01 Декабря 2008 года / К номеру:   ()

Тройственный союз


Как создать эффективное единое таможенное пространство

Выступая на X съезде партии «Единая Россия», Председатель Правительства РФ Владимир Путин одним из элементов борьбы с кризисом назвал ускорение процесса формирования Таможенного союза и единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана. Каким будет новое объединение, нам рассказал начальник отдела координации деятельности по формированию Таможенного союза Управления таможенного сотрудничества ФТС России Игорь КОЛОКШАНСКИЙ. – Игорь Юрьевич, как возникла необходимость создания такого объединения?
– Этот тройственный союз начал формироваться в рамках Евразийского экономического сообщества. Исходя из истории ЕврАзЭС видно, что основные документы, которые разрабатывались и подписывались в рамках организации, в основном инициировались как раз тремя нашими странами. Что касается других участников сообщества, то, к примеру, экономика Таджикистана пока не позволяет следовать с одинаковой скоростью за развитием интеграционных связей. А в Кыргызстане ситуация несколько сложнее – республика имеет определенные обязательства перед ВТО.
– Основные ведомства, которые должны отвечать за эффективность будущего союза, – это Минэкономразвития и Минфин, а в чем главная задача ФТС России?
– Мы должны создать эффективное единое таможенное пространство. Весь товар, произведенный на территории стран – участниц союза, должен оформляться по единым унифицированным ставкам, по единым мерам тарифного регулирования, по согласованным принципам валютного контроля, налогообложения и, естественно, по унифицированной технологии таможенного оформления.
– Может ли создание Таможенного союза стать препятствием для вступления России в ВТО?
– По большому счету, одно другому может не мешать. Если процесс вступления в ВТО для России задержится по каким-то причинам и формирование Таможенного союза произойдет быстрее, то согласно положениям уругвайских соглашений ВТО Россия может вступить в организацию уже в качестве участника Таможенного союза. То есть в ВТО может войти определенное интеграционное объединение. Беларусь, Казахстан и Россия могут быть приняты в эту организацию вместе.
– При создании Таможенного союза появятся внешние рубежи, которые будут контролировать уже таможенные службы наших соседей. Справятся ли они с задачей так, как это нужно России? Например, говорят, что есть ряд проблем на участке казахстанско-китайской границы.
– Я бы не стал торопиться с негативной оценкой эффективности таможенного контроля казахстанской таможенной службы – она достаточно развита. По некоторым вопросам нам даже есть чему у нее поучиться. К тому же надо помнить, что в процессе формирования союза будет рассматриваться вопрос укрепления границ.
Там появится больше технических новинок. Например, аппаратов, которые способны просветить за несколько минут фуру с грузом, что исключит ее разгрузку для досмотра. Для этого применяются как мобильные инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК), так и стационарные. К 2011 году будет гораздо больше внедрено подобных новшеств. Сейчас изучаются вероятные формы совместного контроля российских и казахстанских таможенников, и одна из них – возможность использования результатов досмотра ИДК сопредельной стороной.
– Но ведь таможенные службы должны при этом безоговорочно доверять друг другу и признавать результаты проверки коллег?
– Конечно, должны доверять. Ведь что такое Таможенный союз? Это перенос таможенного контроля с внутренних границ на внешние. Предварительно все позиции должны быть согласованы с белорусскими и казахстанскими коллегами.
– Какие группы товаров могут подешеветь благодаря Таможенному союзу?
– Это прежде всего вопрос рыночного регулирования цен, которое никто не отменял. Товары будут перемещаться в режиме взаимной торговли. Например, в России уже не проводится таможенное оформление товаров, привозимых из Беларуси. Продукция перемещается не по таможенным документам, а по товаросопроводительным, и для подтверждения статуса товара необходимо просто предоставление сертификата происхождения. Эти товары освобождены от таможенного оформления – там нет ни сборов, ни пошлин. А это в итоге положительно сказывается на цене продукта для конечного потребителя. Например, в Казахстане произведут растительное масло. И когда заработает Таможенный союз, то вполне вероятно, что в магазине в России вы найдете это масло по сниженной цене.
– Подразумевает ли Таможенный союз упрощение перемещения граждан между Россией и Казахстаном?
– В некоторой степени свободное перемещение граждан существует уже сейчас. На нашей совместной границе с Казахстаном есть более ста пунктов пересечения границы для жителей приграничных областей, которые в упрощенном порядке могут перемещаться туда и обратно. И в этих пунктах пересечения отсутствуют таможенные органы, они контролируются только пограничниками. Предполагается, что в дальнейшем будет разработан договор об отмене границы и упрощении таможенного оформления.
– Есть ли какие-либо проблемы с существующей «прозрачностью» российско-белорусской границы?
– Сейчас у нас ведутся споры с Беларусью по поводу автомобилей. Если машина иностранного происхождения была оформлена в Беларуси по сниженным ставкам, то она подлежит таможенному оформлению в России. На границе с РБ для автомобилей оформляется удостоверение временного ввоза. Белорусские коллеги требуют, чтобы эту норму отменили в отношении белорусских граждан.
– Как вам, как Ответственному секретарю коллегии Таможенного комитета Союзного государства Беларуси и России, работается с белорусским Государственным таможенным комитетом?
– У нас достаточно хорошие и тесные связи, и неразрешимых вопросов у нас с белорусами нет. Вскоре к нашему братству присоединятся и казахстанцы. Будем дискутировать, решать возникающие проблемы, чтобы Таможенный союз был выгоден для всех, но прежде всего для простых граждан наших стран.

Беседовал
Николай АЛЕКСЕЕВ

Комментарии


Другие статьи раздела

Союзное государство

Закон и порядок

Союзные программы необходимо согласовывать не больше полугода

Рецепт от давления

Как Россия и Беларусь будут вместе противостоять санкциям, обсудили на форуме «Союзное государство: экономическая интеграция - задачи развития»

Роуминг завис

Большинство сотовых операторов Союзного государства по-прежнему выставляют счета за входящие, несмотря на решение властей

Дмитрий Мезенцев: Нужно сформировать российско-белорусскую цифровую политику

О том, как Wi-Fi связан с энергетикой, говорили на форуме «Союзное государство: экономическая интеграция – задачи развития»

Не дом, а состояние души

Поразительно, но факт: объединение россиян в Витебске, как и многие другие общины в Беларуси, состоит не только из выходцев из РФ, но и из сябров

Дочка пока с национальностью не определилась...

В преддверии праздника на Дзен-канале «Ru - By (Россия - Беларусь)» и дружественном нам канале «Белорус и Я» россияне и белорусы поздравили наши народы и рассказали, в чем видят силу нашего Союза

Читайте также

Трибуна депутата

Вячеслав Володин: Вашингтон хочет устроить голодомор на Украине

США ищут пути вывоза зерна из Незалежной, якобы для того, чтобы снизить цены на него

Туризм

Пять причин побывать в Историческом музее

В этом году ему исполнилось 150 лет. По случаю юбилея из закрытых фондов достали редкие экспонаты, которые доступны для посетителей только до конца мая

Союзное государство

Закон и порядок

Союзные программы необходимо согласовывать не больше полугода

Общество

Пять мифов о войне

Многие десятилетия наши недруги пытаются принизить значение Великой Победы, духовного и ратного подвига народов СССР. Вот лишь несколько исторических небылиц, которые до сих пор активно внедряют в коллективное сознание

Культура

Выставка Бялыницкого-Бирули проходит в Москве

Она приурочена к 150-летию со дня рождения белорусско-российского художника. Картины вывесили в Галерее искусств Зураба Церетели

Политика

Владимир Путин о близорукости западных политиков и экономистов: Игнорируют элементарные законы во вред самим себе

Отказ от российских энергоресурсов стран ЕС - это не что иное, как экономическое самоубийство. Такую оценку непродуманной, авантюрной политике Запада Владимир Путин дал на совещании по развитию отечественной нефтяной отрасли



Политика

Владимир Путин о близорукости западных политиков и экономистов: Игнорируют элементарные законы во вред самим себе

Отказ от российских энергоресурсов стран ЕС - это не что иное, как экономическое самоубийство. Такую оценку непродуманной, авантюрной политике Запада Владимир Путин дал на совещании по развитию отечественной нефтяной отрасли

Культура

Выставка Бялыницкого-Бирули проходит в Москве

Она приурочена к 150-летию со дня рождения белорусско-российского художника. Картины вывесили в Галерее искусств Зураба Церетели

Туризм

Пять причин побывать в Историческом музее

В этом году ему исполнилось 150 лет. По случаю юбилея из закрытых фондов достали редкие экспонаты, которые доступны для посетителей только до конца мая

Спорт

«Красная машина» против зубров 

Сборные РФ и РБ выдали огненный финал на турнире в Питере

Спорт

Не дразните буйвола

Российский боксер Дмитрий Бивол сенсационно победил мексиканца Сауля Канело Альвареса и защитил титул чемпиона мира в полутяжелом весе по версии WBA Super.
Этот эпохальный супер-бой, собравший у телеэкранов почти миллиардную аудиторию, проходил в Лас-Вегасе на забитой до отказа двадцатитысячной арене

Звезды

Ушел в край магнолий

Его называли «татарским соловьем» и «советским Паваротти». Харизматичный, красивый, обходительный, добрый, Ренат Ибрагимов мечтал дожить до ста пятидесяти лет, но судьба отмерила всего 74

Общество

Пять мифов о войне

Многие десятилетия наши недруги пытаются принизить значение Великой Победы, духовного и ратного подвига народов СССР. Вот лишь несколько исторических небылиц, которые до сих пор активно внедряют в коллективное сознание

Общество

Красная звезда как символ изменений

Жена космонавта Юлия Новицкая о смене логотипа Роскосмоса

Общество

Вандализм по-рижски

Памятник Советским воинам-освободителям в столице Латвии 9 Мая превратился в место сражения за правду

Общество

Пусть помнит мир спасенный

9 Мая наши страны отмечали 77-ю годовщину Великой Победы