01 Августа 2009 года / К номеру:   ()

От Сообщества – к Союзу


29 августа 1996 года в Москве Беларусь и Россия обменялись грамотами о ратификации Договора об образовании Сообщества России и Беларуси, подписанного 2 апреля 1996 года. В 1997 году Сообщество было преобразовано в Союз Беларуси и России, а в 1999 году Договор о его образовании был трансформирован в Договор об образовании Союзного государства (СГ). Накануне даты ратификации Договора вспомним этапы создания Союзного государства. После того как 2 апреля 1996 года Президент России Б.Н. Ельцин и Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко подписали Договор об образовании Сообщества Беларуси и России, был создан его главный орган – Высший Совет, в который вошли главы государств и правительств, руководители палат парламентов Беларуси и России. Председателем Высшего Совета был утвержден Александр Лукашенко.
29 апреля 1996 года было подписано Соглашение о создании Парламентского Собрания Сообщества России и Белоруссии, первая сессия которого состоялась 25 июня 1996 года в Смоленске. На ней был избран Председатель Парламентского Собрания, образован исполнительный орган Сообщества – Исполнительный Комитет.
Договор о Союзе Беларуси и России был подписан 2 апреля 1997 года в Москве. В мае Высший Совет Союза Беларуси и России одобрил Устав Союза и утвердил Программу первоочередных действий по реализации Договора о Союзе. 10 июня 1997 года Парламенты Беларуси и России ратифицировали Договор и Устав.
12-13 июня 1997 года на сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Парламентское Собрание Сообщества было преобразовано в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России. Следом началось формирование союзных органов: были образованы Пограничный комитет и Комитет по вопросам безопасности Союза Беларуси и России, подписан Договор о совместной Телерадиовещательной организации.
В декабре 1998 года руководители двух государств поставили свои подписи под Декларацией о дальнейшем единении России и Беларуси, Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан и Соглашением о создании равных условий субъектам хозяйствования.
Договор о создании Союзного государства был подписан 8 декабря 1999 года и вступил в силу 26 января 2000 года. Одновременно была принята Программа действий по реализации его положений. В соответствии с Договором предусмотрено создание Высшего Государственного Совета (ВГС), Парламента, Суда и Счетной палаты СГ.
Председателем ВГС является один из глав государств-участников на основе ротации, если Стороны не договорились об ином. С 2000 года эту должность занимает Президент Республики Беларусь.
Исполнительным органом Союзного государства является Совет Министров, в состав которого входят Председатель Совета Министров СГ, главы правительств Беларуси и России, Государственный секретарь Союзного государства, министры иностранных дел, экономики и финансов. Председатель Совета Министров назначается Высшим Государственным Советом Союзного государства. Им может быть глава правительства Беларуси или России на ротационной основе.
Совет Министров формирует Постоянный Комитет, ответственный за подготовку заседаний ВГС и Совмина Союзного государства. Координирует работу отраслевых и функциональных органов СГ и их взаимодействие с национальными органами Беларуси и России, контролирует выполнение принятых ВГС и Совмином решений. Руководит Постоянным Комитетом Государственный секретарь Союзного государства.
Активным звеном в процессе формирования Союза двух государств является Парламентское Собрание.
Очевидно, что за 13 лет союзного строительства сделано немало: создан фундамент правовой системы Союзного государства. Восстановлены и развиваются производственные кооперационные связи. Межгосударственный торговый оборот увеличился в несколько раз. Беларусь и Россия проводят согласованную внешнюю политику. Повышают обороноспособность и боеготовность наших армий. Созданы условия для обеспечения равенства основных прав и свобод граждан Беларуси и России, взаимодействия в сферах науки, культуры, образования, здравоохранения, сельского хозяйства и т.д. Бюджет Союзного государства ежегодно увеличивается, что позволяет расширять список союзных программ, сохранять, как и было задумано с самого начала, социальную направленность союзного строительства.

Наталья ДОЛГУШИНА

Комментарии


Другие статьи раздела

Союзное государство

Олег Белоконев: Союз России и Беларуси стоит, как кость в горле у коллективного Запада

Парламентарий выступил на открытии кадетской смены Союзного государства

Николай Бурляев: Бюджет на науку, культуру, образование увеличили в три раза

Внимание к гуманитарным вопросам - залог процветания Союзного государства

Великолепная пятерка

Союзные депутаты обсудили финансирование действующих и новых интересных проектов


Прошел первый День Союзного государства

Первый из трех Дней Союзного государства прошел на «Славянском базаре в Витебске». И был невероятно насыщенным

Сергей Стрельченко: «Славянский базар» - наш самый яркий проект»

О деловой программе фестиваля, в которой будут участвовать депутаты, рассказал Ответственный секретарь Парламентского Cобрания Союза Беларуси и России

Программ станет больше

У Москвы и Минска на первом месте взаимная поддержка и координация

Читайте также

Союзное государство

Олег Белоконев: Союз России и Беларуси стоит, как кость в горле у коллективного Запада

Парламентарий выступил на открытии кадетской смены Союзного государства

Трибуна депутата

Николай Бурляев: Пора остановить сползание в демографическую яму

Всемирная организация здравоохранения объявила, что «мужчина» и «женщина» теперь не единственные гендеры на планете

Общество

Северный флот не подведет

В «Орленке» открылась кадетская смена Союзного государства

Туризм

Пять причин погулять по экотропам Беларуси

Отдых на природе - это не только шашлыки, палатки и купание до синих губ. Прогулки по заповедным местам помогут по-новому взглянуть на привычные пейзажи

Экономика: интеграция

Ой, цветет «Регина»!

Черешня из Гродненской области может потеснить в России молдавскую и турецкую

Политика

Александр Лукашенко - о том, какими темпами нужно работать: Только те выйдут из кризиса окрепшими, кто будет бежать

- Пойдем пешком - нас догонят и раздавят, затопчут, - Президент Беларуси рассказал о формуле успеха для предприятий



Общество

Северный флот не подведет

В «Орленке» открылась кадетская смена Союзного государства

Союзное государство

Олег Белоконев: Союз России и Беларуси стоит, как кость в горле у коллективного Запада

Парламентарий выступил на открытии кадетской смены Союзного государства

Общество

Договор дороже денег

Украина потребовала вернуть зарубежное имущество СССР

Общество

Ай-ти место пусто не бывает

В этом году в российские вузы подали рекордное количество заявлений на прием - 6,3 миллиона, специальности мечты - технические

Общество

Один раз в год сады цветут

Москву не узнать - на Манежной площади вырос городок из петуний, по соседству - пшеничное поле, а у входа в ЦУМ - экзотический остров с пальмами, орхидеями и кувшинками

Туризм

Пять причин погулять по экотропам Беларуси

Отдых на природе - это не только шашлыки, палатки и купание до синих губ. Прогулки по заповедным местам помогут по-новому взглянуть на привычные пейзажи

Общество

Перекрестные полеты

Юлия Новицкая о старте экипажа Crew-5 на МКС

Спорт

Трезубцем по мечте

В отмене мастер-классов Александры Трусовой в Стокгольме обнаружен украинский след

Общество

От частного к общему

Среднее образование в Беларуси станет обязательным. Что еще изменится в школах республики в новом учебном году?

Общество

Оставь мобилу, всяк сюда входящий

На уроках запретят пользоваться гаджетами. И будут учить финансовой грамотности