САЙТ ГАЗЕТЫ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ

Великолепная двадцатка

Основы интеграции, векторы развития на несколько десятилетий вперед - все это заложено в главном документе Союзного государства

Границы исчезли не только на бумаге: с 1995 года на рубеже двух стран нет пограничного столба. Фото: Иван Вислов/kpmedia.ru

ПОВОРОТ НА ПРАВО

В Договоре - 71 статья, касающаяся различных сфер: торговли, ввоза товаров, владения, пользования и распоряжения движимым и недвижимым имуществом Союзного государства, прав граждан, борьбы с преступностью и другого. Многие задачи реализованы, над остальными идет постоянная работа.

Приоритетное направление интеграционного строительства - формирование единого экономического пространства. То есть товары, услуги и капитал перемещаются между братскими странами свободно, а в разных отраслях экономики проводится скоординированная политика. Здесь положения Договора реализуются не в полной мере, достаточно вспомнить «молочные войны». Чтобы перейти на равные условия хозяйствования, необходимо принять целый ряд решений. Над этим сегодня работают союзные депутаты.

Наибольшей гармонизации удалось добиться в вопросе обеспечения равных прав граждан двух стран.

Мы можем совершать взаимные поездки, не проходя таможню и погранконтроль, и находиться на территории братской страны без регистрации. Без проблем можно учиться или работать: между Беларусью и Россией действует соглашение о признании документов об образовании, ученых степенях и званиях.

Исчезли сложности при получении медпомощи - для приема у врача достаточно предъявить вид на жительство. Бесплатная скорая помощь оказывается и тем, кто в данный момент не работает.

Про старшее поколение тоже не забыли. При расчете пенсии учитывается стаж, наработанный в обеих странах, так что получать причитающиеся пособия на территории соседей можно без проблем.

На земле и в воздухе

Согласованной политике в области обороны посвящена статья 17. В соответствии с ней создана совместная региональная группировка войск РБ и РФ. Она предназначена для того, чтобы отражать возможную агрессию в отношении двух стран. Есть и соглашение о техническом обеспечении группировки. Если возникнет угроза безопасности, Минобороны России обеспечит братскую страну техникой и всем необходимым вооружением.

Военный союз скреплен десятками документов. Десять лет назад страны подписали соглашение о совместной охране внешних границ СГ и единой системе противовоздушной обороны. Обсуждается и Военная доктрина интеграционного объединения.

Граждане одобряют

По мере становления Союзного государства планируется принять общую Конституцию. В ней, в частности, должны описать международный статус объединения - это позволит заключать договоры о сотрудничестве с зарубежными партнерами. Задача - на перспективу.

Сначала надо построить единое энергетическое, информационное и транспортное пространство. После документ высшей юридической силы утвердят на Высшем Госсовете.

ОДНИМ КУРСОМ

В интеграционном объединении - единые органы управления. В Высший Госсовет входят президенты обеих стран, главы правительств, премьеры и руководители палат парламентов. Сейчас Председатель Госсовета - Александр Лукашенко. Главный законодательный орган Союза - Парламентское Собрание, в котором состоят 72 человека - по 36 делегатов от каждой из стран.

Договором также предусмотрено создание единого суда СГ, в который должны входить 9 судей, но не более пяти от каждой из сторон. На основе его решений Россия и Беларусь будут двигаться к общей правовой системе. Но для начала учредят союзный арбитражный суд, который займется спорными вопросами между хозяйствующими субъектами. Также два государства должны сформировать Счетную палату, но пока этот вопрос подвис в воздухе.

Появится у Союзного государства и своя символика.

- Вариантов ее может быть множество, главное, чтобы она несла в себе смысловую нагрузку и эстетически соответствовала идее, - говорит член Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту Александр Козловский. - Уместно вынести этот вопрос на референдум. А когда будут принимать союзную Конституцию, согласуют и символику.

Тринадцатая статья Союзного договора прямо говорит, что у интеграционного объединения должна быть общая валюта и, соответственно, банк. Пока что в этом вопросе между сторонами много принципиальных расхождений.

- Когда станет совершенно понятно, что без единой валюты не обойтись, конечно, обе стороны придут к этому, но это не решение ближайшего времени, - поясняет Посол РФ в Республике Беларусь Дмитрий Мезенцев.

Между тем Центробанк России и Нацбанк Беларуси начали сближать свои позиции в сфере банковского и финансового надзора. Вырабатываются и единые принципы контрсанкционной политики.

С 2000 года за счет ежегодных согласованных отчислений государств-участников формируется и союзный бюджет. Он обеспечивает финансирование программ и проектов Союзного государства и его функционирование.

как шли к объединению

18 декабря 1990 года - после принятия РСФСР и БССР деклараций о государственном суверенитете подписан договор между странами

26 июня 1992 года - установлены дипломатические взаимоотношения между Россией и Беларусью

6 января 1995 года - Соглашение о Таможенном союзе

2 апреля 1996 года - Договор об образовании Сообщества Беларуси и России

2 апреля 1996 года - первое заседание Высшего Совета Сообщества

29 апреля 1996 года - руководители парламентов государств-участников Сообщества подписали Соглашение о Парламентском Собрании Беларуси и России

25 июня 1996 года - первая сессия Парламентского Собрания

19 декабря 1997 года - Договор о военном сотрудничестве на пять лет с последующим продлением

25 декабря 1998 года - президенты Борис Ельцин и Александр Лукашенко подписали Декларацию о дальнейшем единении двух стран

8 декабря 1999 года - главы России и Беларуси подписали Договор о создании Союзного государства и Программу действий по реализации его положений

планы

ЧТО ОСТАЛОСЬ СДЕЛАТЬ

Согласно Союзному договору, две страны построят справедливое энергетическое пространство. Значит, закупочные цены на ресурсы в Беларуси и России должны быть едиными или максимально сближенными друг с другом. Однако об этом стороны до сих пор не договорились. Решить проблему должно создание единого регулятора рынков газа, нефти и нефтепродуктов, а также электроэнергии.

В таможенной сфере предполагается запуск общей информационной системы, проведение совместных рейдов, а также интеграция профильных служб двух стран.

Еще одна статья договора подразумевает создание объединенной транспортной системы. В Беларуси и России приняты федеральные и государственные программы, связанные с транзитным потенциалом, в двух странах модернизируются транспортные коридоры. В ближайшее время будет принято решение по строительству высокоскоростных магистралей.

Кроме того, к 2020 году братские страны начнут проводить единую научно-техническую политику. А к 2021-му Россия и Беларусь подготовят единые Налоговый и Гражданский кодексы.

ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

  1. Василевская: Россия и Беларусь продолжат осваивать космос
  2. Путин и Лукашенко встретились с участниками экспедиции на МКС
  3. Лукашенко: Мы не единожды увидим полеты россиян и белорусов
  4. Лукашенко и Путин поговорили по телефону с многодетной семьей оленеводов
  5. Москва и Киев обменялись телами погибших
  6. Ракета «Ангара» вывела на орбиту прототип спутника для рекламы из космоса
  7. В подмосковном Монино появился преступник, который обливает девушек химикатами
  8. В США заявили, что атака Ирана против Израиля ожидается 12 апреля
  9. Хозяином взорванного Toyota Land Cruiser Prado на севере Москвы оказался бывший сотрудник СБУ Василий Прозоров
  10. Лавров: Попытка Запада на развал СНГ обречена на провал
  11. Песков: Разговоры о площадке для мирных переговоров преждевременны
  12. Лукашенко: Украина должна понимать - ей прилетит в десятикратном размере
  13. Лукашенко заявил, что перед визитом в Москву встретился с членами Совбеза РФ
  14. Страны СНГ подтвердили солидарность с Россией перед лицом терроризма
  15. Лавров: Формула Зеленского – это путь в никуда

Парламентское Собрание

Союзное государство: интеграция и созидание

Ответственный секретарь Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Сергей Стрельченко в  интервью «СВ» рассказал о союзном строительстве и его перспективах.

Политика

Народная мудрость от Александра Лукашенко: Чужой кусок рвет роток

Держитесь вместе. Чужого не троньте - рано или поздно это превратится в катастрофу.

МНЕНИЯ

Операция могилизация

Михаил Васильев

Верховная рада запретила украинцам демобилизоваться  

Словом по телу

Олег Зинченко

Когда люди начинают жить руководствуясь только рефлексами, их надо воспитывать, как академик Павлов завещал

Пропади всё ядерным пропадом

Валерий Чумаков

Украинские военные поставили мир на грань ядерной катастрофы

ТЕЛЕГРАМ RUBY. ОПЕРАТИВНО

Читайте также