07 Ноября 2018 года / Текст:  Дмитрий НЕРАТОВ / К номеру: 51  (815)

Растим производство большое и малое

Кооперация фабрик, заводов, предприятий двух стран началась задолго до создания Союзного государства. Но стихийные попытки работать вместе не всегда были успешны. Мешали бюрократические препоны, несовершенство законов, таможенные трудности. Однако ситуация сдвигается с мертвой точки

Растим производство большое и малое

На этой неделе завод компании «Омск Карбон Групп» в Могилеве выпустил первую партию технического углерода. Это знаковое событие в сотрудничестве обоих государств. Фото: БЕЛТА.

ГИГАНТСКИЙ ЗАМАХ

Россия и Беларусь начали выстраивать единую промполитику около двадцати лет назад. Любопытный факт: правительства наших стран подписали соглашение о проведении единой структурной промышленной политики буквально за несколько месяцев до визирования президентами Договора о создании Союзного государства в 1999 году.

Первыми отношения начали выстраивать крупные предприятия. Промышленные гиганты-металлурги стали базовыми поставщиками металлопроката и металлопродукции для ключевых производителей в Беларуси. Укрепляли свои позиции химические компании. К примеру, товарооборот «ФосАгро» с предприятиями Беларуси через шесть лет после начала сотрудничества достиг 100 миллионов долларов. «Нижнекамскнефтехим» наладил поставки синтетических каучуков для белорусского гиганта «Белшина», а готовые покрышки шли обратно в Татарстан на «КамАЗ». В российских регионах построили сборочные цеха. В Оренбургской области открыли линию выпуска коммунального навесного оборудования и прицепной сельхозтехники. В Череповце Вологодской области локализовали производство тракторов, теперь там собирается каждый третий «стальной конь» в стране. «Могилевлифтмаш» за время интеграции обзавелся долями в трех совместных предприятиях и открыл семь сборочных производств в России.

- Основным инструментом промышленной политики Союзного государства является развитие кооперации. Сегодня кооперация между российскими и белорусскими предприятиями серьезно развивается - в этом процессе участвует больше восьми тысяч компаний в Союзном государстве. Мы прекрасно понимаем, что она основывается на устойчивых связях еще советского периода. Каждое второе белорусское предприятие связано с российскими партнерами, а в некоторых отраслях этот показатель достигает 80 процентов. Примеры - машиностроение, производство резины, пластмасс, текстильное и кожевенное производство, - рассказывает сенатор Совета Федерации Алексей Дмитриенко.

ОДНИ И ТЕ ЖЕ ГРАБЛИ

Огромное значение для развития промышленных комплексов двух стран имеют союзные программы.

- Прорыв мы сделали в области космических технологий, лазерной техники, оптоэлектроники, фотоники, новых материалов, - говорит руководитель аппарата НАН Беларуси Петр Витязь.

Хотя за последние 20 лет удалось реализовать около сорока совместных проектов в промышленности и смежных отраслях, все шло далеко не идеально.

- Одна из проблем - долгое согласование программ. Сначала надо получить все подписи от министерств, выбрать головную организацию, исполнителей, потом провести тендеры, а финансирование не выделяют из бюджета, пока он не утвержден. Заказчик готов работать, но юридически не может это делать. Иногда на запуск проекта уходит несколько лет. За это время ноу-хау устаревают. Если мы не изменим законодательную базу, не упростим процесс, будем все время наступать на одни и те же грабли, - сетует Петр Витязь.

РАВНЕНИЕ НА ПРАВО

Несколько лет назад депутаты скорректировали порядок согласования союзных программ. Уже есть решение, чтобы любая концепция обсуждалась не больше полугода. Но этого, как выяснилось, недостаточно.

- Трудности в том, что на национальных уровнях как России, так и Беларуси долгое время не была сформирована всеобъемлющая правовая основа того, что мы называем промышленной политикой, хотя элементы ее и в правовой сфере, и на практике, конечно, присутствовали. В последние годы приняты важные документы: в России - закон о промышленной политике, в Беларуси - постановление Совмина о программе развития промышленного комплекса республики до 2020 года, - говорит Госсекретарь Союзного государства Григорий Рапота.

Российский закон о промполитике был принят только четыре года назад. В Беларуси пока разрабатывают подобный документ, и необходимо, чтобы он был максимально похож на уже существующий в РФ.

- Белорусам целесообразно использовать наши наработки. Например, в России закон предусматривает налоговые льготы для проектов по импортозамещению, обеспечение доступа предприятий к долгосрочным займам на специальных условиях и установление им льготных налоговых режимов, - говорит Алексей Дмитриенко.

Пока же различия в правовых системах приводят к тому, что белорусские производители оказываются в неравных условиях с соседями.

- Белорусские компании нередко относят к числу иностранных, в итоге появляются ограничения в допуске продукции, сделанной в Беларуси, на российский рынок. Яркий пример - легкая промышленность, которая столкнулась с ограничениями на поставку продукции в рамках гособоронзаказа РФ. Также «иностранными» предприятиями оказались представители машиностроения, - говорит зампредседателя Могилевского облисполкома Виктор Некрашевич.

ОЖИВИМ ЦЕПОЧКИ

Промышленность Союзного государства сталкивается с разными вызовами - санкции, недобросовестная конкуренция.

- Важнейшим направлением промполитики Союзного государства становится «выращивание» крупных транснациональных компаний хотя бы в некоторых отраслях промышленности, способных на равных конкурировать с ведущими мировыми игроками, - считает замглавы Минпромторга РФ Виктор Евтухов.

Подобную модель запустили в станкоинструментальной отрасли. Три года назад была создана инжиниринговая компания - союз «Станкоинжиниринг». В ее задачи входит координация вопросов развития отрасли, наращивание научно-технического потенциала, содействие внутреннему потреблению и, самое главное, экспорту произведенной совместно продукции. Компания-интегратор уже разместила первые заказы на производство современного станочного оборудования на белорусских мощностях для российских предприятий.

Чтобы взрастить холдинги и оживить производственные цепочки, нужен четкий план развития. Посол России в Беларуси Михаил Бабич предлагает создать основной документ, где прописать главные этапы, как нашим предприятиям совместно увеличить свои показатели:

- Необходимо еще больше интегрироваться и разработать совместную стратегию. Это очень важно. Мы должны добиться синергии в научном потенциале, промышленном, чтобы конкурировать на внешних рынках.

В Постоянном Комитете Союзного государства считают, что в такой документ могут войти приоритеты развития России и Беларуси на 2018 - 2022 годы, разработанные этим ведомством, где акцент сделан именно на создании единой промполитики, развитии агропромышленного комплекса.

ОФИЦИАЛЬНО

Денис МАНТУРОВ, министр промышленности и торговли РФ:

- Одним из важнейших направлений для приложения совместных усилий является сложение индустриальных потенциалов России и Беларуси. В этой части существенный импульс задан совместными программами. В их реализации было задействовано порядка ста предприятий, НИИ, вузов наших стран, которые приняли участие в создании новых технологий, оборудования, материалов и освоении серийного выпуска конечных изделий. В частности, в рамках программы по разработке инновационных полимеров и композитов, химических волокон и нитей получено 42 новых материала и 117 опытных образцов оборудования. Эта работа позволила организовать свыше тридцати производств. Что особенно важно - уже после завершения программы на основе сформированного задела предприятия самостоятельно развивают данное направление, совершенствуя технологии и расширяя линейку инновационных продуктов. Этот опыт обязательно необходимо использовать в дальнейшей работе, особенно в тех сегментах, где у наших стран уже выстроено индустриальное партнерство, имею в виду прежде всего сельскохозяйственное машиностроение, легкую промышленность, автомобилестроение, фармацевтику, радиоэлектронику и металлургию.

 

Комментарии


Другие статьи раздела

Экономика: интеграция

Легки на подъем

В России и Беларуси активно идут разговоры про программы замены лифтов. При этом в конце прошлого года подъемники резко подорожали. Что происходит с отраслью, выяснило «СВ»

Сибирская «Швейцария» ждет сябров

Какие деловые контракты, в том числе и в сфере туризма, прошли проверку временем, какой опыт интересен регионам, в интервью «СВ» рассказал заместитель Председателя Правительства Алтайского края, руководитель Администрации Губернатора и Правительства края Виталий Снесарь

Кому мешают «молочные реки» из Беларуси в Россию?

В середине февраля наши страны подписали «дорожную карту» на 2019 год по снятию взаимных ограничений в поставках продукции животноводства. Как это будет происходить, и почему до сих пор внутри Союзного государства барьеры затрагивают целые отрасли, разбиралась корреспондент «СВ»

Каждой маме-буренке - витамины и энергетический напиток!

В совхозе «Корсаковский» на юге Сахалина на новой молочно-товарной ферме, построенной белорусами, пополнение - на свет родились первые шесть телят! И, наконец, начались первые удои.

Где в Союзном государстве жить хорошо?

Белстат опубликовал сравнительный сборник «Беларусь и Россия 2018», в котором, пройдя через дебри статистических данных, мы смогли сравнить, чем отличается жизнь в наших странах.

Кредитные аппетиты надо охладить

В Беларуси ажиотажный спрос на банковские займы

Читайте также

Союзное государство

Михаил Бабич: Чем выгоднее союзнику, тем выгоднее нам

Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Беларуси дал большое интервью агентству «РИА Новости», в котором подробно изложил позицию РФ по экономическому сотрудничеству с РБ, перспективе единой валюты и Военной доктрине Союзного государства

Трибуна депутата

Сенатор РФ Елена Попова: Вместо пособий дадим мамам «удочку»

Новый член Парламентского Собрания до избрания в Совет Федерации занималась проблемами многодетных. О том, какую помощь государство оказывает семьям, есть ли будущее у маткапитала и о взаимодействии с белорусскими коллегами она рассказала корреспонденту «СВ»

Культура

Исчезнувший Горький и шедевры на линолеуме

В Новой Третьяковке на Крымском валу - очередная большая экспозиция. Показывают работы Ильи Репина. Выставка приурочена к 175-летию великого русского художника. Ретроспективу называют «самым ожидаемым проектом года»

Общество

Фейк-ньюс больше не боюсь

Наши страны активно развивают инновационные технологии. Но, кроме неоспоримых благ, новая реальность таит немало угроз, о чем не раз заявляли лидеры Союзного государства

Туризм

Пять причин поехать в Шарковщину

По одной из версий, название города в Витебской области происходит от белорусского слова «шэры», то есть - серый. Но будьте спокойны: местные архитектурные памятники и живописная природа порадуют глаз и сердце туристов

Экономика: интеграция

Легки на подъем

В России и Беларуси активно идут разговоры про программы замены лифтов. При этом в конце прошлого года подъемники резко подорожали. Что происходит с отраслью, выяснило «СВ»



Политика

Владимир Путин: Крымчане повели себя, как бойцы Красной армии

Президент России поздравил жителей полуострова с пятилетней годовщиной

Политика

Александр Лукашенко: Цифровая реальность стерла барьеры, но Родина – одна

Президент Беларуси поздравил соотечественников с 25-м юбилеем Конституции, вручил первые паспорта и убедился, что обращения граждан услышаны местной властью

Общество

Фейк-ньюс больше не боюсь

Наши страны активно развивают инновационные технологии. Но, кроме неоспоримых благ, новая реальность таит немало угроз, о чем не раз заявляли лидеры Союзного государства

Взгляд из Москвы

Тянем-потянем... Вытянули Златоглавую

Сердце страны становится с каждым годом больше, принимая все новых жителей. И сдерживать этот рост никто не собирается

Взгляд из Минска

Чтоб вам пусто было

Белорусские власти решают проблему урбанизации по-своему, не допуская бурного роста населения в главном городе республики

Культура

Исчезнувший Горький и шедевры на линолеуме

В Новой Третьяковке на Крымском валу - очередная большая экспозиция. Показывают работы Ильи Репина. Выставка приурочена к 175-летию великого русского художника. Ретроспективу называют «самым ожидаемым проектом года»

Культура

Ушел по Заречной улице

В его фильмах виден весь XX век. Дореволюционная тема есть в «Бесконечности», конец войны в «Был месяц май», оттепель в «Заставе Ильича», конец советской эпохи в «Послесловии». Не стало Марлена Хуциева. На 94-м году жизни ушел режиссер Марлен Хуциев

Культура

С волками быть - на конкурсе... победить

Россию на «Евровидении-2019» в Тель-Авиве представит Сергей Лазарев. Он исполнит песню с душераздирающим названием

Культура

Певица Зена: Хочу, чтобы меня называли белорусской артисткой

В этом году самой юной участницей главного песенного конкурса Старого света стала Зина Куприянович. 16-летняя исполнительница рассказала «СВ», почему назвалась в честь героини сериала и что выбирает между работой и «хайпом»

Союзное государство

Михаил Бабич: Чем выгоднее союзнику, тем выгоднее нам

Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Беларуси дал большое интервью агентству «РИА Новости», в котором подробно изложил позицию РФ по экономическому сотрудничеству с РБ, перспективе единой валюты и Военной доктрине Союзного государства