01 Июня 2010 года / К номеру:   ()

От строительства – к развитию


Базовые вопросы построения государственности решены, начинается процесс углубления

Символично, что местом проведения научно-практической конференции «Актуальные проблемы строительства и развития Союзного государства» выбран Санкт-Петербург. Именно здесь в 1906 году началась история российского парламентаризма. С тех пор многое изменилось, но ценность права участвовать в решении важнейших политических и экономических проблем непреложна. Сегодня институт парламентаризма активно развивается, в том числе и в рамках Союзного государства. Парламентское Собрание Союза Беларуси и России – не только площадка межпарламентского сотрудничества, но и инструмент интеграции. О главных направлениях сотрудничества российских и белорусских парламентариев рассказывает заместитель Председателя Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, заместитель Председателя Государственной Думы Александр БАБАКОВ. Не так давно в Беларуси и России широко отмечалась 10-я годовщина со дня подписания Договора о создании Союзного государства. Этот первый по-настоящему значимый юбилей позволил нам подвести промежуточные итоги достижений на пройденном пути.
Опыт, который наработали Беларусь и Россия, без преувеличения, можно назвать бесценным. У Союзного государства сложилась собственная, эффективно действующая система органов власти, мы уверенно говорим о реальной экономической интеграции, налаженном бюджетном процессе, полномасштабном взаимодействии в социальной сфере. И если раньше в словосочетании «строительство и развитие Союзного государства» ударение ставилось на слово «строительство», то вот уже несколько лет оно акцентирует слово «развитие».
Не будет преувеличением сказать, что базовые вопросы построения государственности нами решены и начинается процесс углубления и совершенствования достигнутого. Достаточно проанализировать тематику вопросов, предложенных для обсуждения на секциях конференции, чтобы понять, что строительство Союзного государства вышло на принципиально новый уровень. Судите сами: союзные программы в области промышленности настолько реально работающий механизм, что мы обсуждаем не просто вопросы производственной кооперации, а их инновационную составляющую. А то, что за годы существования Союзного государства возникла и уже законодательно оформлена союзная собственность, позволяет нам обсуждать пути ее максимально эффективного использования. Конечно, проблемы сохраняются – в частности, разработка нормативной правовой базы по учету, оценке и управлению активами, созданными и приобретенными за счет средств союзного бюджета, идет не так быстро, как хотелось бы. Но это не умаляет значения того, что в нашей жизни появилась еще одна сфера, в которой слово «союзный» наполнено реальным содержанием.

На конференции обсуждалась чернобыльская проблематика – и здесь мы, вне всякого сомнения, пример для подражания. Усилия Беларуси и России по преодолению последствий аварии на Чернобыльской АЭС уникальны и не имеют аналогов в мировой практике. В период с 1998 по 2005 год в полном объеме завершены две программы совместной деятельности в этой области, в настоящее время успешно реализуется третья.
Десять лет тому назад было провозглашено, что Союзное государство является социальным. Сегодня мы работаем над принятием уже третьей программы по социальному развитию. И успехи в этой области более чем ощутимы. Граждане Беларуси и России имеют союзный правовой статус, который выгодно отличается от правового статуса иностранных граждан ближнего зарубежья. Им гарантированы равные условия в социальном обеспечении, в получении медицинской помощи, в доступе к услугам лечебно-оздоровительных учреждений, в свободном передвижении, выборе места пребывания, трудоустройстве и многом другом. Созданная за последние годы нормативная правовая база (в виде межгосударственных и межправительственных договоров и взаимно согласованных национальных нормативных актов) сделала возможным создание общего образовательного пространства, обеспечивающего гражданам двух государств равные права на получение среднего, среднего специального, высшего и послевузовского профессионального образования.
Возможно, социальная сфера – область, где вопросы материального благополучия и социальной справедливости переплетены как нигде более. Вот почему в стремлении добиться процветания важно не забывать о нравственных ориентирах, этических нормах, о том, что каждый из нас наделен не только правами, но и обязанностями. Именно поэтому участникам конференции в качестве темы для дискуссии был предложен широкий спектр вопросов нравственности и гражданско-патриотической направленности. Мы впервые столь подробно обсуждали роль Церкви в развитии Союзного государства. Было интересно узнать мнение участников конференции о том, что представители основных конфессий делают, чтобы связь между действиями руководства наших стран и интересами граждан стала нагляднее, чтобы направить совместные усилия людей, разделяющих общие ценности, на обеспечение социальной, политической и экономической стабильности общества и государства.

С первых лет своего существования Союзное государство последовательно стремилось сотрудничать с международными парламентскими организациями. Не первый год формат белорусско-российского сотрудничества в международной сфере определяют двухгодичные программы согласованных действий наших государств в области внешней политики, разрабатываемые министерствами иностранных дел Республики Беларусь и Российской Федерации. Среди достигнутых результатов – углубление двустороннего взаимодействия на пространстве СНГ, прежде всего в рамках ОДКБ и ЕврАзЭС, формирование согласованной позиции в ООН, ОБСЕ и других международных организациях, обеспечение региональной и европейской безопасности, повышение роли Беларуси и России в борьбе с новыми вызовами и угрозами, развитие отношений с третьими странами. Одним из результатов работы по линии ЕврАзЭС стало создание Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана.
Беларусь и Россия оказывают друг другу эффективную взаимную поддержку по продвижению обоюдных интересов в европейских региональных и субрегиональных организациях. Как следствие – предоставление Беларуси статуса партнера по диалогу ШОС и наблюдателя в Совете государств Балтийского моря в июне 2009 года. В ближайших планах России и Беларуси в области внешнеполитического взаимодействия – тесная координация усилий как в двустороннем формате, так и в рамках международных форумов по всему спектру международного сотрудничества, включая обеспечение региональной и европейской безопасности.

Важнейшим подспорьем в деле создания и распространения идеологии Союзного государства являются средства массовой информации. И в вопросе формирования единого информационного пространства Союзного государства мы достигли ощутимых результатов. Пройден путь от принятия принципиального решения о необходимости учреждения именно союзных СМИ до полновесной союзной информационной инфраструктуры, включающей печатные и электронные СМИ – Союзное государство представлено в сети Интернет. Имеющиеся в нашем распоряжении медийные ресурсы предоставляют нам большие возможности, но всегда ли мы реализуем их с полной отдачей? Союзные средства массовой информации пока не стали значимыми фигурами на информационном поле, не всегда можно говорить и о том, что мы доносим нашу информацию до потенциальной аудитории. Вместе с тем потребность в пропаганде идей союзной интеграции не уменьшилась, более того, сегодня необходимо активно вовлекать в дело союзного строительства молодежь, а значит – использовать самые современные информационные технологии. Успехи и достижения, демонстрируемые Союзным государством, еще долгое время будут ориентирами для стран постсоветского пространства. Мы – ядро интеграционных процессов всех форматов, вокруг которого слой за слоем формируется новая геополитическая реальность.

Комментарии


Другие статьи раздела

Союзное государство

Роман с продолжением

Наградили лауреатов премии СГ в области литературы и искусства

Звездный маршрут

Экспедиции в невесомость начинаются на Земле

Наши ценности под угрозой. А какие они?

Экс-госсекретарь СГ (с 2011 по 2021 год), сенатор от Курской области, заместитель председателя Комиссии ПС по энергетике и транспорту Григорий Рапота открывает дискуссию о национальной идее

Запчастный случай

В актуальной для миллионов автомобилистов теме единого ОСАГО в Союзном государстве наметился решающий поворот, и она вот-вот выйдет на финишную прямую

Штрафной удар

Водители не смогут уехать от наказания: Россия и Беларусь договорились о взаимном признании штрафов за нарушения ПДД

Читайте также

Туризм

Пять белорусских храмов-крепостей

Церкви и костелы, которые больше похожи на древние укрепления, в Синеокой встречаются часто. Архитектурное наследие Средневековья сегодня впечатляет туристов, а когда-то спасало жизни в веренице нескончаемых войн

Политика

Александр Лукашенко - об украинской «бешеной ракете», упавшей в Польше: Похоже на такой договорняк, что дальше некуда!

Президент Беларуси предложил версию: инцидент в селе Пшеводув - заранее спланированная провокация

Общество

Руки прочь от Крыма

Нападки на полуостров выйдут боком киевскому режиму

Культура

Максим Никулин: Папа гордился, что он клоун

Этот год посвящен столетию со дня рождения всеми любимого клоуна и киноактера Юрия Никулина. Сын и внуки артиста рассказали «СВ», каким папа и дедушка был дома, вне манежа и кинокамер  

Союзное государство

Роман с продолжением

Наградили лауреатов премии СГ в области литературы и искусства

Экономика: интеграция

Сложение и деление

Как объединить энергетические сферы наших стран и правильно распределить полномочия?



Общество

Руки прочь от Крыма

Нападки на полуостров выйдут боком киевскому режиму

Общество

Уроки кубинского

Гавана имеет длительный опыт того, как жить под американскими санкциями. Но не отступила от своего политического курса

Трибуна депутата

«Шли на участки целыми семьями»

Явка на выборах в Казахстане была традиционно высокой

Туризм

Пять белорусских храмов-крепостей

Церкви и костелы, которые больше похожи на древние укрепления, в Синеокой встречаются часто. Архитектурное наследие Средневековья сегодня впечатляет туристов, а когда-то спасало жизни в веренице нескончаемых войн

Общество

Посуду мыть не нужно

Жена космонавта Юлия Новицкая – о том, что находится в столовой на МКС

Спорт

Джентльмен на льду и в жизни

Не стало великого фигуриста и огромной души человека Александра Горшкова

Общество

А ОБСЕ против! Как всегда

Представители миссии Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ остались недовольными выборами в Казахстане

Культура

Максим Никулин: Папа гордился, что он клоун

Этот год посвящен столетию со дня рождения всеми любимого клоуна и киноактера Юрия Никулина. Сын и внуки артиста рассказали «СВ», каким папа и дедушка был дома, вне манежа и кинокамер  

Взгляд из Минска

Пожуем – увидим

В этом году белорусские аграрии заработают больше восьми миллиардов долларов на экспорте продуктов

Туризм

Натурпакет

Поездки в Беларусь становятся все популярнее у россиян. Их привлекают природные красоты, возможность оздоровиться и отдохнуть недорого всей семьей