Творчество интеграции

Парламентарии должны прислушиваться к мнению экспертного сообщества

26-27 мая 2010 года в Санкт-Петербурге проходит научно-практическая конференция «Актуальные проблемы строительства и развития Союзного государства». О целях и задачах конференции, ее роли в процессе союзного строительства рассказывает Ответственный секретарь Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Сергей СТРЕЛЬЧЕНКО. – Сергей Георгиевич, мы знаем, что Парламентское Собрание активно использует практику проведения межпарламентских слушаний, заседаний постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании, научно-практических конференций, «круглых столов», в ходе которых российские и белорусские депутаты встречаются и обмениваются мнениями по актуальным вопросам союзного строительства. В чем особенность этой конференции?
– Это юбилейная, пятая, научно-практическая конференция, посвященная проблемам строительства Союзного государства. Первые две прошли в Санкт-Петербурге в 2000 и 2002 годах, затем центром научного форума в 2006 году стала Москва, а в
2008-м – г. Геленджик. Наши конференции придают дополнительный импульс процессам российско-белорусской интеграции, позволяют вырабатывать научно-практические рекомендации для органов Союзного государства, законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Республики Беларусь, российской и белорусской общественности по активизации процессов союзного строительства.
– В чем, по-вашему, заключается отличие научно-практической конференции от заседаний постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании?
– Каждый семинар посвящен определенным вопросам российско-белорусской интеграции в области законодательства, экономической, бюджетной, социальной, внешней, информационной политики Союзного государства, науки и культуры, безопасности, экологии. На его заседаниях рассматриваются отдельные направления российско-белорусской интеграции. Научно-практическая конференция же – это более глубокое и всестороннее обсуждение всего комплекса проблем строительства и развития Союзного государства. Ведь не секрет, что, к примеру, экономика связана с социальной политикой, а безопасность – с внешнеполитическими угрозами. Именно анализ общих причин ошибок и недоработок способствует их скорейшему и эффективному устранению. В ходе конференции можно увидеть, как одна проблема связана с другой, где находится их первопричина, проанализировать предложения специалистов различных отраслей, с тем чтобы сделать правильные выводы и принять верные решения. Большое всегда видится с высоты. И порой надо посмотреть на существующие проблемы с другого ракурса, оценить их в разных масштабах. Возможно, это позволит увидеть те решения, которые лежали в плоскости других проблем и непосредственно связаны с ними.
– Почему в названии конференции фигурируют именно «проблемы», а не «достижения» или просто «вопросы союзного строительства»? Нет ли в этом какого-то негатива?
– Вы знаете, достижения строительства Союзного государства налицо. Их результаты каждый день ощущают на себе граждане Беларуси и России, имеющие равные права в социальном обеспечении, в получении медицинской помощи, в доступе к услугам лечебно-оздоровительных учреждений. Российские и белорусские предприятия получают возможность участвовать в реализации союзных программ. Я не буду сейчас подробно останавливаться на этом. Наша конференция как раз и призвана решать проблемы, которые, безусловно, возникают в любом созидательном процессе. Это свидетельство развития и роста. При любом движении вперед мы сталкиваемся с силой трения, сопротивлением движению объекта. Мы открыто обсуждаем проблемы строительства и развития Союзного государства. Для этого привлекается широкий научный потенциал России и Беларуси. Напомню, что еще в 2000 году именно Парламентское Собрание как локомотив интеграции стало инициатором проведения подобной конференции. Благодаря привлечению к участию в предыдущих конференциях депутатов, представителей министерств и ведомств России и Беларуси, специалистов были найдены пути решения многих проблем и не допущено возникновение новых в последующие годы. Парламентарии должны прислушиваться к мнению экспертного сообщества. И они это регулярно делают. Проблемы не появляются и не исчезают сами собой. Их возникновение мы стараемся предупреждать, а уже появившиеся – решать совместно, обсуждая и принимая коллективное решение.
– Почему нынешняя конференция проходит в Санкт-Петербурге?
– Место для проведения конференции было выбрано неслучайно. Санкт-Петербург давно стал центром интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Таврический дворец, в котором собрались участники конференции, является штаб-квартирой Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств. Кроме того, в стенах Таврического находится Музей истории парламентаризма в России, что для российских и белорусских парламентариев, принимающих участие в конференции, будет дополнительным стимулом к активизации межпарламентского сотрудничества. В этом здании зарождались истоки российского парламентаризма, а Парламентское Собрание, в свою очередь, формирует основы союзного парламентаризма. И мы очень признательны за прием в городе на Неве, в этих исторических местах, за ту неоценимую помощь, которую нам оказали при организации и проведении конференции, губернатору Санкт-Петербурга Валентине Ивановне Матвиенко и генеральному секретарю – руководителю Секретариата Совета МПА СНГ Михаилу Иосифовичу Кротову.
– Какие ожидания связывают депутаты Парламентского Собрания с конференцией?
– Парламентарии, как я уже говорил, хотят узнать, как научное сообщество оценивает ход строительства Союзного государства, посоветоваться, как решить актуальные проблемы, сообща выработать практические рекомендации для деятельности органов Союзного государства, а также государственной власти России и Беларуси.
В ходе конференции предполагается обсудить международные аспекты строительства Союзного государства, проблемы инновационного развития взаимодействия Беларуси и России, вопросы освещения процесса союзного строительства в средствах массовой информации, роль и значение основных религиозных конфессий в развитии Союзного государства, практику, проблемы и перспективы совместной деятельности наших стран по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства. Круг вопросов, как видите, требует внимательного изучения. Будут учтены все точки зрения. Кроме того, уверен, что научно-практическая конференция «Актуальные проблемы строительства и развития Союзного государства» внесет свой вклад в распространение идеи единения народов России и Беларуси.
Хотел бы пожелать всем участникам и гостям конференции плодотворной работы, интересных идей и предложений по разработке концептуальных основ строительства и развития Союзного государства.