Михаил ПЛЮХИН:

«Калининградская область нуждается в скорейшей унификации таможенного законодательства»

Такое мнение в ходе прошедшего в Светлогорске заседания постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании по вопросам строительства Союзного государства высказал в интервью корреспонденту «СВ» министр по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления правительства Калининградской области Михаил Плюхин. – Михаил Юрьевич, как бы вы кратко охарактеризовали состояние торгово-экономического сотрудничества Калининградской области и Республики Беларусь?
– Как самый западный субъект Российской Федерации, Калининградская область вовлечена в теснейшее взаимодействие в рамках Союза Беларуси и России уже в силу своего географического положения. Сотрудничество с Беларусью развивается на трех уровнях.
Прежде всего это уровень межгосударственный. Эффективно работает постоянно действующий российско-белорусский совет по долгосрочному сотрудничеству Калининградской области Российской Федерации с областями, министерствами и органами государственной власти Республики Беларусь. Далее – региональный уровень. Подписаны соглашения о сотрудничестве Калининградской области с Гродненской и Брестской областями, готовится аналогичное соглашение с Гомельской областью. И, конечно, это муниципальный уровень – восемь белорусских районов имеют муниципалитеты-побратимы в Калининградской области.
Из Беларуси к нам традиционно поступают строительные материалы, машины и механизмы, продукция химических предприятий. Порты Калининградской области предоставляют широкие возможности по перевозке калийных удобрений из Беларуси. Калининградцы, в свою очередь, предлагают белорусам рыбную продукцию, производимую в области. Успешно ведется сотрудничество в области строительства крупных энергетических объектов, в частности второго энергоблока ТЭЦ-2. В целом товарооборот между Калининградской областью и Республикой Беларусь постоянно, год от года растет. Важно, что в сотрудничестве Беларуси и России большую роль сыграли и продолжают играть именно парламентарии. Потенциал парламентской дипломатии и парламентское измерение международной деятельности в целом способны дать своевременные ответы на ряд мировых вопросов, включая экономический кризис.
– Союзные парламентарии постоянно работают над процессом унификации российско-белорусского законодательства. На ваш взгляд, что в законодательстве наших стран нуждается в более пристальном внимании со стороны депутатов?
– Калининградская область прежде всего нуждается в скорейшей унификации таможенного законодательства. Это объясняется тем, что на территории области действует режим особой экономической зоны, которым хотели бы воспользоваться многие белорусские предприятия.
– А какие привилегии область готова предоставить инвесторам, в том числе белорусским, которые начинают работать в Калининградской области?
– В особой экономической зоне действует особый правовой режим осуществления инвестиционной деятельности. Он вступил в силу в соответствии с федеральным законом с
1 апреля 2006 года. В рамках этого закона инвестору предлагается льготное налогообложение. То есть если он принимает решение об осуществлении производственной деятельности или реализации своего инвестиционного проекта на территории Калининградской области и при этом объем инвестиций составляет не менее 150 миллионов рублей, а инвестиции осуществляются в срок не более 3 лет с момента получения статуса резидента, то он получает статус резидента. И с этого дня, с момента внесения записи в Единый реестр резидентов, он начинает пользоваться налоговыми преференциями. В частности, в первые 6 лет резидент особой экономической зоны освобождается от уплаты налога на прибыль и налога на имущество. А с 7-го по 12-й год он уплачивает данные налоги по половине ставки, действующей на территории РФ.
На сегодняшний день в едином реестре особой экономической зоны зарегистрировано 55 организаций. Общий объем инвестиций, заявленный в соответствии с инвестиционной декларацией, составляет 31 миллиард 692 миллиона рублей. Создан достаточно мощный толчок для развития пищевой, строительной промышленности, производства в области машиностроения и электроники, то есть мы почувствовали эффект, и он отразился на росте промышленных показателей Калининградской области за период начиная с 2006 года. В целом режим особой экономической зоны в Калининградской области дал ощутимый толчок к развитию строительной, перерабатывающей, мебельной, электронной отраслей, организации крупных проектов на территории Калининградской области. Считаю, что это стимулирующий фактор для дальнейшей интеграции наших регионов и активизации деловых связей.
Объем портфельных инвестиций, то есть размер вкладов в уставной капитал, в экономику Калининградской области из Республики Беларусь в 2008 году составил 1,2 миллиона долларов. Цифра не очень большая, но тем не менее мы уверены, что белорусские инвесторы, учитывая специфику региона, географическую и политическую близость наших регионов, будут более активны на территории Калининградской области и доля белорусских инвесторов увеличится.