01 Октября 2009 года / К номеру:   ()

Живем мы у границы


Для приграничных территорий может появиться своя союзная программа

8 октября в Астрахани прошло совместное заседание Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по безопасности, обороне и борьбе с преступностью и Комитета Государственной Думы Астраханской области по государственному строительству, законности, правопорядку и безопасности. В таком формате союзное мероприятие проводится впервые. На встрече депутатов Парламентского Собрания с губернатором Астраханской области Александром Жилкиным Ответственный секретарь Парламентского Собрания Сергей Стрельченко подчеркнул, что сотрудничество союзных парламентариев с законодательными органами субъектов Российской Федерации и Республики Беларусь даст новый импульс совместной парламентской деятельности в интересах наших братских народов, решениям сходных региональных задач, разработке и реализации программ Союзного государства.
В свою очередь, А. Жилкин отметил, что область имеет соглашение с Правительством Беларуси и «серьезные семейные связи с белорусским народом». Астраханская область поставляет в дружественную республику серу для производства удобрений, нефтепродукты, овощи для перерабатывающей промышленности. В Беларуси астраханцы закупают мебель, электротехническое оборудование, сельхозтехнику.
– Беларусь активно использует коридор «Север – Юг», важным транспортным узлом которого является Астраханская область, объемы поставок в страны Персидского залива растут, – добавил Александр Жилкин.
7 октября на своем заседании члены Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью рассмотрели информацию об исполнении некоторых разделов бюджета СГ в 2009 году и объемах финансовых средств, планируемых на реализацию союзных программ по профилю деятельности комиссии в 2010-2011 годах. В 2009 году, кстати, финансируется 8 программ в области обороны и безопасности, на что выделяется около 40 процентов бюджета Союзного государства.
Парламентарии отметили, что по некоторым программам исполнение отстает от намеченных сроков, что, в свою очередь, требует повышения эффективности работы как самих исполнителей программ, так и тех, кто готовит нормативную базу их разработки и реализации.
В ходе совместного заседания
8 октября его участники рассмотрели пути решения проблем безопасности приграничных территорий Республики Беларусь и Астраханской области. Депутаты обсудили опыт приграничного сотрудничества Брестской и Астраханской областей с сопредельными государствами. Особое внимание уделили мерам по укреплению региональной экономической, продовольственной, транспортной и экологической безопасности в условиях финансово-экономического кризиса.
В следующем году Брестскую область планирует посетить большая делегация региона. Астраханцы, в частности, изучат опыт Беларуси по развитию приграничного сотрудничества, в том числе в рамках «Еврорегиона «Буг», который можно применить в отношениях с соседями по Каспию.
Трансграничное объединение «Еврорегион «Буг» расположено на территории около 80 тыс. кв. км, население превышает 5 миллионов человек. Через его территорию проходят важнейшие коммуникационные пути, соединяющие страны Западной Европы с Беларусью, Россией и Украиной.
Основные направления деятельности «Еврорегиона «Буг» – дальнейшее развитие взаимовыгодных экономических отношений, сотрудничество в социальной и культурной сферах, а также по вопросам экологии, предупреждения чрезвычайных ситуаций. Опыт работы в рамках этого объединения может быть использован органами Союзного государства.


Скоро Беларусь и Россия отметят 10-ю годовщину Договора о создании Союзного государства. Этой круглой дате на встрече в Астрахани было уделено особое внимание.
– Сегодня мы можем констатировать, что особенно активно положения Договора о создании Союзного государства 1999 года и Программы мер по его реализации решаются в области безопасности, обороны, борьбы с преступностью. Убедительным примером этому служат итоги крупномасштабного оперативно-стратегического учения «Запад-2009», – отметил на совместном заседании председатель Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью, заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по национальной безопасности Анатолий Ванькович.
Заместитель председателя Комиссии Парламентского Собрания, член Комитета Государственной Думы РФ по безопасности Алексей Розуван и член Комиссии, заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по образованию, науке, культуре и социальному развитию Анатолий Новиков в своих выступлениях отметили, что государства-участники и Союзное государство уже имеют хорошую нормативно-правовую базу в области безопасности. Утверждены Концепция совместной оборонной политики Беларуси и России, Концепция пограничной политики, Военная доктрина Союзного государства и другие документы.
Председатель комитета Государственной Думы Астраханской области по государственному строительству, законности, правопорядку и безопасности Александр Башкин рассказал о направлениях нормотворческой работы своего комитета.
Член Комиссии Парламентского Собрания, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Маслов напомнил, что с образованием независимых государств Беларуси и России значительная часть их административно-территориальных и муниципальных образований впервые в своей истории стали приграничными. Это 24 субъекта РФ, 3 из 6 областей РБ полностью и 2 области частично.
– Они являются передовым рубежом защиты национальных интересов и обеспечения безопасности государства, и от того, насколько крепкими они будут, во многом зависит не только развитие каждого из государств-участников, но и строительство Союзного государства в целом, – сказал Виктор Маслов. – Социально-экономическое состояние, уровень жизни населения и динамика развития приграничных территорий формируют имидж Союзного государства в сопредельных государствах.
Современная ситуация характерна тем, что, став приграничными, территории Союзного государства, особенно прилегающие к новым участкам его внешней границы, столкнулись с целым комплексом острых проблем: трансграничной преступностью, контрабандой, наркотрафиком, незаконной миграцией, социально-демографической и экономической экспансией со стороны сопредельных государств, расхищением природных ресурсов и др. Одним из эффективных путей выхода из сложившейся ситуации может стать разработка и реализация соответствующей союзной программы.


На встрече было отмечено, что Администрация и Государственная Дума Астраханской области и Комиссия Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью могут предпринять практические шаги по разработке союзной программы «Приоритетное социально-экономическое развитие и укрепление безопасности приграничных территорий Союзного государства на новых участках его внешней границы».
В рамках данной программы первостепенное значение имеет законодательное закрепление статуса данных территорий, отметил член Комиссии, заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии Валерий Прозоровский. Назрела необходимость в национальных законодательствах установить особое положение данных субъектов.
Для подготовки материалов по обоснованию необходимости разработки новой союзной программы решено образовать рабочую группу из представителей Государственной Думы Астраханской области, Советов депутатов Могилевской и Гомельской областей Республики Беларусь, Парламентского Собрания, а также представителей Постоянного Комитета СГ. Заседания рабочей группы планируется провести в первом квартале 2010 года в Гомеле и Астрахани, а результаты работы рассмотреть на заседании Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью во втором квартале следующего года.
Депутаты уверены, что поддержание безопасности приграничных регионов является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти обеих стран. В своем решении они предложили администрациям приграничных регионов Республики Беларусь и Астраханской области в 2009 году организовать и провести региональные совещания руководителей органов, ответственных за поддержание безопасности, где обсудить состояние и определить актуальные задачи в различных сферах на 2010-й и последующие годы.
Комиссия Парламентского Собрания и Комитет Государственной Думы Астраханской области завершили плодотворную работу принятием целого пакета решений, направленных на укрепление безопасности Союзного государства.

Николай АЛЕКСЕЕВ

Комментарии


Другие статьи раздела

Союзное государство

Роман с продолжением

Наградили лауреатов премии СГ в области литературы и искусства

Звездный маршрут

Экспедиции в невесомость начинаются на Земле

Наши ценности под угрозой. А какие они?

Экс-госсекретарь СГ (с 2011 по 2021 год), сенатор от Курской области, заместитель председателя Комиссии ПС по энергетике и транспорту Григорий Рапота открывает дискуссию о национальной идее

Запчастный случай

В актуальной для миллионов автомобилистов теме единого ОСАГО в Союзном государстве наметился решающий поворот, и она вот-вот выйдет на финишную прямую

Штрафной удар

Водители не смогут уехать от наказания: Россия и Беларусь договорились о взаимном признании штрафов за нарушения ПДД

Читайте также

Экономика: интеграция

Сложение и деление

Как объединить энергетические сферы наших стран и правильно распределить полномочия?

Политика

Александр Лукашенко - на саммите ОДКБ: Нельзя допустить, чтобы нас поссорили

От единства будет зависеть будущее и наших стран, и судьба организации

Союзное государство

Роман с продолжением

Наградили лауреатов премии СГ в области литературы и искусства

Культура

Реально «Странный мир» Диснея

Самый экологичный и толерантный анимационный фильм провалился в прокате

Трибуна депутата

Кто на самом деле гарант мира?

Геннадий Давыдько – об итогах саммита ОДКБ

Туризм

Пять белорусских храмов-крепостей

Церкви и костелы, которые больше похожи на древние укрепления, в Синеокой встречаются часто. Архитектурное наследие Средневековья сегодня впечатляет туристов, а когда-то спасало жизни в веренице нескончаемых войн



Трибуна депутата

Кто на самом деле гарант мира?

Геннадий Давыдько – об итогах саммита ОДКБ

Культура

Реально «Странный мир» Диснея

Самый экологичный и толерантный анимационный фильм провалился в прокате

Политика

Александр Лукашенко - на саммите ОДКБ: Нельзя допустить, чтобы нас поссорили

От единства будет зависеть будущее и наших стран, и судьба организации

Политика

Владимир Путин - об участниках военной спецоперации: Они все герои по-настоящему

В Ново-Огорево президент России говорил с мамами, чьи сыновья участвуют в СВО

Общество

Руки прочь от Крыма

Нападки на полуостров выйдут боком киевскому режиму

Общество

Уроки кубинского

Гавана имеет длительный опыт того, как жить под американскими санкциями. Но не отступила от своего политического курса

Трибуна депутата

«Шли на участки целыми семьями»

Явка на выборах в Казахстане была традиционно высокой

Туризм

Пять белорусских храмов-крепостей

Церкви и костелы, которые больше похожи на древние укрепления, в Синеокой встречаются часто. Архитектурное наследие Средневековья сегодня впечатляет туристов, а когда-то спасало жизни в веренице нескончаемых войн

Общество

Посуду мыть не нужно

Жена космонавта Юлия Новицкая – о том, что находится в столовой на МКС

Спорт

Джентльмен на льду и в жизни

Не стало великого фигуриста и огромной души человека Александра Горшкова