени не разработаны и не приняты нормативные документы СГ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд СГ, о порядке и размерах авансовых платежей за работы и оказанные услуги. В Порядке формирования и исполнения союзного бюджета и иных нормативных правовых актах не установлены сроки возврата в национальные бюджеты неиспользованных долевых отчислений.
Действующий Порядок разработки и реализации программ СГ не определяет функции государственных заказчиков и головных исполнителей, их взаимодействие по реализации программ, ответственность за нецелевое и неэффективное использование союзных бюджетных средств. Кроме того, не определен порядок списания задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из союзного бюджета в случае ликвидации предприятия-должника.
Не выполняется должным образом Соглашение между Беларусью и Россией о регулировании вопросов собственности СГ, подписанное президентами наших стран 24 января 2006 года. Государственный комитет по имуществу Беларуси с 2002 года ведет учет находящегося на белорусской территории имущества, созданного и приобретаемого за счет союзного бюджета. На территории РФ учета такого имущества нет.

Евгений КОНОНОВИЧ,
Николай ФЕДОРОВ,
Андрей БОБОК

Комментарии


Другие статьи раздела

Союзное государство

Закон и порядок

Союзные программы необходимо согласовывать не больше полугода

Рецепт от давления

Как Россия и Беларусь будут вместе противостоять санкциям, обсудили на форуме «Союзное государство: экономическая интеграция - задачи развития»

Роуминг завис

Большинство сотовых операторов Союзного государства по-прежнему выставляют счета за входящие, несмотря на решение властей

Дмитрий Мезенцев: Нужно сформировать российско-белорусскую цифровую политику

О том, как Wi-Fi связан с энергетикой, говорили на форуме «Союзное государство: экономическая интеграция – задачи развития»

Не дом, а состояние души

Поразительно, но факт: объединение россиян в Витебске, как и многие другие общины в Беларуси, состоит не только из выходцев из РФ, но и из сябров

Дочка пока с национальностью не определилась...

В преддверии праздника на Дзен-канале «Ru - By (Россия - Беларусь)» и дружественном нам канале «Белорус и Я» россияне и белорусы поздравили наши народы и рассказали, в чем видят силу нашего Союза

Читайте также

Экономика: интеграция

БЕЛАЗОМ по санкциям

Легендарные самосвалы привезли на выставку в Москву

Общество

Пять мифов о войне

Многие десятилетия наши недруги пытаются принизить значение Великой Победы, духовного и ратного подвига народов СССР. Вот лишь несколько исторических небылиц, которые до сих пор активно внедряют в коллективное сознание

Туризм

Пять причин побывать в Историческом музее

В этом году ему исполнилось 150 лет. По случаю юбилея из закрытых фондов достали редкие экспонаты, которые доступны для посетителей только до конца мая

Культура

Выставка Бялыницкого-Бирули проходит в Москве

Она приурочена к 150-летию со дня рождения белорусско-российского художника. Картины вывесили в Галерее искусств Зураба Церетели

Политика

Владимир Путин: Непростые времена никогда не заканчиваются

Идет передел мира - однополярная система уходит в прошлое. Но мы знаем, как остудить горячие головы на Западе

Союзное государство

Закон и порядок

Союзные программы необходимо согласовывать не больше полугода



Культура

Выставка Бялыницкого-Бирули проходит в Москве

Она приурочена к 150-летию со дня рождения белорусско-российского художника. Картины вывесили в Галерее искусств Зураба Церетели

Туризм

Пять причин побывать в Историческом музее

В этом году ему исполнилось 150 лет. По случаю юбилея из закрытых фондов достали редкие экспонаты, которые доступны для посетителей только до конца мая

Спорт

«Красная машина» против зубров 

Сборные РФ и РБ выдали огненный финал на турнире в Питере

Спорт

Не дразните буйвола

Российский боксер Дмитрий Бивол сенсационно победил мексиканца Сауля Канело Альвареса и защитил титул чемпиона мира в полутяжелом весе по версии WBA Super.
Этот эпохальный супер-бой, собравший у телеэкранов почти миллиардную аудиторию, проходил в Лас-Вегасе на забитой до отказа двадцатитысячной арене

Звезды

Ушел в край магнолий

Его называли «татарским соловьем» и «советским Паваротти». Харизматичный, красивый, обходительный, добрый, Ренат Ибрагимов мечтал дожить до ста пятидесяти лет, но судьба отмерила всего 74

Общество

Пять мифов о войне

Многие десятилетия наши недруги пытаются принизить значение Великой Победы, духовного и ратного подвига народов СССР. Вот лишь несколько исторических небылиц, которые до сих пор активно внедряют в коллективное сознание

Общество

Красная звезда как символ изменений

Жена космонавта Юлия Новицкая о смене логотипа Роскосмоса

Общество

Вандализм по-рижски

Памятник Советским воинам-освободителям в столице Латвии 9 Мая превратился в место сражения за правду

Общество

Пусть помнит мир спасенный

9 Мая наши страны отмечали 77-ю годовщину Великой Победы

Общество

Невеликие комбиНАТОры

Финляндия и Швеция могут горько пожалеть о своем решении присоединиться к Североатлантическому Альянсу