01 Ноября 2009 года / К номеру:   ()

Пенсия. Экспортный вариант...


В редакцию «СВ» обратился пенсионер из Гомеля Олег Тонкович. «Собираюсь переехать в Курск к родным, – пишет он. – Меня интересует, как быстро я смогу оформить пенсию в Российской Федерации? Насколько я знаю, раньше это был довольно длительный и непростой процесс. Изменилось что-либо в этом плане сейчас?»
С письмом нашего читателя корреспондент «СВ» отправилась к заместителю начальника главного управления пенсионного обеспечения и социального страхования Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Ларисе ЯШКОВОЙ. – Лариса Михайловна, оправданы ли опасения Олега Ивановича?
– Для начала поясню, что право граждан на государственное пенсионное обеспечение в Беларуси закреплено в законе страны от 17 апреля 1992 года «О пенсионном обеспечении». Согласно этому закону право на пенсию в Республике Беларусь имеют граждане, постоянно или временно проживающие на ее территории, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории республики. Пенсионное обеспечение граждан Республики Беларусь, проживающих за ее пределами, производится на основе соглашений (договоров) с другими государствами.
Что касается письма читателя, то действительно до недавнего времени из-за различий в законодательстве Беларуси и России оставались нерешенными некоторые проблемы в сфере обеспечения равных прав граждан двух государств. Однако подписанный 24 января 2006 года в Санкт-Петербурге Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения (он вступил в силу 27 марта 2007 года) позволил устранить существующие законодательные разногласия.
Данный договор – важный международный нормативный правовой акт. Предметом правового регулирования договора являются отношения, связанные с уплатой взносов на государственное социальное страхование, пенсионным обеспечением, предоставлением пособий по временной нетрудоспособности, по безработице, на погребение, семейных пособий, возмещением вреда в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.
Особо подчеркну: реализация договора позволила урегулировать основную проблему, возникавшую при переселении пенсионеров из Беларуси в Россию, связанную не только со сложностями в получении пенсии по новому месту жительства, но и с материальными потерями.
– А в чем она заключалась?
– Дело в том, что, переехав в Россию, пенсионеры в силу законодательства Российской Федерации, устанавливающего длительный срок для получения разрешения на постоянное жительство в Российской Федерации, на протяжении одного года и более не могли получить вид на жительство в этом государстве и, следовательно, право на пенсионное обеспечение. Кроме того, был еще один минус – после решения вопроса с видом на жительство и, соответственно, с пенсионным обеспечением они получали пенсию не за весь период, прошедший после прекращения ее выплаты в Беларуси, а только за шесть месяцев.
Договор содержит норму о непрерывности получения пенсии при переселении пенсионера с территории одного государства на территорию другого. Наличие этой нормы в Договоре решает острую проблему длительного неполучения пенсий уже состоявшимися пенсионерами.
Так, в случае переселения пенсионера с территории Беларуси на территорию России пенсию будет продолжать выплачивать Республика Беларусь (то есть государство, ее назначившее) до приобретения права на пенсию в Российской Федерации. Аналогичным образом решается вопрос при переезде пенсионера из России в Беларусь.
– А что предусмотрено в договоре в части назначения пенсий?
– Каждое государство назначает и исчисляет пенсию (за исключением социальной, потому как социальные пенсии не являются предметом договора) на основании стажа, приобретенного на ее территории (имеется в виду стаж работы, приобретенный после 13 марта 1992 года), с применением положений договора и своего национального законодательства. При этом для определения права гражданина на пенсию учитывается стаж, приобретенный на территориях Беларуси и России, то есть производится суммирование стажа.
Назначение и выплата трудовой пенсии осуществляются в следующем порядке. За периоды стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает государство, на территории которого гражданин постоянно проживает в момент обращения за пенсией, а за периоды стажа, приобретенного после 13 марта 1992 года, каждое государство исчисляет и выплачивает пенсию в соответствии со стажем, приобретенным на его территории.
По желанию и на основании заявления граждан Республики Беларусь и граждан Российской Федерации им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству того государства, гражданами которого они являются, без применения положений договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.
Кроме этого, при переезде с территории одного государства на территорию другого для проживания пенсионера, имеющего стаж продолжительностью не менее 25 лет (для мужчин) или не менее 20 лет (для женщин), полностью выработанный на территории одного государства, в том числе в период СССР, по его желанию и на основании заявления выплата пенсии может продолжаться государством, назначившим ее, без применения норм договора. Такой выбор также является окончательным и пересмотру не подлежит.
Следует отметить, что договор предусматривает распространение его положений и на пенсии, назначенные до вступления этого нормативного акта в силу. Такие пенсии могут быть пересмотрены в соответствии с положениями договора. Это применимо в случае, когда страховой (трудовой) стаж гражданином заработан на территории России и Беларуси. В связи с этим он может претендовать на назначение пенсий от двух государств соответственно за стаж, приобретенный на их территориях. На основании заявления гражданина в сроки, предусмотренные договором. При этом такой пересмотр не может повлечь уменьшения размера пенсии.
Перевод (экспорт) пенсии на территорию другого государства (например, российской пенсии в Беларусь) осуществляется путем зачисления на счет пенсионера, открытый в банке, в национальной валюте государства проживания.

Вера ЩЕТИНА

Комментарии


Другие статьи раздела

Союзное государство

Закон и порядок

Союзные программы необходимо согласовывать не больше полугода

Рецепт от давления

Как Россия и Беларусь будут вместе противостоять санкциям, обсудили на форуме «Союзное государство: экономическая интеграция - задачи развития»

Роуминг завис

Большинство сотовых операторов Союзного государства по-прежнему выставляют счета за входящие, несмотря на решение властей

Дмитрий Мезенцев: Нужно сформировать российско-белорусскую цифровую политику

О том, как Wi-Fi связан с энергетикой, говорили на форуме «Союзное государство: экономическая интеграция – задачи развития»

Не дом, а состояние души

Поразительно, но факт: объединение россиян в Витебске, как и многие другие общины в Беларуси, состоит не только из выходцев из РФ, но и из сябров

Дочка пока с национальностью не определилась...

В преддверии праздника на Дзен-канале «Ru - By (Россия - Беларусь)» и дружественном нам канале «Белорус и Я» россияне и белорусы поздравили наши народы и рассказали, в чем видят силу нашего Союза

Читайте также

Трибуна депутата

Вячеслав Володин: Вашингтон хочет устроить голодомор на Украине

США ищут пути вывоза зерна из Незалежной, якобы для того, чтобы снизить цены на него

Туризм

Пять причин побывать в Историческом музее

В этом году ему исполнилось 150 лет. По случаю юбилея из закрытых фондов достали редкие экспонаты, которые доступны для посетителей только до конца мая

Культура

Выставка Бялыницкого-Бирули проходит в Москве

Она приурочена к 150-летию со дня рождения белорусско-российского художника. Картины вывесили в Галерее искусств Зураба Церетели

Союзное государство

Закон и порядок

Союзные программы необходимо согласовывать не больше полугода

Политика

Владимир Путин: Непростые времена никогда не заканчиваются

Идет передел мира - однополярная система уходит в прошлое. Но мы знаем, как остудить горячие головы на Западе

Общество

Пять мифов о войне

Многие десятилетия наши недруги пытаются принизить значение Великой Победы, духовного и ратного подвига народов СССР. Вот лишь несколько исторических небылиц, которые до сих пор активно внедряют в коллективное сознание



Культура

Выставка Бялыницкого-Бирули проходит в Москве

Она приурочена к 150-летию со дня рождения белорусско-российского художника. Картины вывесили в Галерее искусств Зураба Церетели

Туризм

Пять причин побывать в Историческом музее

В этом году ему исполнилось 150 лет. По случаю юбилея из закрытых фондов достали редкие экспонаты, которые доступны для посетителей только до конца мая

Спорт

«Красная машина» против зубров 

Сборные РФ и РБ выдали огненный финал на турнире в Питере

Спорт

Не дразните буйвола

Российский боксер Дмитрий Бивол сенсационно победил мексиканца Сауля Канело Альвареса и защитил титул чемпиона мира в полутяжелом весе по версии WBA Super.
Этот эпохальный супер-бой, собравший у телеэкранов почти миллиардную аудиторию, проходил в Лас-Вегасе на забитой до отказа двадцатитысячной арене

Звезды

Ушел в край магнолий

Его называли «татарским соловьем» и «советским Паваротти». Харизматичный, красивый, обходительный, добрый, Ренат Ибрагимов мечтал дожить до ста пятидесяти лет, но судьба отмерила всего 74

Общество

Пять мифов о войне

Многие десятилетия наши недруги пытаются принизить значение Великой Победы, духовного и ратного подвига народов СССР. Вот лишь несколько исторических небылиц, которые до сих пор активно внедряют в коллективное сознание

Общество

Красная звезда как символ изменений

Жена космонавта Юлия Новицкая о смене логотипа Роскосмоса

Общество

Вандализм по-рижски

Памятник Советским воинам-освободителям в столице Латвии 9 Мая превратился в место сражения за правду

Общество

Пусть помнит мир спасенный

9 Мая наши страны отмечали 77-ю годовщину Великой Победы

Общество

Невеликие комбиНАТОры

Финляндия и Швеция могут горько пожалеть о своем решении присоединиться к Североатлантическому Альянсу