Минимальный джентльменский набор

А в мою корзинку больше ничего и не поместилось. Фото: Евгения Гусева/kpmedia.ru

НЕ МАКАРОШКАМИ ЕДИНЫМИ

«Макарошки стоят всегда одинаково», - слова тогда еще министра труда Саратовской области Натальи Соколовой о том, что и на прожиточный минимум прожить можно неплохо, сразу стали крылатыми и вызвали большой скандал. Министра уволили, но вопрос у многих остался. Цены растут, а потребительская корзина не сильно-то меняется. А ведь в 2018 году Госдума приравняла к прожиточному минимуму «минималку» зарплаты, а значит, у многих от этой суммы теперь зависит доход.

- Многие путаются в понятиях «прожиточный минимум» и «потребительская корзина». Но на самом деле это почти одно и то же, - пояснил главный научный сотрудник Центра прикладного экономического анализа и прогнозов Института экономики РАН Александр Френкель. - Если просто, то прожиточный минимум можно считать условной стоимостью потребительской корзины.

Сегодня в России корзина составляет немногим более 11 тысяч рублей. В ней есть минимальный ассортимент продуктов, но только то, что действительно необходимо. Алкоголя и деликатесов здесь вы не найдете. Дальше перечислены непродовольственные товары. Скажем, одно пальто на 2,5 года. Закон регламентирует также и количество чулков или носков, головных уборов, посчитали даже наше нижнее белье. Дальше идут лекарства, услуги, учитываются обязательные платежи и так далее. Все это вместе свидетельствует об уровне жизни и инфляции в стране.

В России еда - весомая часть потребкорзины. Для сравнения, у западных держав продукты составляют лишь четверть ее содержимого. Это говорит о том, что семейного бюджета теоретически хватает не только на пищу, одежду и обязательные платежи.

В Германии, к примеру, набор состоит из 475 продуктов и услуг, в США - из 300, во Франции - из 250, в России - всего 156.

В пакет включили интернет

ВЗГЛЯД ИЗ МИНСКА

В регионах РФ содержание «авоськи» с оглядкой на среднестатистическую российскую регламентируют местные законодательные органы с учетом климатических условий, особенностей национальных и местных традиций. Все, что останется - можно тратить на себя.

- Цены все время растут, - объяснил Александр Френкель. - Потребительская корзина тоже, конечно, меняется, но ведь в ней по большому счету плохо учитываются весьма заметные расходы на коммунальные услуги.

А они-то ведь тоже растут. Это значит, что при имеющихся зарплатах у многих россиян - особенно в регионах - на полноценное питание, а тем более на культуру и развлечения денег уже не особо хватает.

ЗДОРОВЫЙ СОСТАВ

Нормативы предписывают перетрясать содержимое национальной корзины каждые пять лет. Однако в 2017 году срок действия нынешнего ключевого продуктового набора продлили до конца 2020-го. То есть растянули его действие на семь лет. Этому есть объяснение: корзину специально «заморозили» и не повышали ее стоимость на фоне планов уравнять МРОТ и прожиточный минимум. Что и сделали в мае.

Параллельно в правительстве предложили более тщательно проработать перечень и сделать его сбалансированнее.

- В действующей корзине «перебор» хлебных продуктов и картофеля. И, наоборот, маловато мясных и рыбных продуктов, овощей и фруктов, - заявил в начале года глава Минтруда Максим Топилин. - Приблизить набор продуктов питания к оптимальному - главная задача новой потребительской корзины.

Основная идея чиновников - в изменении пропорции между продуктами питания. По статистике россияне все чаще отказываются от мучных изделий, пирожных, тортов, кексов, а также макаронных изделий и от тяжелой пищи. В связи с чем Министерство здравоохранения постановило, что в корзине мучнистые изделия, крупа и картофель должны содержаться по минимуму. А вот овощей и фруктов предлагают добавить.

Объем годовой «авоськи» россиянина, помимо того, может пополниться и 22 килограммами рыбы. Недавняя рекомендация - добавить в корзину лосося, форель и сельдь - пришла тоже из Минздрава РФ. Свое предложение чиновники объяснили тем, что за последние девять лет россияне стали употреблять в два раза больше рыбы и различных морепродуктов.

Правда, данные Росстата говорят об обратном - о ежегодном снижении объема потребления рыбы. В связи с чем экономисты подозревают, что реальность сокрыта в стимулировании развития национальной рыбной отрасли через повышение спроса.

По мнению члена Комитета Совета Федерации РФ по социальной политике Владимира Круглого, «оздоровление» минимального набора продуктов в потребительской корзине, конечно, инициатива хорошая, но вряд ли пойдет на пользу.

- Более практичным было бы увеличить ее среднюю стоимость, - считает сенатор. - Если количество продуктов будет меняться, а сумма останется прежней, то при действующих ценах вряд ли это изменит качество жизни в лучшую сторону. Сейчас важнее, чтобы люди имели финансовую возможность тратить на продукты и услуги в два раза больше.

Но это вопрос будущего, а пока обычным людям интересно больше, будут ли их доходы выдерживать темпы инфляции и хватит ли зарплаты и пенсии на этот перечень необходимых товаров. Ведь вряд ли кому-то хочется скатиться от прожиточного минимума до так называемого «минимума выживания».

А В ЭТО ВРЕМЯ

ВЫКИНУТЬ С КОРАБЛЯ СОВРЕМЕННОСТИ

Содержание актуальной корзины будет полностью пересмотрено к 2021 году. По оценкам экспертов, после всех изменений она должна стать дороже процентов на тридцать-сорок. 

Вместе с тем понятие «корзина» вообще может быть упразднено.

- В правительстве все чаще говорят о том, что следует постепенно перейти от потребительской корзины к потребительскому бюджету, - рассказал «СВ» председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. - Предполагается, что сам россиянин определит, что для него важнее - ассортимент продуктов либо набор услуг, или же вещевой эквивалент, которым оценивается минимальный бюджет рядового потребителя. Но каким он будет? Это уже нужно решать в рамках каждого бюджетного года.

Как пояснил проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов, в Кабмине сейчас идет дискуссия о том, чтобы России перейти к новой методологии оценки прожиточного минимума.

Речь о статистическом методе, который используется в большинстве стран, где на основе исследования доходов и расходов домашних хозяйств определяется уровень, при котором семья на продукты питания тратит больше половины бюджета.

- Вот эта ситуация и должна называться прожиточным минимумом, который в России стал эквивалентом потребительской корзины, - считает эксперт.