ИСТОРИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ

Специальный выпуск: бюджет-2009 Союзного государства



3 февраля в Кремле состоялось заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства Документы, подписанные по итогам заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства

Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны России и Белоруссии.
Протокол об обмене грамотами о ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства.
Постановление о мерах по преодолению влияния мирового финансово-экономического кризиса на экономики России и Белоруссии.
Постановление о Программе согласованных действий в области внешней политики на 2008-2009 годы.
Постановление об углублении сотрудничества в военной и военно-технической областях.
Декрет о бюджете Союзного государства на 2009 год.
Постановление об отчете Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2006 год.
Декрет о внесении изменений и дополнений в Декрет Высшего Госсовета «О бюджете Союзного государства на 2008 год».
Постановление о ходе выполнения Концепции социального развития Союзного государства до 2010 года.
Постановление об итогах торгово-экономического сотрудничества в 2007 году и первом полугодии 2008 года.
Постановление о предложениях по проекту Плана работы Высшего Госсовета Союзного государства на 2009 год.

___________________________________

Объединить усилия

Из выступления Председателя Высшего Государственного Совета
Союзного государства, Президента Республики Беларусь
А.Г. Лукашенко

С момента последнего заседания Высшего Государственного Совета прошло более года. За это время произошли кардинальные изменения в мировой политике и экономике. В полной мере проявили себя изъяны монополизма в современной архитектуре мироустройства. Не без помощи непродуманных действий отдельных государств набирает обороты глобальный финансово-экономический кризис. Этот процесс не мог не затронуть социально-экономической системы Белоруссии и России.
В ходе встречи 22 декабря 2008 года и межправительственных консультаций мы учитывали эти факторы и договорились о том, что на заседании ВГС следует рассмотреть действительно актуальные для наших стран вопросы, которые отвечают реалиям современности и стратегическому характеру наших отношений. Эти договоренности были основаны на необходимости объединения усилий, чтобы в новых условиях не только не утратить достигнутое по всем направлениям, но и придать дополнительный импульс белорусско-российскому партнерству.
Мы исходили из того, что прежде всего нам необходимо обеспечить динамику торгово-экономического сотрудничества. В 2008 году наш товарооборот приблизился к рекордной отметке в 35 миллиардов долларов. В списке основных торгово-экономических партнеров России Беларусь уверенно занимает шестое место. Это более 55 процентов внешней торговли России со странами ЕврАзЭС, и сегодня чрезвычайно важно удержать существующий между нашими странами высокий уровень интеграционного взаимодействия, взаимовыгодной кооперации в области промышленного, научно-технического и регионального сотрудничества.
В наших планах – скорейшее завершение работ по обеспечению на деле равных условий для хозяйствующих субъектов двух стран. Тем более что прошедший год ознаменовался важным событием – завершена работа по вступлению в силу Соглашения об обеспечении равных прав граждан двух государств на свободу перемещения, выбор места пребывания и жительства. Таким образом, пройден очередной этап построения полноценного Союзного государства.
У нас накопилось немало проблем, которые требуют совместного обсуждения и выработки оптимальных путей решения. По моему поручению был подготовлен проект повестки дня, в котором максимально отражены все актуальные моменты союзного строительства, включая те, к которым было проявлено особое внимание со стороны наших российских коллег, и, самое главное, те вопросы, по которым мы провели уже дважды консультации с Президентом Российской Федерации (и наши премьеры тоже говорили в этом плане): это создание единой региональной системы противовоздушной обороны Союзного государства, которая обязательно должна рассматриваться в одном пакете с комплексом мер по углублению военно-технического сотрудничества; это активизация экономического взаимодействия, в том числе вопрос придания российскому рублю статуса региональной валюты. В ином случае сегодняшняя встреча была бы просто формальностью.
Выносимые сегодня на утверждение глав государств решения – это результат кропотливой и слаженной работы обеих сторон, показатель нашей готовности находить компромиссные варианты даже по самым сложным вопросам в соответствии с особым союзным статусом Белоруссии и России. Ведь настоящие друзья никогда не будут действовать в ущерб интересам друг друга.

________________________________

Определить приоритеты

Из выступления Президента Российской Федерации Д.А. Медведева

Сегодня нам действительно предстоит не только подвести итоги прошлого года, но и определить дальнейшие приоритеты развития Союзного государства, имея в виду в том числе те изменения, которые происходят сегодня в мире. Ситуация непростая, и мы, конечно, обязаны принимать во внимание эти процессы, эту ситуацию и в межгосударственных отношениях, и в наших союзных отношениях. Я имею в виду, конечно, финансово-экономический кризис, требующий от нас тесного взаимодействия, скоординированных действий, нацеленных на минимизацию потерь для наших экономик, а стало быть, минимизацию потерь для наших граждан. Конкретные предложения, соображения по этому поводу сейчас доложат руководители профильных ведомств. Но хотел бы особенно обратить внимание на подготовленный союзным Советом Министров антикризисный план, который мы сегодня и рассмотрим. Я считаю этот документ и важным, и своевременным. И думаю, что мы можем и должны обеспечить его надлежащее исполнение.
Знаковым событием, о котором уже сказал Александр Григорьевич, является укрепление военно-политической составляющей нашего сотрудничества, а именно подписание Соглашения о создании единой региональной системы ПВО. Мы к этому достаточно долго шли, работа завершена. Я хотел бы поблагодарить всех коллег, которые принимали участие в подготовке этого документа. Реализация этого документа заметно повысит обороноспособность России и Белоруссии.
В последнее время было многое сделано для достижения оптимального баланса в экономической сфере, продолжалась динамичная работа по укреплению нашего экономического фундамента, экономической основы Союзного государства. В числе приоритетных задач остается скорейшее формирование единого экономического и таможенного пространства. Мы готовы активизировать эту работу как в двустороннем формате, так и в рамках «тройки» ЕврАзЭС.
Нам также предстоит утвердить бюджет Союзного государства на текущий год. Хочу обратить ваше внимание на то, что в бюджете запланировано увеличение бюджетных ассигнований. Рассчитываю на то, что это позволит более эффективно и более уверенно реализовывать именно союзные программы.
Необходимо предметно проанализировать и выполнение Концепции социального развития Союзного государства, прежде всего в рамках обеспечения равных социальных стандартов для граждан России и Белоруссии. Вы знаете, что в последние годы вступил в силу целый ряд соглашений, которые подтверждают одинаковые гарантии социальной защиты и медицинской помощи для россиян и белорусов, только что Александр Григорьевич об этом говорил, мы это приветствуем, это очень важное событие, а также единые параметры налогообложения доходов граждан. Сегодня в этом направлении будет сделан еще один важный шаг: состоится обмен ратификационными грамотами о вступлении в силу соглашения о свободе передвижения.
Одним из важнейших направлений нашего сотрудничества является укрепление внешнеполитического взаимодействия России и Белоруссии. Сотрудничество в этой сфере основывается на программе согласованных действий в области внешней политики. Мы сейчас в ходе беседы тет-а-тет говорили об этих вопросах, говорили о той ситуации, которая складывается в Европе, в мире с учетом экономического кризиса, с учетом существующих внешнеполитических реалий. Конечно, подготовленная к утверждению программа на новый период задаст и основные направления совместной деятельности на международной арене.
В заключение хотел бы специально подчеркнуть, что мы должны активно работать, должны смотреть по сторонам, что происходит, адаптировать тот опыт, который есть, к современным условиям, к непростым условиям, и только такой подход сможет придать новую динамику интеграционным процессам. Я считаю, что более высокий уровень российско-белорусских отношений может и должен служить хорошим примером взаимовыгодного партнерства по всем направлениям.

____________________________

Документы, подписанные по итогам заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства, в формате PDF

[url=http://www.souzveche.ru/doc/SV_budzhet_VGS_1.pdf]Страница 1

[url=http://www.souzveche.ru/doc/SV_budzhet_VGS_2.pdf]Страница 2

[url=http://www.souzveche.ru/doc/SV_budzhet_VGS_3.pdf]Страница 3

[url=http://www.souzveche.ru/doc/SV_budzhet_VGS_4.pdf]Страница 4

Фото Александра МАТЮШКИНА