Триста килограммов золота

Счетная палата РФ назвала истинную цену олимпийских медалей

Российским чиновникам не откажешь в таланте творить чудеса. Любое дело, где крутятся бюджетные деньги, они способны ловко превратить в очередную «черную» дыру. Копперфильд на их фоне босяк-дилетант. Вокзальный наперсточник. После провала сборной России на Олимпийских играх в Ванкувере многие удивлялись: как такое могло случиться? Ведь денег на подготовку спортсменов государство выделяет все больше и больше, а результаты на Играх почему-то получаются все хуже и хуже. Вот несколько цифр для сравнения. Например, подготовка российских спортсменов к Олимпиаде в Ванкувере обошлась почти в пять раз дороже, чем подготовка к предыдущим зимним Играм в Турине, проходившим в 2006 году. Однако в Турине российские спортсмены завоевали 22 медали (восемь золотых, шесть серебряных и восемь бронзовых), а в Ванкувере – всего 15 (три золотых, пять серебряных и семь бронзовых), показав, таким образом, худший результат за всю историю выступления национальной команды на зимних Олимпиадах.
Разбор полетов проходил на самом высшем уровне. Результатом стал добровольно-принудительный уход в отставку главы Олимпийского комитета России Леонида Тягачева и руководителей большинства «зимних» федераций. Но традиционным в таких случаях снятием голов дело не ограничилось. Президент страны Дмитрий Медведев тогда же поручил Счетной палате проверить эффективность расходования бюджетных средств, выделявшихся на подготовку олимпийцев. После чего, надо полагать, кое-кто из спортивных чиновников нервно заерзал.
Аудиторы Счетной палаты вели свои «раскопки» без малого четыре месяца. И вот на днях руководитель контрольного ведомства Сергей Степашин обнародовал результаты кропотливых изысканий. Его отчет прозвучал на заседании президиума Совета при президенте страны по развитию физкультуры и спорта. Некоторые цифры, содержавшиеся в отчете, не просто поражают – они потрясают воображение и сознание.
Сергей Степашин, в частности, рассказал, что на подготовку и участие олимпийской команды России в Играх в Ванкувере было израсходовано более 6 миллиардов рублей из бюджетных и внебюджетных источников. В том числе на подготовку к олимпийским видам спорта было израсходовано 5,8 миллиарда, к паралимпийским – 378 миллионов. Исходя из этих цифр, Счетная палата вычислила стоимость каждой медали, полученной российскими спортсменами на Олимпийских играх в Ванкувере. Она составила 388 миллионов рублей. Или – 12 миллионов долларов. Тогда как одна медаль на Паралимпийских играх обошлась России в 10 миллионов рублей. Разница существенная, мягко говоря. Впрочем, что касается паралимпийцев, то к ним никаких претензий нет и быть не может. Все вложенные в их подготовку средства они окупили с лихвой – выступили в Ванкувере, как настоящие герои, и заняли первое место по общему количеству наград.
А вот результаты главной команды еще будут долго саднить, как застуженный нерв, и давать повод для разного рода неудобных вопросов. С помощью аудиторов Счетной палаты у болельщиков в кои-то веки появилась возможность сунуть нос на большую спортивную кухню и узнать не примерную, а настоящую цену скромных как никогда олимпийских трудов. Для большей наглядности можно добавить, что по котировкам Центрального банка РФ каждая награда российских олимпийцев в Ванкувере обошлась приблизительно в 310 килограммов чистого золота. Не велика ли цена? Вопрос не к спортсменам – они добывали эти награды потом и кровью. А к тем чиновникам, которые отвечали за подготовку команды к Олимпиаде и со своей задачей не только не справились, но и «угрохали» огромное количество средств. И об этом прямо сказано в материалах Счетной палаты. Вот цитата: «Система реализации единого календарного плана спортивных мероприятий, в рамках которого осуществляется подготовка спортсменов, неэффективна, несовершенна, несет в себе коррупционную составляющую и в целом требует кардинальных изменений».
По данным аудиторов, в течение всего олимпийского цикла непосредственным финансированием работ по подготовке спортсменов занимались коммерческие организации, фактически выполнявшие функции расчетно-кассовых центров при штате в несколько человек. Тем не менее ежегодно в распоряжение этих организаций поступало до 3,5 миллиарда рублей.
Сотрудникам Счетной палаты также удалось выявить схему, по которой осуществлялась закупка товаров, необходимых для подготовки спортсменов. «Так, например, в декабре 2009 года, – говорится в отчете СП, – товар, закупленный по госконтракту у единственного поставщика на бесконкурсной основе, прошел по бухгалтерским документам, как минимум, у четырех коммерческих фирм-посредников, которые за свои «услуги» заработали 3 миллиона рублей».
Читается с упоением, как классный детектив. Не менее любопытно было услышать, какие рецензии дадут на эту «приключенческую» литературу ключевые спортивные функционеры, как действующие, так и «отставленные» за провал в Ванкувере. Бывший глава ОКР Леонид Тягачев выступил в своем репертуаре и сразу перевел стрелки на руководителей смежных структур – Минспорта и спортивных федераций, именно они, по его словам, неэффективно использовали средства, допуская их утечку в третьи структуры. И добавил, что ОКР за последние восемь лет, пока он им руководил, вообще не получил ни рубля из госбюджета. Помнится, после Ванкувера он говорил, что ОКР и к подготовке спортсменов не имеет никакого отношения. И вообще, послушать Тягачева, создается впечатление, что при нем ОКР превратился в туристическое бюро, которое только тем и занималось, что оформляло визы олимпийцам.
Министр спорта Виталий Мутко, в свою очередь, пообещал обязательно разобраться с выявленными Счетной палатой фактами, но при этом добавил, что глобальных проблем он не видит: «В деятельности любой организации всегда можно обнаружить нарушения. Значит, будем разбираться. Дайте немножко поработать. Я вижу сейчас систему управления почти идеальной», – резюмировал министр.
В отличие от Мутко президент ОКР, вице-премьер Правительства РФ Александр Жуков, напротив, был весьма озадачен докладом Счетной палаты: «Есть прямые финансовые нарушения. И в дальнейшем это станет предметом рассмотрения для правоохранительных органов». Александр Жуков также отметил, что в последние годы на поддержку спорта расходуется все больше средств и хотелось бы, чтобы отдача в виде медалей стала более эффективной...
Остается добавить, что по результатам своей проверки Счетная палата направила обращение в Следственный комитет при Прокуратуре России и в МВД. Правда, почему-то мало верится в то, что история получит продолжение. И уж тем более что она завершится так, как и положено завершаться настоящему детективу, – торжеством справедливости. Всякая веревочка имеет, как известно, два конца. За один потянешь – непременно доберешься до другого. Если на середине веревочка не оборвется...
Борис ОРЕХОВ

P.S. Согласно выкладкам Счетной палаты, министр спорта РФ Виталий Мутко проживал в Ванкувере в гостиничном номере стоимостью около 1,4 тысячи долларов в сутки, хотя приказ Минфина России устанавливает максимальную сумму за проживание 130 долларов в сутки. Часть отчета Счетной палаты посвящена тому, как продавались билеты на Олимпиаду из российской квоты. Договор об их распространении на территории России был заключен с ЗАО «Олимпийская панорама», которая расплатилась за все по номиналу, а затем продала почти половину билетов одной кипрской компании и фирмам из Германии и Японии. Российские болельщики, по заключению аудиторов, покупали отдельные билеты уже в 11 раз дороже допустимой стоимости. Кроме того, в отчете также приводятся конкретные данные о том, что в составе сборных команд по отдельным видам спорта на Олимпиаду поехали совсем не те люди, кто должен был ехать. Например, ближайшие родственники спортсменов и функционеров. Тогда как некоторые тренеры атлетов, выступавших в Ванкувере, в состав команд, наоборот, не вошли. Веселая, в общем, получилась Олимпиада...