06 Октября 2020 года / Текст:  Вениамин Стрига / К номеру: 45  (926)

Модельные законы – не шоу, а жизнь

Пришло время обеспечить единые правовые стандарты СГ. Такие планы рассмотрели на Комиссии ПС по законодательству и Регламенту

Модельные законы – не шоу, а жизнь

Когда юридические нормы сделаны по общим лекалам – они понятны хоть в Гродно, хоть в Анадыре. Фото: Михаил Фролов/kpmedia.ru

Единый стандарт права в отдельных актах РФ и РБ прорабатывался давно. Год назад законодатели наших стран на такой же комиссии решили, что уже назрел вопрос о внедрении модельного законодательства. То есть единой основы законов, которую депутаты каждой из стран могут нарастить с учетом своей специфики.

Этот подход призван значительно упростить унификацию правового поля, необходимую для предпринимателей и разработчиков технологий для научных, производственных центров. Выиграют от этого и граждане Союзного государства: социальные и другие законы России станут понятны и привычны белорусскому студенту в Москве, а законы Беларуси - российскому инженеру в Минске.

- Принято решение провести первые парламентские слушания 12 и 13 ноября в Витебске. Там будет сформирован план модельного законодательства на ближайшую перспективу. Направлений очень много, как пример приоритетов: социальный пакет законов, поддержка товарооборота и взаимных поставок, визовый режим для иностранных граждан, научно-техническое сотрудничество. Но это не исчерпывающий список. На слушаниях определим не только темы, но и порядок разработки модельных законов. Мы с коллегами уже обменялись мнениями, за что возьмемся в первую очередь, - рассказал член комиссии Михаил Шеремет.

Председатель Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту Артем Туров рассказал, что гармонизацией и унификацией законодательства депутаты занимаются уже не первый год.

- В первую очередь для того, чтобы наши граждане на территории Союза чувствовали себя в равных условиях - в здравоохранении и медицине, в образовании, в социальной поддержке - пенсиях и прочем, - сказал он. - Мы уже не раз проводили парламентские слушания - что касается равных прав граждан, равных прав хозяйствующих субъектов. Реализация модельных законов - это уже следующий уровень работы. Теперь в Витебске на парламентские слушания будут приглашены эксперты, представители органов исполнительной власти. Времени осталось мало, поэтому сразу сформировали рабочую группу. Впервые выходим на модельные законы, работа очень серьезная. На открытии осенней сессии председатель Государственной Думы, председатель Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Вячеслав Володин обозначил, что тема эта актуальна, такие законы крайне необходимы для дальнейшего построения Союзного государства.

мнение

ПАВЕЛ ШПЕРОВ: ВОЛОКИТА С РЕАБИЛИТАЦИЕЙ ДЕТЕЙ ЧЕРНОБЫЛЯ - НЕ ДЕЛО

Модельные законы – не шоу, а жизнь 

Фото: Иван Макеев/kpmedia.ru

РФ и РБ не могут утвердить санатории для оздоровления. Почему?

Возвращение здоровья детям Чернобыля обсудили на Комиссии Парламентского Собрания по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий. Подробнее рассказал член Комиссии Павел Шперов:

- Очень важный вопрос подняли о реабилитации детей из чернобыльской зоны. Острый был разговор, потому что Минздравы России и Беларуси стали переносить решения на следующий год, потом предложили даже перенести мероприятия на 2022-й.

Депутаты против такого бюрократизма и вернули повестку на рассмотрение. Вроде все понимаем, что забота о детях - самое важное, что есть, но ситуация тянется уже не один год. Забота именно о детях - политический вопрос. Если мы не будем решать эти задачи, то поставим под вопрос само существование Союзного государства. Пора это понять и в ведомствах.

Причина элементарна: как обычно, затянутое донельзя оформление, то Минфин не согласовывает, то еще кто-то. Нужно по году в Министерстве здравоохранения утрясать перечень тех же самых санаториев.

Другой пример, о санатории в Крыму: белорусская сторона делала запрос на реабилитацию детей у моря, есть же программы, которые были созданы еще в советское время. Сохранились и те же самые санатории в Евпатории. Допустим, наш Минздрав решил, что не стоит детей перевозить из Центральной России и Беларуси на юг в жаркое время года. Хорошо, есть не только летнее время, есть осень! Но почему-то решили, что раз детей летом нельзя отправлять, то их нельзя отправлять и в другое время года. Ну как это назвать?

Чиновники теперь отреагировали на наше замечание. Более того, будем ускорять все согласования и держать на контроле. Эту задачу мы должны исполнять совместными усилиями в кратчайшие сроки.

По другим вопросам повестки особых замечаний нет. Рассматривали мероприятия, которые у нас планировались на этот год. Например, мониторинг по аварии на Чернобыльской АЭС. Обсуждали, что сделано по защите от переноса радиоактивных осадков, как не допускать горения лесов, чтобы радиоактивная пыль и зола не разносились по окружающей территории. Космический мониторинг, погода - тоже наши программы, и тут ход работ удовлетворительный. Есть задержки в связи с коронавирусом, но не критические.

почин

АЛИМЕНТЩИКУ ГРАНИЦЫ ЗАКРЫТЫ

О достижениях в гармонизации правовой сферы «СВ» рассказал член Комиссии ПС по законодательству и Регламенту Виктор Чайчиц.

Модельные законы – не шоу, а жизнь 

Фото: БЕЛТА

- Наша задача - экспертиза документов на предмет соответствия их законодательству двух стран. Не секрет, что многие наши межгосударственные проблемы - в нестыковке национальных законодательств, - сказал он. - Наша цель - их гармонизация, чтобы граждане чувствовали себя комфортно на всей территории Союзного государства. Достижения уже заметны. Как председатель республиканской коллегии адвокатов я на деле вижу, что у нас работает очень много юристов с российскими дипломами. Беларусь и Россия подписали ряд соглашений, которые предусматривают для граждан двух стран, имеющих непогашенные долги, ограничения на выезд. Скрыться в другой стране тому же неплательщику алиментов уже не получится.

За двадцать лет сделано действительно многое, но далеко не все. Еще предстоит решить, как избежать двойного налогообложения или снять барьеры в торговле. Первые заседания комиссий состоялись в онлайн-режиме, это новый формат работы. Но, конечно, я, как и мои коллеги, жду времени, мы наконец-то соберемся все вместе, за одним столом - живое общение сетевая дискуссия не заменит.

Комментарии


Другие статьи раздела

Союзное государство

Под союзным брендом

Торгово-промышленные палаты РФ и РБ подписали соглашение о создании Делового совета

«Ржевский мемориал» vs «Славянский базар»

Кого выдвинули на соискание премий Союзного государства в области литературы и искусства за 2021-2022 годы? Смотрим и голосуем!

Дмитрий Мезенцев: Беларуси требуется большая поддержка России

Государственный секретарь Союзного государства считает, что в ситуации, в которой сейчас находится республика, как никогда важно подставить плечо

Под Полоцким кадетским училищем нашли клад

Старейшее учебное заведение сейчас реставрируют. Там будут учиться ребята из Беларуси и России. На месте реставрации побывали депутаты Парламентского собрания

Наталья Кочанова: Объединим усилия для развития науки

Россия и Беларусь заключили контракты на восемьсот миллионов долларов

Связанные одной целью

Основные сферы совместной работы - экономика, сохранение общей памяти и промышленная интеграция

Читайте также

Общество

Конституция доброй воли

В Беларуси завершили разработку новой версии основного закона. «СВ» разбиралось, какие поправки могут появиться в его обновленном тексте

Политика

Владимир Путин: Фантастика! Как небо со звездами

Президента восхитило великолепие куполов отреставрированного монастыря в Ленинградской области

Культура

Послушаем джаз, пропитаемся «дымом» и сгоняем на «белорусские Мальдивы»

В августе сильнее хочется ухватить остатки лета. С московскими фестивалями напряженка. Из-за пандемии отменили даже самый крупный - «Пикник «Афиши». Но «СВ» подобрало для вас крутые опен-эйры

Трибуна депутата

Геннадий Давыдько: Любая трагедия – экзамен для нас

Каждому человеку стоит задуматься о своих нравственных ценностях. Ведь портрет здоровья социума легко считывается с его отношения к тому или иному событию

Союзное государство

Под союзным брендом

Торгово-промышленные палаты РФ и РБ подписали соглашение о создании Делового совета

Экономика: интеграция

Дорога картошка к обеду

Цены на овощи резко взлетели. В чем причина? Не случится ли так, что скоро искать эти продукты придется в отделе дорогих деликатесов, рядом с черной икрой?



Трибуна депутата

Геннадий Давыдько: Любая трагедия – экзамен для нас

Каждому человеку стоит задуматься о своих нравственных ценностях. Ведь портрет здоровья социума легко считывается с его отношения к тому или иному событию

Политика

Владимир Путин: Фантастика! Как небо со звездами

Президента восхитило великолепие куполов отреставрированного монастыря в Ленинградской области

Союзное государство

Под союзным брендом

Торгово-промышленные палаты РФ и РБ подписали соглашение о создании Делового совета

Политика

Александр Лукашенко: В сильной Беларуси — сила самой России

Президент Беларуси заявил, что если для безопасности Союзного государства на территории республики понадобится разместить вооруженные силы со всеми видами вооружений - это сделают незамедлительно

Общество

Конституция доброй воли

В Беларуси завершили разработку новой версии основного закона. «СВ» разбиралось, какие поправки могут появиться в его обновленном тексте

Культура

Послушаем джаз, пропитаемся «дымом» и сгоняем на «белорусские Мальдивы»

В августе сильнее хочется ухватить остатки лета. С московскими фестивалями напряженка. Из-за пандемии отменили даже самый крупный - «Пикник «Афиши». Но «СВ» подобрало для вас крутые опен-эйры

Общество

Через тернии к звездам. «Наука» с собачкой

Жена космонавта Олега Новицкого Юлия продолжает рассказывать истории о жизни в невесомости

Звезды

Владимир Бортко: Для меня «Собачье сердце» - не лучший фильм

Он, как и российский президент - Владимир Владимирович. И тоже в политике. Депутат Госдумы. Первый зампредседателя Комитета по культуре. Но прославился, как режиссер. Народному артисту - 75 лет. «СВ» разузнало, до скольки умеет считать Воланд, почему Басилашвили потерял голос, и в каком споре победил Хемингуэй

Туризм

Пять причин поехать в Керчь

Приехав в Керчь, можно искупаться сразу в двух морях: Черном и Азовском. Но и кроме пляжного отдыха в городе, которому почти три тысячи лет, много всего интересного для туристов