Москва и Минск ищут общие подходы в решении проблем с мигрантами

 Фото: Парламентское Собрание Союза Беларуси и России

БЕЗ ГРОМКИХ ЗАЯВЛЕНИЙ И ПОПУЛИЗМА

Самая горячая тема этой зимы, особенно для России, – как решать проблему мигрантов. Не зря, она стала главной на заседании Комиссии ПС по международным делам, миграционной политике и связям с соотечественниками.

Для реализации Концепции миграционной политики Союзного государства разработан и выполняется план мероприятий, рассчитанный до 2026 года включительно.

- Соответствующие структуры сегодня приступили к разработке плана на следующий период, практически уже на пять лет. Поэтому мы неспроста обращаем внимание на эту тему не первый раз в комиссии. Несколько лет назад мы провели слушания Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, приняли очень содержательную, развернутую декларацию по итогам этого мероприятия. И хочу сказать, что системно отслеживаем развитие ситуации, деятельность нашей исполнительной власти в этой сфере, - заявил председатель Комиссии ПС по международным делам, миграционной политике и связям с соотечественниками Сергей Рачков.

Тема крайне острая, отметил и член Комиссии ПС по международным делам, миграционной политике и связям с соотечественниками Олег Гайдукевич. Но сразу охладил пыл тех, кто ждал «горячих фактов» и громких заявлений:

- Наша планомерная работа - не громкие слова, а взаимодействие с МВД, изменения, которые мы сейчас вносим в законопроекты. Это гораздо важнее громких заявлений.

И самое главное, что должны знать наши граждане: МВД Беларуси и России не имеют проблем во взаимодействии по этой теме.

Его поддержал и заместитель председателя Комиссии ПС по международным делам, миграционной политике и связям с соотечественниками Леонид Калашников:

- Очень сложные темы, и они требуют действительно внимательного отношения. А то я этот популизм вижу, особенно у нас, в России, под выборы, когда на эту тему уже несколько десятков законопроектов накидали.

ПРЕЖДЕ ВСЕГО БЕЗОПАСНОСТЬ

А взаимодействие МВД двух стран действительно идет, в частности, в целях профилактики правонарушений.

- В рамках реализации соглашения о взаимном принятии виз между нашими ведомствами на постоянной основе в электронной форме осуществляется взаимный обмен сведений о гражданах третьих стран, которые стоят на миграционном учете в Беларуси, так и в России, - привел пример сотрудничества заместитель начальника управления по миграции и работе с иностранными гражданами МВД РБ Михаил Чутков.

Порядка двадцати мероприятия из плана сотрудничества до 2026-го года, могут перейти и на следующую «пятилетку» - уже до 2031-го. Среди предложений депутатов – разработка модельного закона по миграции.

- Жизнь идет вперед и появляются новые явления, которые нам необходимо и осмыслить, и разработать, в том числе, может быть, даже в концептуальном плане.

Я бы на первый план поставил вопрос безопасности Союзного государства. Прежде всего, потому что необходимо насыщать наши экономики дополнительными трудовыми ресурсами. Но вы, тем не менее, видите, что происходит в мире по периметру СГ. И те угрозы, которые есть на внешнем контуре, они появляются и внутри. С теми, кто приезжает сюда на работу, мы должны, конечно, быть очень внимательными.

Нельзя сказать, что все безоблачно. Есть проблемы, над которыми надо серьезно работать. Но самое главное, эти проблемы находятся в фокусе нашего внимания,- констатировал Сергей Рачков.

КАК В ЭМИРАТАХ

Начальник управления внешних связей Миграционной службы МВД России Алексей Мысин в качестве примера, как надо работать с мигрантам, привел ОАЭ. Там эта обязанность возложена на работодателей, вплоть до процедуры сканирования сетчатки глаза потенциальных работников.

- Предусмотрены очень высокие штрафы, как для работников, так и для работодателей. Мне лично понравилась идея с отдельными центрами для проживания мигрантов, чья заработная плата не превышает четыреста долларов. Это комплекс, где есть общежития, прачечная, столовая. Имеется магазин, аптечный и медицинский пункты.

Мигранты там проживают, а их работодатель предоставляет им транспорт до места работы и по окончании рабочего дня возвращает обратно. Но граждане не ограничены выходить за пределы центра. Если же, мигрант хочет привезти свою семью, то его доход должен быть не менее 1,6 тысячи долларов.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ПАНОРАМА

НАВЕДЕМ МОСТЫ

По мнению сябров, не стоит отказываться от работы даже на недружественных площадках

У парламентариев большая повестка в этом году, связанная с международными мероприятиями.

- В планах посетить очередную ассамблею Межпарламентского союза, которая состоится в апреле этого года в Стамбуле. Делегация РБ продолжает работать в Парламентской ассамблее ОБСЕ.

Российская сторона пока, временно, надеемся, воздерживается от участия в этом форуме. Но мы считаем наше присутствие и участие там необходимо, как бы не относились к ОБСЕ, и как бы мы сами не говорили о том, что существует кризис европейской архитектуры безопасности, - признался Сергей Рачков.

На его взгляд, необходимо искать пути разрешения имеющегося кризиса, пытаться налаживать отношения.

- Последнее участие делегации Беларуси показало, что несмотря на то, что украинизация повестки сохраняется, но накал обсуждений и страстей, которые были в предыдущие годы, уходит, и отдельные делегации начинают рассуждать более здравомысляще.

Намерен Минск участвовать и в «трамповском» Совете мира:

- Президент буквально через несколько дней после получения приглашения подписал соответствующий документ о присоединении Беларуси к этой международной структуре.

Понимаем действия России, которая взяла, определенную паузу для изучения, рассмотрения.

Первое заседание планируется провести 19 февраля в Вашингтоне. От Беларуси будет участвовать министр иностранных дел. Поэтому, и для наших российских коллег, наверное, полезно будет узнать от нашего первоисточника, как прошла работа Совета мира.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

НАЦБЕЗОПАСНОСТЬ - ВО ГЛАВЕ УГЛА

Сергей РАЧКОВ, председатель Комиссии ПС по международным делам, миграционной политике и связям с соотечественниками:

- Прежде всего нас беспокоит то, что происходит на западных рубежах Союзного государства. Идет просто интенсивная, открытая милитаризация Польши, Литвы, Латвии и Эстонии. Проводятся регулярные военные учения, которые носят не оборонительный, а четко наступательный характер.

Наращивается военное присутствие в этом регионе прежде всего тех стран, которые раньше здесь отсутствовали: это и Соединенные Штаты Америки, и уже Германия подтянулась. Поэтому мы, конечно, должны посмотреть, чтобы наша миграционная политика прежде всего обеспечивала национальную безопасность Беларуси и России и в целом Союзного государства.

Леонид КАЛАШНИКОВ, заместитель председателя Комиссии ПС:

- Нам есть чему поучиться у белорусских товарищей. Они приглашают к себе работников, работодателю дают возможность заявиться об этом: кого, сколько нужно. После этого работодатель должен обеспечить им место пребывания, работы, и после окончания проводить обратно. Если же работник - нарушитель, то тоже его нужно выдворять с помощью работодателя.

В России сейчас действует иная модель — патентная система и безвизовый въезд для части иностранцев. Человек приехал на 90 дней, в течение которых он может изменить еще раз назначение своей работы. Таких патенщиков у нас примерно 2,5 миллиона человек.

Отслеживать местоположение обладателей патентов и их семей крайне сложно. Патент, он, сегодня в одном месте, завтра в другом, послезавтра - в третьем. Я, например, ярый приверженец системы оргнабора.

Олег ГАЙДУКЕВИЧ, член Комиссии ПС:

- Поскольку Запад не может одолеть нас экономически или военным путем, он будет стремиться дестабилизировать ситуацию изнутри. Это включает в себя разжигание межнациональных и межконфессиональных конфликтов, например, языковых вопросов в Беларуси или столкновение католиков, православных и мусульман. В то же время, для любой страны важен порядок. Поэтому я, как депутат, предлагаю России изучить опыт Беларуси в миграционной политике.

Наше законодательство достаточно строго: мы быстро реагируем на нарушения. Но при этом обеспечиваем комфортные условия для законопослушных мигрантов, предоставляя им все необходимые права. Важен баланс: жесткое отношение к нарушителям, которые должны быть высланы из страны, и поддержка тех, кто добросовестно трудится и интегрируется.

Нарушил - до свидания, все, тебя не должно быть в стране. А кто добропорядочный, хороший, он должен работать и чувствовать, что он здесь нужен. Поэтому в этом вопросе будем искать именно такие подходы.