Права – равные

Продолжается работа  по проведению согласованной миграционной политики по формированию единого миграционного пространства Союзного государства.

Активная работа по обеспечению равных прав граждан Союзного государства началась в 2003 году, когда решением Совета Министров СГ была создана Межгосударственная межведомственная рабочая группа (ММРГ) по выработке рекомендаций по проведению согласованной миграционной политики. Заседания Межгосударственной межведомственной рабочей группы проводятся, как правило, два раза в год, поочередно в Беларуси и России.
Именно в рамках ММРГ разрабатывались важнейшие документы, обеспечивающие равенство прав граждан в миграционной сфере. Это, к примеру, Соглашение об использовании миграционной карты единого образца от 5 октября 2004 года, которое позволило освободить наших граждан от обязанности заполнять миграционную карту при поездках по территории Союзного государства; Основные направления миграционной политики на территории государств –  участников Договора о создании Союзного государства –  концептуальный документ, представляющий собой систему взглядов, принципов и направлений деятельности органов государственной власти Беларуси и России в области регулирования миграционных процессов на территории государств –  участников Договора о создании Союзного государства.
Один из основных актов в сфере обеспечения равных прав граждан в области миграции –  Соглашение между нашими странами об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств –  участников Союзного государства –  также разрабатывался в рамках ММРГ.
Сегодня деятельность рабочей группы носит целенаправленный и эффективный характер в том числе и потому, что она состоит из представителей различных государственных органов Республики Беларусь (Министерства внутренних дел, Государственного пограничного комитета, Комитета государственной безопасности, Министерства иностранных дел, Министерства юстиции) и Российской Федерации (Федеральной миграционной службы, Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Министерства иностранных дел, Министерства юстиции, Министерства транспорта), а также Постоянного Комитета Союзного государства. Такой состав группы позволяет комплексно и эффективно решать самые разнообразные вопросы, связанные с формированием единого миграционного пространства Союзного государства.
На заседания Межгосударственной межведомственной рабочей группы выносятся не только вопросы миграционной политики, но и проблемы, с которыми сталкиваются граждане Республики Беларусь в Российской Федерации, в том числе при осуществлении ими трудовой деятельности на территории России и Беларуси соответственно. В ходе заседаний осуществляется обмен информацией о произошедших изменениях в законодательстве Беларуси и России, в том числе в области правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства.
Формирование единого миграционного пространства территории Союзного государства требует согласованных решений по всем направлениям миграционной политики. В целях дальнейшего углубления сотрудничества государственных органов Беларуси и России в данной сфере в проект Концепции социального развития Союзного государства на 2011-2015 годы включен раздел «Миграционная политика». В рамках Союзного государства требуют обсуждения следующие вопросы: выработка общих подходов к выдаче виз гражданам третьих стран; выработка общих подходов по вопросу приема-передачи незаконных мигрантов из третьих стран; выработка общих подходов к механизму недопущения выезда в третьи государства граждан Беларуси и России, в отношении которых действуют ограничения на выезд; создание общих информационных систем учета граждан третьих стран, въезжающих и временно пребывающих на территории Беларуси и России.
Сегодня  в рамках ММРГ обсуждается проект программы «Создание единого миграционного пространства на территориях государств –  участников Договора о создании Союзного государства на 2012-2015 годы».

Александр ИВАНОВ