01 Июня 2008 года / К номеру: () От равных прав к союзному гражданствуОдним из приоритетов союзного строительства является обеспечение равных прав граждан Беларуси и России. Все ли сделано для того, чтобы гарантировать нашим людям достойную жизнь не только на своей территории, но и в государстве, с которым заключен Союзный договор? Что препятствует полноценной интеграции? Об этом рассуждает член Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам, депутат Палаты представителей Наталья АВДЕЕВА. – Наталья Петровна, сегодня нередко можно услышать мнение, особенно среди молодежи, что строительство Союзного государства «заморожено» на неопределенный срок, иные считают его и вовсе «провалившимся». Вот недавно, к примеру, обнародованы итоги одного опроса, согласно которому немалый процент россиян главными своими друзьями называют Германию и Китай. Что скажете по этому поводу? – Я не думаю, что мы должны преподносить сказанное вами как общую тенденцию. Вряд ли нам стоит доверять подобным опросам, ведь мы достоверно не знаем, кто и как их проводит, насколько добросовестно соблюдается методика исследований и насколько объективны выдаваемые результаты. Белорусско-российские отношения динамично развиваются по всем направлениям. В этом может убедиться каждый, достаточно лишь беспристрастно проанализировать ход строительства Союзного государства. Ну а всем скептикам хочу посоветовать почаще обращаться к союзным СМИ, апеллировать реальными фактами, а не пользоваться сомнительными выкладками из интернета. К примеру, сегодня уже абсолютно очевидно, насколько тесно связаны экономики Беларуси и России, впечатляющими темпами растет товарооборот и союзный бюджет. Только в рамках союзных программ (а их уже около сорока) функционируют свыше восьми тысяч предприятий, где занято более пяти миллионов человек. Кроме того, углубляются региональные отношения, что приводит к новым возможностям для тех же регионов, их предприятий, учреждений, а значит – конкретных людей. Ключевым направлением строительства Союзного государства является формирование единого экономического пространства, способного обеспечить динамичное развитие наших стран на основе объединения их материального и интеллектуального потенциалов. Но этого невозможно достичь без человека. Вот почему важно развитие не только межпарламентских и межправительственных, но и межличностных связей. В нашем сотрудничестве упор следует делать на неформальную сторону. Это диктует сама жизнь. – Какова на сегодняшний день ситуация с обеспечением реального равенства граждан наших стран? Можно ли сказать, что решены все основные вопросы? – Сделано, безусловно, немало. Белорусские и российские граждане имеют равные права на трудоустройство и оплату труда, на получение образования, взаимное признание трудового стажа и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях, в решении миграционных вопросов. Ратифицировано важное соглашение о порядке оказания медицинской помощи гражданам РФ в Беларуси и белорусским гражданам в России. Договор в области социального обеспечения гарантирует равные права на получение трудовых и социальных пенсий. Он, в частности, предусматривает взаимное признание стажа, приобретенного в Беларуси и России, и возможность его суммирования при определении права на пенсию. Хочется обратить внимание на так называемый пропорциональный принцип пенсионного обеспечения, то есть каждое государство назначает и выплачивает пенсию за стаж, приобретенный на его территории. За стаж, приобретенный до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает государство, на территории которого лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией. Кроме того, по желанию самих людей им может назначаться и выплачиваться пенсия по законодательству того государства, гражданами которого они являются. Например, в случае выбора гражданином Беларуси, работавшим в России, назначения пенсии по белорусскому законодательству, в стаж для исчисления размера пенсионных выплат будет включен период работы на территории России. – Тем не менее, несмотря на все позитивные перемены, приходится констатировать, что реально белорусы и россияне не обладают полноценным статусом гражданина Союзного государства… – Согласна, ряд вопросов, связанных с унификацией законодательств, пока сохраняется. Но решать их, имея на руках концептуальные межправительственные Соглашения, гораздо проще, нежели раньше. Взять, к примеру, тот же Договор о социальном обеспечении. Сейчас разрабатывается проект соглашения о его применении. Но люди, вышедшие на пенсию, не могут ждать. Поэтому до вступления в силу разрабатываемого документа подписан Временный порядок реализации отдельных статей Договора. Другой пример – Соглашение об обеспечении равных прав на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Фактически мы уже давно живем в едином миграционном пространстве. Но в данном документе закреплена упрощенная процедура получения разрешения на постоянное жительство и освобождение от регистрации по месту пребывания граждан Беларуси и России в течение 30 дней с даты въезда. Это очень важный момент, требующий юридического оформления, и я надеюсь, что в ближайшее время Госдума ратифицирует данное Соглашение. – В последнее время в дискуссиях политиков и экспертов на первый план вновь вышел вопрос о Конституционном Акте. Дескать, пока не подпишем основополагающий документ, союзное строительство так и будет продвигаться с переменным успехом. – Принятие Конституционного Акта – дело непростое, и тому есть свои причины. После разрушения Советского Союза динамика политических и экономических процессов в наших странах была неравномерной и достаточно противоречивой. Каждый пошел своим путем, и теперь очень сложно, никого не обидев, не задев ничьих интересов, соединить в одном большом документе все стремления наших народов жить вместе. Вообще, я считаю, что не следует опережать время и искусственно форсировать подписание Конституционного Акта. Рано или поздно мы придем к референдуму по этому вопросу. Но хотелось бы напомнить, что между нами действует Союзный договор, в котором отражены практически все аспекты интеграции. По сути, это та же самая Конституция, и нам надо научиться его выполнять. Вел беседу Другие статьи раздела![]() Закон и порядокСоюзные программы необходимо согласовывать не больше полугода ![]() Рецепт от давленияКак Россия и Беларусь будут вместе противостоять санкциям, обсудили на форуме «Союзное государство: экономическая интеграция - задачи развития» ![]() Роуминг зависБольшинство сотовых операторов Союзного государства по-прежнему выставляют счета за входящие, несмотря на решение властей ![]() Дмитрий Мезенцев: Нужно сформировать российско-белорусскую цифровую политикуО том, как Wi-Fi связан с энергетикой, говорили на форуме «Союзное государство: экономическая интеграция – задачи развития» ![]() Не дом, а состояние душиПоразительно, но факт: объединение россиян в Витебске, как и многие другие общины в Беларуси, состоит не только из выходцев из РФ, но и из сябров ![]() Дочка пока с национальностью не определилась...В преддверии праздника на Дзен-канале «Ru - By (Россия - Беларусь)» и дружественном нам канале «Белорус и Я» россияне и белорусы поздравили наши народы и рассказали, в чем видят силу нашего Союза Читайте также![]() Владимир Путин о близорукости западных политиков и экономистов: Игнорируют элементарные законы во вред самим себеОтказ от российских энергоресурсов стран ЕС - это не что иное, как экономическое самоубийство. Такую оценку непродуманной, авантюрной политике Запада Владимир Путин дал на совещании по развитию отечественной нефтяной отрасли ![]() Вячеслав Володин: Вашингтон хочет устроить голодомор на УкраинеСША ищут пути вывоза зерна из Незалежной, якобы для того, чтобы снизить цены на него ![]() Пять причин побывать в Историческом музееВ этом году ему исполнилось 150 лет. По случаю юбилея из закрытых фондов достали редкие экспонаты, которые доступны для посетителей только до конца мая ![]() Пять мифов о войнеМногие десятилетия наши недруги пытаются принизить значение Великой Победы, духовного и ратного подвига народов СССР. Вот лишь несколько исторических небылиц, которые до сих пор активно внедряют в коллективное сознание |
![]() Владимир Путин о близорукости западных политиков и экономистов: Игнорируют элементарные законы во вред самим себеОтказ от российских энергоресурсов стран ЕС - это не что иное, как экономическое самоубийство. Такую оценку непродуманной, авантюрной политике Запада Владимир Путин дал на совещании по развитию отечественной нефтяной отрасли ![]() Выставка Бялыницкого-Бирули проходит в МосквеОна приурочена к 150-летию со дня рождения белорусско-российского художника. Картины вывесили в Галерее искусств Зураба Церетели ![]() Пять причин побывать в Историческом музееВ этом году ему исполнилось 150 лет. По случаю юбилея из закрытых фондов достали редкие экспонаты, которые доступны для посетителей только до конца мая ![]() Не дразните буйволаРоссийский боксер Дмитрий Бивол сенсационно победил мексиканца Сауля Канело Альвареса и защитил титул чемпиона мира в полутяжелом весе по версии WBA Super. ![]() Ушел в край магнолийЕго называли «татарским соловьем» и «советским Паваротти». Харизматичный, красивый, обходительный, добрый, Ренат Ибрагимов мечтал дожить до ста пятидесяти лет, но судьба отмерила всего 74 ![]() Пять мифов о войнеМногие десятилетия наши недруги пытаются принизить значение Великой Победы, духовного и ратного подвига народов СССР. Вот лишь несколько исторических небылиц, которые до сих пор активно внедряют в коллективное сознание ![]() Красная звезда как символ измененийЖена космонавта Юлия Новицкая о смене логотипа Роскосмоса ![]() Вандализм по-рижскиПамятник Советским воинам-освободителям в столице Латвии 9 Мая превратился в место сражения за правду |
Комментарии
Войти через социальную сеть: