26 Января 2021 года / Текст:  Максим Чижиков / К номеру: 3  (943)

Идти к общему айти

Модельные законы Союзного государства в первую очередь разработают для сфер цифровой экономики, сохранения исторической памяти и суверенитета и национальной безопасности

Идти к общему айти

Инженеры общаются по своим понятиям и своим правилам. Но если их унифицировать, бизнесу это пойдет только на пользу. ФОТО: БЕЛТА

Вопросом гармонизации законодательства двух стран парламентарии занимаются начиная с 2016 года. Существующие нормативные базы не всегда развивались параллельно, отличия можно было убрать только принятием дополнительных актов либо международных договоров.

- Мы пришли к выводам, что по некоторым вопросам на практике надо переходить от мягкого сближения законодательств к формированию единого правового поля в рамках Союзного государства, - сказал председатель Комиссии по законодательству и Регламенту ПС Артем Туров.

Переход к единой правовой системе должен быть постепенным, считает заместитель председателя Комиссии по законодательству и Регламенту Сергей Сивец.

- На первом этапе стоит обеспечить равенство прав граждан и хозяйствующих субъектов одного государства на территории другого - ввести так называемый национальный режим. На втором - провести широкое сближение законодательств, в первую очередь в экономической и социальной сфере. Третий видится мне как этап появления единого правового поля, - сказал он.

По словам участников слушаний, в области модельного законодательства большой опыт уже наработан Межпарламентской Ассамблеей СНГ и Парламентской Ассамблеей ОДКБ. Кроме того, интеграция осуществляется в рамках Евразийского экономического сообщества. В рамках СНГ модельные законы принимаются наиболее активно - их уже больше трехсот.

Депутаты определили, что модельные законы будут иметь рекомендательную силу. Принимать их станут постановлениями Парламентского Собрания Беларуси и России.

В первую очередь, по мнению экспертов, акты могут быть востребованы в таких сферах, как цифровая экономика и беспилотный транспорт.

И у России, и у Беларуси есть достаточно неплохие наработки в этой области. Вот и начальник управления по работе с госорганами компании «Яндекс» Игорь Алексеев подтвердил, что только за последний год произошел прорыв в этих технологиях, особенно в развитии беспилотного транспорта. А значит, сближение необходимо.

Но это не единственная сфера, где стоит применять «мягкое» право. Замминистра труда и соцзащиты Беларуси Игорь Старовойтов рассказал: двумя странами ведется работа по гармонизации трудового законодательства, по помощи инвалидам, ветеранам, в области демографической политики.

Представитель российского Минюста Диана Попова считает, что совершенствование вопроса о поставках товаров упростило бы договорные отношения в рамках Союзного государства. Представители Смоленской и Псковской областей говорили об облегчении приграничных контактов. Начальник управления правового обеспечения Министерства обороны Республики Беларусь Сергей Саута высказался за применение модельных законов для защиты исторической памяти.

В итоге решили сконцентрироваться на трех областях.

- Мы сейчас говорим о создании как минимум единого понятийного аппарата для того, чтобы

IT-компании, которые сотрудничают с разными сервисами, как в России, так и в Беларуси, смогли одинаково работать, развивать бизнес,

предоставлять услуги. Это очень перспективно, - сказал Артем Туров. - Второе направление - это сохранение исторической памяти. Мы видим попытки переписывания истории, обеления преступников, пересмотра итогов Нюрнбергского процесса и, как страны-победительницы во Второй Мировой войне, должны и обязаны сохранить правду о ней и передавать ее из поколения в поколение. Третий блок - сохранение суверенитета и национальной безопасности.

МНЕНИЯ

Светлана Любецкая, депутат Комиссии ПС по законодательству и Регламенту:

- Модельные законы помогут быстрее продвигаться к единому экономическому пространству. Это подразумевает свободное перемещение и товаров, и трудовых ресурсов, и капиталов. А нашим предприятиям даст равные права и честные условия конкуренции. Общие подходы упростят унификацию правового поля наших стран, что особенно востребовано разработчиками технологий. Цифровые технологии стали значительной частью нашего общества. Искусственный интеллект, рынок криптовалют, изменение способов хранения больших массивов данных, электронная подпись и электронный документооборот - продолжать список сфер, где они применяются, можно бесконечно. И здесь важно, чтобы нормативная база создавала для наших высокотехнологичных компаний условия, при которых они могут быть эффективными и занимать лидирующие позиции.

Сергей Сивец, заместитель председателя Комиссии ПС по законодательству и Регламенту:

- Сегодня сделано многое, чтобы на всей территории Союзного государства граждане наших стран без проблем трудоустраивались, получали образование, качественные медицинские услуги. Хотя развитие законодательной базы Беларуси и России не всегда шло параллельно. Иногда проявлялись значительные отличия, которые требовали принятия дополнительных законов либо международных договоров.

Сейчас самые перспективные и актуальные темы - развитие цифровой экономики, информационная безопасность, защита исторической памяти. Посмотрите, как активно развивается цифровая экономика. В наших странах это единый рынок, где работают одни и те же IT-компании. Одна из проблем - отсутствие единого понятийного аппарата. Модельное законодательство могло бы решить этот вопрос.

Комментарии


Другие статьи раздела

Союзное государство

По полной программе

Генетическая карта, суперкорм для животных, «корсет» для идеальной осанки. В Минске подвели итоги реализации союзных проектов

Дмитрий Мезенцев: Важно извлекать уроки из споров

Посол России в Беларуси уверен, что в сложной ситуации наши народы станут, как суждено братьям, плечом к плечу

Глава Роспотребнадзора Анна Попова: Вакцина сохранит здоровье россиян и белорусов

Республике передали партию «ЭпиВакКороны» и новейшие тест-системы для определения вируса

Цифровая неотложка и расшифровка ДНК

Россия и Беларусь давно и успешно взаимодействуют в области здравоохранения. Среди успешных проектов  - унификация правил лечения, подготовка специалистов, обмен опытом, взаимопомощь в выпуске лекарств

Упали? Отожмемся!

Как пострадала экономика Союзного государства от коронавируса и долго ли будет восстанавливаться?

Композиты споткнулись о бумагу

Как добиться того, чтобы научные разработки Союзного государства не оставались в единственном экземпляре, а шли «в серию» и выходили на рынки третьих стран, и каким станет новый белорусский космический спутник

Читайте также

Трибуна депутата

Владимир Катенев: Сейчас выгоднее развивать союзный рынок

На мировых рынках новая эра - жесткая конкуренция из-за санкций и последствий пандемии коронавируса. Как в этих условиях грамотно развивать кооперационные связи Беларуси и России, рассказал член Комиссии ПС по экономической политике

Политика

Дмитрий Мезенцев: В США ищут угрозу суверенитету Беларуси со стороны России

На Западе продолжают предпринимать попытки по разрыву братских связей между РФ и РБ

Союзное государство

По полной программе

Генетическая карта, суперкорм для животных, «корсет» для идеальной осанки. В Минске подвели итоги реализации союзных проектов

Культура

Пришли Громницы - снимай рукавицы

Зачем есть свечи и какой будет ближайшая весна, знают в белорусском Полесье

Экономика: интеграция

Маршрут перестроен

В Москве подписали соглашение о перевалке белорусских нефтегрузов в российских гаванях. Ответ на санкции Вильнюса и Риги подготовили в кратчайшие сроки

Туризм

Бросим шишки, встанем в круг

В Новой Третьяковке уже в восьмой раз проходит фестиваль «Первозданная Россия». Мишки, лисята, народы Севера и затонувший корабль - увиденное впечатляет настолько, что сразу хочется поехать и все посмотреть вживую.



Политика

Дмитрий Мезенцев: В США ищут угрозу суверенитету Беларуси со стороны России

На Западе продолжают предпринимать попытки по разрыву братских связей между РФ и РБ

Политика

Александр Лукашенко: Как Россию, нас будут плющить со всех сторон

Белорусский лидер обратился к спортсменам, которые отправятся на Олимпийские игры в Токио. Попросил, чтобы показали не просто результат, а выдержали «бой» достойно

Трибуна депутата

Владимир Катенев: Сейчас выгоднее развивать союзный рынок

На мировых рынках новая эра - жесткая конкуренция из-за санкций и последствий пандемии коронавируса. Как в этих условиях грамотно развивать кооперационные связи Беларуси и России, рассказал член Комиссии ПС по экономической политике

Трибуна депутата

Сшивая «нитью поколений»

Экологическая карта Приграничья, масштабный турнир по киберспорту и презентационный проект «Регионы Союзного государства» - чем еще занята Молодежная палата при ПС, рассказали в Оренбурге

Трибуна депутата

Олег Белоконев: Молодежь не знает, где правда, где ложь

На Комиссии ПС по безопасности, обороне и борьбе с преступностью речь шла о совместных учениях, единой миграционной политике и противодействии фальсификации истории

Союзное государство

По полной программе

Генетическая карта, суперкорм для животных, «корсет» для идеальной осанки. В Минске подвели итоги реализации союзных проектов

Экономика: интеграция

Маршрут перестроен

В Москве подписали соглашение о перевалке белорусских нефтегрузов в российских гаванях. Ответ на санкции Вильнюса и Риги подготовили в кратчайшие сроки

Туризм

Бросим шишки, встанем в круг

В Новой Третьяковке уже в восьмой раз проходит фестиваль «Первозданная Россия». Мишки, лисята, народы Севера и затонувший корабль - увиденное впечатляет настолько, что сразу хочется поехать и все посмотреть вживую.

Политика

Войдет ли Беларусь в состав России? Это абсолютно не нужно

Войдет ли Беларусь в состав России? Ожидается ли трансфер власти? Александр Лукашенко рассказал подробности переговоров с Владимиром Путиным

Звезды

Жестокий «Метод» Хабенского

Второй сезон сериала появился благодаря летчикам МЧС и кардиохирургам - они помогли «реанимировать» сыщика Меглина