14 Декабря 2011 года / К номеру: 57  (412)

Приоритет – фундаментальным исследованиям

В 2012 году многие союзные программы будут направлены на содействие модернизации и развитие передовых направлений науки и техники

Свыше 90 процентов средств союзного бюджета расходуется на реализацию союзных программ и мероприятий, которые являются «одним из важнейших инструментов развития экономической интеграции Беларуси и РФ», заявил 21 ноября на открытии 40-й сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Председатель ПС, Председатель Государственной Думы Борис Грызлов. Приоритетными стали, уточнил он, союзные программы, направленные на содействие модернизации, создание и развитие передовых направлений науки, техники и технологий. О возможностях и проблемах союзного бюджета рассказывает председатель Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по бюджету и финансам Дмитрий САБЛИН.

– Расходы и доходы бюджета Союзного государства на 2012 год составят 4 млрд 872 млн рублей. Документ сформирован за счет отчислений России в сумме 3 млрд 167 млн рублей и Беларуси –
1 млрд 705 млн рублей. Из этих средств в 2012 году предполагается профинансировать 39 программ и мероприятий. Половина ассигнований будет направлена на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу, промышленность, энергетику, строительство, сельское хозяйство, транспорт, связь и информатику. На военно-техническое сотрудничество, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности Союзного государства будет выделено 11,5 процента бюджета, на социальную политику, здравоохранение и физическую культуру, экологию, ликвидацию чрезвычайных ситуаций, образование, культуру и СМИ – 17 процентов.
Проведение большинства мероприятий стало традиционным. Например,  чествование ветеранов Великой Отечественной войны, поддержка детей, лиц, пострадавших в чернобыльской катастрофе, проведение научно-технических конкурсов и мастер-классов для учащихся, фестивалей и спортивных мероприятий для детей и юношества двух стран, «Славянского базара в Витебске» и многое другое.
Что касается проектов, то в следующем году будут профинансированы программы, содействующие модернизации и научно-техническому прогрессу, а именно: «Разработка перспективных ресурсосберегающих, экологически чистых технологий и оборудования для производства биологически полноценных комбикормов»; «Разработка интегрированной системы стандартизации космической техники, создаваемой в рамках программ и проектов Союзного государства»; «Перспективные полупроводниковые гетероструктуры и приборы на их основе». В рамках этих программ будут разработаны и реализованы новейшие технологии, на их основе будет создано новое поколение оборудования для различных сфер экономики.
Предусмотрено финансирование нескольких новых программ – после того, как они будут утверждены: «Разработка современной и перспективной технологии создания в государствах – участниках Союзного государства тепловизионной техники специального и двойного назначения на базе фотоприемных устройств инфракрасного диапазона третьего поколения»; Программа укрепления пограничной безопасности Союзного государства на период 2012-2016 годов. В 2011 году завершилась программа по охране окружающей среды, а в 2012 году планируется научно-практическая конференция по метеорологической безопасности, на которой  предполагается разработать наиболее эффективный механизм использования результатов реализованной программы по экологии.
Новое мероприятие Союзного государства, запланированное на 2012 год, – военно-патриотический маршрут «Дорога воинской славы», посвященный  победе в Отечественной войне 1812 года. По местам сражений русских войск и народного ополчения с армией Наполеона проедут воспитанники суворовских училищ России и Беларуси. В организации маршрута задействованы ведомства двух стран, в том числе Министерство спорта и туризма Республики Беларусь, Федеральное агентство по туризму Российской Федерации. Мы надеемся, что эта идея, воплощенная в жизнь, придаст новый импульс отношениям российских и белорусских структур в области туризма, станет ежегодной и будет использоваться для военно-патриотического воспитания нашей молодежи. Подобная инициатива союзных парламентариев – совместный отдых будущих защитников Союзного государства в Анапе и на берегу Нарочи в Беларуси – зарекомендовала себя очень хорошо.
Из бюджета Союзного государства выделены средства на восстановление памятника героям Отечественной войны 1812 года в поселке Красный.
К сожалению, в бюджете 2012-го опять не заложены средства на содержание объектов, созданных за счет средств Союзного государства. В связи с этим депутаты запланировали создать реестр союзной собственности и к середине 2012 года решить правовые пробелы по ее использованию.
Один из главных вопросов, возникающий уже много лет подряд,  – разработка нового Порядка формирования и исполнения бюджета Союзного государства. Действующий Порядок был утвержден Постановлением Высшего Государственного Совета Союзного государства еще в 2002 году. За эти годы назрела необходимость доработать документ с учетом замечаний участников бюджетного процесса. А именно – конкретизировать полномочия Постоянного Комитета как финансового органа Союзного государства, уточнить полномочия государственного заказчика и главного распорядителя средств бюджета и их ответственность за реализацию программ и мероприятий, определить виды доходов от собственности и так далее. Кроме того, уточнить понятийный аппарат, применяемый в Порядке, устранить несоответствия положений некоторых статей и неточности, выявленные в ходе реализации бюджетного процесса.
Об этих недостатках неоднократно говорили члены Комиссии по бюджету и финансам и контрольные органы двух стран. Сегодня в Постоянном Комитете создана рабочая группа для подготовки новой редакции Порядка формирования и исполнения бюджета Союзного государства. Кстати, в следующем году мы планируем провести заседание постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России по вопросам строительства Союзного государства и рассмотреть проблемы развития нормативно-правовой базы обеспечения бюджетного процесса и совершенствования принципов его организации. Это вселяет надежду, что в следующем году этот вопрос будет решен раз и навсегда.
Приятная новость: в 2013 году планируется значительное увеличение союзного бюджета и открытие новых направлений, например включение в бюджет статьи «Финансирование межрегионального сотрудничества».  Это одно из эффективнейших направлений развития интеграционных процессов не только в Союзном государстве, но и в СНГ, которое, в свете последних событий, я имею в виду грядущее создание Евразийского экономического союза трех государств, станет фундаментом для построения на пространстве Содружества нового мощного союза, открытого для вступления других государств.

Комментарии


Другие статьи раздела

Союзное государство

Роман с продолжением

Наградили лауреатов премии СГ в области литературы и искусства

Звездный маршрут

Экспедиции в невесомость начинаются на Земле

Наши ценности под угрозой. А какие они?

Экс-госсекретарь СГ (с 2011 по 2021 год), сенатор от Курской области, заместитель председателя Комиссии ПС по энергетике и транспорту Григорий Рапота открывает дискуссию о национальной идее

Запчастный случай

В актуальной для миллионов автомобилистов теме единого ОСАГО в Союзном государстве наметился решающий поворот, и она вот-вот выйдет на финишную прямую

Штрафной удар

Водители не смогут уехать от наказания: Россия и Беларусь договорились о взаимном признании штрафов за нарушения ПДД

Читайте также

Трибуна депутата

«Шли на участки целыми семьями»

Явка на выборах в Казахстане была традиционно высокой

Общество

Руки прочь от Крыма

Нападки на полуостров выйдут боком киевскому режиму

Культура

Максим Никулин: Папа гордился, что он клоун

Этот год посвящен столетию со дня рождения всеми любимого клоуна и киноактера Юрия Никулина. Сын и внуки артиста рассказали «СВ», каким папа и дедушка был дома, вне манежа и кинокамер  

Политика

Александр Лукашенко - об украинской «бешеной ракете», упавшей в Польше: Похоже на такой договорняк, что дальше некуда!

Президент Беларуси предложил версию: инцидент в селе Пшеводув - заранее спланированная провокация

Союзное государство

Роман с продолжением

Наградили лауреатов премии СГ в области литературы и искусства

Экономика: интеграция

Сложение и деление

Как объединить энергетические сферы наших стран и правильно распределить полномочия?



Общество

Руки прочь от Крыма

Нападки на полуостров выйдут боком киевскому режиму

Общество

Уроки кубинского

Гавана имеет длительный опыт того, как жить под американскими санкциями. Но не отступила от своего политического курса

Трибуна депутата

«Шли на участки целыми семьями»

Явка на выборах в Казахстане была традиционно высокой

Туризм

Пять белорусских храмов-крепостей

Церкви и костелы, которые больше похожи на древние укрепления, в Синеокой встречаются часто. Архитектурное наследие Средневековья сегодня впечатляет туристов, а когда-то спасало жизни в веренице нескончаемых войн

Общество

Посуду мыть не нужно

Жена космонавта Юлия Новицкая – о том, что находится в столовой на МКС

Спорт

Джентльмен на льду и в жизни

Не стало великого фигуриста и огромной души человека Александра Горшкова

Общество

А ОБСЕ против! Как всегда

Представители миссии Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ остались недовольными выборами в Казахстане

Культура

Максим Никулин: Папа гордился, что он клоун

Этот год посвящен столетию со дня рождения всеми любимого клоуна и киноактера Юрия Никулина. Сын и внуки артиста рассказали «СВ», каким папа и дедушка был дома, вне манежа и кинокамер  

Взгляд из Минска

Пожуем – увидим

В этом году белорусские аграрии заработают больше восьми миллиардов долларов на экспорте продуктов

Туризм

Натурпакет

Поездки в Беларусь становятся все популярнее у россиян. Их привлекают природные красоты, возможность оздоровиться и отдохнуть недорого всей семьей