Равнение на уравнение

РЕВИЗИЯ ЗАКОНОВ

1 марта прошло первое заседание рабочей группы по обеспечению выполнения первоочередных задач развития Союзного государства по формированию единого правового пространства. В нем участвовали представители Постоянного Комитета СГ, члены Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту.

Один из главных вопросов - мониторинг исполнения положений договора о создании Союзного государства. Юристы нашли здесь множество недочетов, касающихся избирательных прав, союзной символики, работы суда и полномочий счетной палаты интеграционного объединения. Также перед парламентариями поставлена задача провести анализ законов России и Беларуси. Сближение национальных правовых актов важно для беспрепятственного общего строительства в экономической и технологической сферах.

Сохраняющиеся различия становятся причиной различного рода барьеров в двусторонних отношениях. Так, граждане Союзного государства сталкиваются с тем, что им не в полном объеме обеспечены равные права в таких сферах, как здравоохранение, образование, предпринимательство. Кроме того, активизировать работу по гармонизации законодательства необходимо в сфере физической культуры и спорта, земельного права. Также в кратчайшие сроки надо создать условия для развития внутреннего и выездного туризма, завершить работу по формированию единого миграционного пространства. Все это требует скрупулезной ревизии главных правовых документов нашего интеграционного объединения.

- Анализ поможет расставить приоритеты и показать направления гармонизации законодательства в каждой отрасли, - говорит председатель Комиссии ПС по законодательству и Регламенту Артем Туров.

КЛЮЧЕВОЙ ВОПРОС

Сближение законодательств идет поэтапно. Первой ласточкой стал семинар при Парламентском Собрании на тему «Обеспечение равных прав граждан СГ» и парламентские слушания на тему «Сближение законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации по вопросам обеспечения равных прав граждан Союзного государства».

- Определили ряд вопросов, решение которых необходимо найти в ближайшей перспективе, - сказал Туров.

Помимо рабочей группы для мониторинга законов союзные депутаты предложили создать подгруппы по направлениям (труд, соцзащита, образование, здравоохранение и другие). В их состав войдут представители министерств и ведомств двух стран, депутаты комиссий ПС, представители научно-исследовательских учреждений.

- Такой алгоритм работы позволит провести детальный анализ идентичности правового регулирования, выявить имеющиеся сходства и различия, наметить сроки и формы унификации. Рабочая группа должна обобщить результаты, - рассказали в пресс-службе Совета Республики Нацсобрания РБ.

Формирование общего правового поля - основа для успешной реализации совместных программ и проектов, общего рынка без барьеров. По предложению Комиссии ПС по законодательству и Регламенту оно нашло отражение в проекте приоритетных направлений развития Союзного государства на 2018 - 2022 годы. Документ должны подписать на предстоящем Высшем Госсовете Союзного государства.

Этот вопрос станет ключевым на Пятом форуме регионов двух стран, который пройдет в сентябре в Могилеве. Здесь президентам представят концепцию для детального обсуждения. В ней отразят следующие направления: международная правосубъектность СГ, анализ юридической силы актов, принимаемых в СГ, торгово-экономическое сотрудничество, защита прав потребителей, антимонопольная политика, агропромышленный комплекс.