Россия и Беларусь ищут единую экономику для союзного молочного рынка

Стратегия развития молочного рынка Союзного государства стала одной из ключевых тем форума. Министр сельского хозяйства России Оксана Лут подчеркнула, что Россия и Беларусь фактически живут в едином рынке, и попытки административно ограничивать поставки белорусской продукции в РФ противоречат этой логике.

"Беларусь – это союзное государство, наш партнер. Говорить о том, что Россия должна регулировать заход белорусской продукции, неправильно", – заявила она, отметив, что признание этого факта определяет дальнейшее развитие отрасли.

По оценкам Минсельхоза РФ, к 2030 году совокупный объем молочного рынка Союзного государства достигнет порядка 49 млн тонн. Внутреннее потребление двух стран составит около 46–46,4 млн тонн, излишки – около 3,7 млн тонн. Чтобы избежать перепроизводства, уже сейчас нужно выстраивать экспортную стратегию, подчеркнула Лут.

Россия планирует к 2030 году удвоить экспорт молочной продукции – до 1,2 млн тонн в молочном эквиваленте против примерно 600 тыс. тонн в 2024 году. Однако без координации с Беларусью такие планы могут усилить давление на общий рынок.

Одним из главных разногласий остается подход к ценообразованию. В России закупочные цены формируются в большей степени рынком, тогда как в Беларуси действует система индикативных ориентиров. В результате российская закупочная цена в отдельные периоды превышала 40 рублей за килограмм, при том что белорусский индикатив был на уровне около 33,8 рубля.

"Если Беларусь умеет производить молоко дешевле, значит, нам нужно соответствовать. Других вариантов нет", – заявила Оксана Лут, назвав снижение себестоимости ключевой задачей для российского молочного животноводства.

Министр сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Юрий Горлов подтвердил, что разрыв в цене носит устойчивый характер. При этом он подчеркнул, что индикатив – не жесткая административная планка: предприятия анализируют в том числе российский рынок, сами вносят предложения и работают в рыночной среде. В Беларуси сегодня действует 941 сельхозпредприятие, и курс взят на их укрупнение, что напрямую снижает себестоимость.

По словам Горлова, уже около 80% молока в стране производится на современных молочно-товарных комплексах. К 2030 году планируется полностью перевести поголовье на такие площадки.

Отдельной проблемой остается отсутствие по-настоящему общего рынка сырого молока. Сейчас сырье из России может направляться на переработку в Беларусь, но обратный переток практически отсутствует, поскольку республика ориентирована на переработку внутри страны.

"Если мы говорим о едином пространстве и едином подходе к внешней торговле, у нас должен быть единый рынок молока", – подчеркнула Лут.

Обе стороны признают: без координации экспортной политики конкуренция на внешних рынках будет только усиливаться. Страны СНГ и ЕАЭС активно развивают собственные перерабатывающие мощности. В этих условиях ставка Союзного государства на экспорт сырьевых позиций – сухого молока, молочных жиров, масла – требует консолидации объемов и согласованного ценового предложения.

"Здесь нужна консолидация объемов, в том числе с Беларусью, чтобы выходить на рынок ценой и масштабом", – отметила российский министр.

Беларусь, в свою очередь, делает акцент на глубокой переработке: производстве сухих белков, казеина, детского и безлактозного питания. По словам Горлова, рентабельность производства молока в стране по итогам 2025 года составила около 26%, переработки – порядка 11%. Это, по его оценке, позволяет поддерживать инвестиционную активность и ценовую устойчивость.

Обсуждение на съезде показало: формально молочный рынок Союзного государства уже единый, но различия в экономических моделях остаются существенными. Их синхронизация становится ключевым условием устойчивого развития отрасли и успешной конкуренции на внешних рынках.