26 Января 2012 года / К номеру: 3  (417)

Совместный бюджет – это вклад в экономику инноваций


Александр АНТОНЕНКО, заместитель председателя Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по бюджету и финансам, рассказывает об особенностях и приоритетах бюджета Союзного государства на нынешний  год корреспонденту «СВ».

– Насколько эффективно, по оперативным данным, исполнен бюджет Союзного государства Беларуси и России на 2011 год?
– Россия и Беларусь в полной мере выполняют свои финансовые обязательства. Улучшилось и кассовое исполнение по объемам и срокам освоения выделенных средств. После серьезной, системной работы, которую провели комиссии Парламентского Собрания и союзное правительство, все ответственные за исполнение союзных программ ведомства стали работать намного активнее. И если раньше в части исполнения бюджета бывали некоторые задержки, связанные с корректировками, которые вносились по ходу выполнения программы, то сейчас исполнение бюджета – это уже хорошо отлаженный процесс.
Вообще, если задуматься, это, наверное, уникальная практика: у двух суверенных государств есть единый бюджет, предназначенный для обеспечения безопасности наших стран, для их эффективного экономического развития, для углубления нашей интеграции практически во всех сферах жизни. Благодаря союзному бюджету мы успешно решаем те вопросы, которые актуальны и злободневны для наших государств. Это вопросы обороны, охраны общей границы, инновационные программы, развитие передовых технологий, совместные проекты в здравоохранении, науке, культуре и искусстве. И ведь что важно: тот же рубль, вложенный, скажем, в союзную экономическую программу, не только приносит чисто экономический эффект – он работает на взаимовыгодное развитие нашего сотрудничества, на углубление масштабной кооперации между конкретными субъектами хозяйствования наших государств. То есть самый большой эффект от освоения средств союзного бюджета мы имеем именно благодаря объединяющему, интегрирующему эффекту союзных программ. Кроме того, у нас финансируется много проектов, направленных на развитие всестороннего общения между нашими людьми, от контактов нашей молодежи на уровне человеческого общения до масштабных культурных, спортивных и общественных мероприятий.
– С какими проблемами при формировании союзного бюджета на нынешний год приходилось сталкиваться?
– Очень важный и непростой вопрос – учет собственности Союзного государства, созданной в результате реализации союзных программ, и вопросы содержания этой собственности, а также учет доходов, полученных от нее. В своем решении от 18 октября 2011 года Комиссия Парламентского Собрания по бюджету и финансам выразила озабоченность по этому поводу, заявив о необходимости создания до 1 июля 2012 года Реестра имущества Союзного государства.
Наше предложение было принято, и в Постановлении Парламентского Собрания Союза Беларуси и России «О бюджете Союзного государства на 2012 год», принятом 21 ноября 2011 года, Совету Министров Союзного государства предложено (в соответствии со статьей 6 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о регулировании вопросов собственности Союзного государства от 24 января 2006 года. – Ред.) принять решение об определении органа Союзного государства, осуществляющего ведение Реестра имущества Союзного государства, и обеспечить начало соответствующей работы до 1 июля 2012 года.
– В чем, на ваш взгляд, основные особенности бюджета Союзного государства на 2012 год? На что и сколько союзных денег будет направлено в следующем году?
– Постановлением Парламентского Собрания установлено, что доходы бюджета Союзного государства на 2012 год составляют согласованные отчисления государств-участников в сумме 4  миллиарда 872 миллиона российских рублей, в том числе отчисления Российской Федерации – в сумме 3 миллиарда 167 миллионов российских рублей, Республики Беларусь – 1 миллиард 705 миллионов российских рублей. При этом на развитие науки, промышленности и сельского хозяйства наших стран запланировано потратить 51 процент бюджетных денег, на социальную сферу – 17 процентов и на вопросы обороны – 11 процентов. На реализацию союзных программ в промышленности, энергетике и строительстве выделено 1,7 миллиарда российских рублей. Естественно, что в первую очередь средства будут выделяться на «прорывные», наукоемкие инновационные  направления. Тем более что здесь мы можем опереться на солидные научные наработки в российской и белорусской академической науке.
Из высокотехнологичных, наукоемких союзных программ, которые будут финансироваться в 2012 году, я бы обратил внимание на такие программы, как «Разработка нанотехнологий создания материалов, устройств и систем космической техники и их адаптация к другим отраслям техники и массовому производству», «Разработка и освоение серии интегральных микросхем и полупроводниковых приборов для аппаратуры специального назначения и двойного применения», «Разработка и создание нового поколения микросистемотехники и унифицированных интегрированных систем двойного назначения на ее основе», «Повышение эффективности пищевых производств за счет переработки их отходов на основе прогрессивных технологий и техники».
Продлена на 2012 год союзная программа «Современные технологии и оборудование для производства новых полимерных и композиционных материалов, химических волокон и нитей на 2008-2011 годы». Настоящим научно-техническим прорывом Союзного государства можно назвать программу «Разработка технологий и создание опытного производства высокоэффективных и биологически безопасных лекарственных средств нового поколения и пищевых продуктов на основе лактоферрина человека, получаемого из молока животных-продуцентов».
Одной из важных особенностей союзного бюджета 2012 года является также то, что он будет реализовываться в условиях создания нового интеграционного образования – Евразийского экономического сообщества. И то, что в новом году стало реальностью – Единое экономическое пространство трех участников этого образования, безусловно, только положительно повлияет на эффективное и своевременное выполнение задач в рамках конкретных союзных программ. Мы уверены, что тот уже достаточно богатый опыт, который накоплен Россией и Беларусью в процессе реализации многочисленных и масштабных союзных программ, обязательно пригодится при строительстве новой интеграционной структуры.
В экономике мы должны и дальше стараться идти хотя бы на шаг впереди тех научно-технических разработок, которые есть сегодня в мире – на Западе и на Востоке. Поэтому все союзные программы – инновационные, нацеленные в будущее. Кроме того, продолжится  активное финансирование и тех многочисленных союзных мероприятий, которые направлены на сближение наших народов, на культурное и духовное общение между нашими людьми. Сила Союзного государства – в нашем единстве.

Беседовал
Андрей БОБОК

Комментарии


Другие статьи раздела

Союзное государство

Закон и порядок

Союзные программы необходимо согласовывать не больше полугода

Рецепт от давления

Как Россия и Беларусь будут вместе противостоять санкциям, обсудили на форуме «Союзное государство: экономическая интеграция - задачи развития»

Роуминг завис

Большинство сотовых операторов Союзного государства по-прежнему выставляют счета за входящие, несмотря на решение властей

Дмитрий Мезенцев: Нужно сформировать российско-белорусскую цифровую политику

О том, как Wi-Fi связан с энергетикой, говорили на форуме «Союзное государство: экономическая интеграция – задачи развития»

Не дом, а состояние души

Поразительно, но факт: объединение россиян в Витебске, как и многие другие общины в Беларуси, состоит не только из выходцев из РФ, но и из сябров

Дочка пока с национальностью не определилась...

В преддверии праздника на Дзен-канале «Ru - By (Россия - Беларусь)» и дружественном нам канале «Белорус и Я» россияне и белорусы поздравили наши народы и рассказали, в чем видят силу нашего Союза

Читайте также

Общество

Пять мифов о войне

Многие десятилетия наши недруги пытаются принизить значение Великой Победы, духовного и ратного подвига народов СССР. Вот лишь несколько исторических небылиц, которые до сих пор активно внедряют в коллективное сознание

Политика

Владимир Путин: Непростые времена никогда не заканчиваются

Идет передел мира - однополярная система уходит в прошлое. Но мы знаем, как остудить горячие головы на Западе

Культура

Выставка Бялыницкого-Бирули проходит в Москве

Она приурочена к 150-летию со дня рождения белорусско-российского художника. Картины вывесили в Галерее искусств Зураба Церетели

Экономика: интеграция

БЕЛАЗОМ по санкциям

Легендарные самосвалы привезли на выставку в Москву

Туризм

Пять причин побывать в Историческом музее

В этом году ему исполнилось 150 лет. По случаю юбилея из закрытых фондов достали редкие экспонаты, которые доступны для посетителей только до конца мая

Трибуна депутата

Вячеслав Володин: Вашингтон хочет устроить голодомор на Украине

США ищут пути вывоза зерна из Незалежной, якобы для того, чтобы снизить цены на него



Культура

Выставка Бялыницкого-Бирули проходит в Москве

Она приурочена к 150-летию со дня рождения белорусско-российского художника. Картины вывесили в Галерее искусств Зураба Церетели

Туризм

Пять причин побывать в Историческом музее

В этом году ему исполнилось 150 лет. По случаю юбилея из закрытых фондов достали редкие экспонаты, которые доступны для посетителей только до конца мая

Спорт

«Красная машина» против зубров 

Сборные РФ и РБ выдали огненный финал на турнире в Питере

Спорт

Не дразните буйвола

Российский боксер Дмитрий Бивол сенсационно победил мексиканца Сауля Канело Альвареса и защитил титул чемпиона мира в полутяжелом весе по версии WBA Super.
Этот эпохальный супер-бой, собравший у телеэкранов почти миллиардную аудиторию, проходил в Лас-Вегасе на забитой до отказа двадцатитысячной арене

Звезды

Ушел в край магнолий

Его называли «татарским соловьем» и «советским Паваротти». Харизматичный, красивый, обходительный, добрый, Ренат Ибрагимов мечтал дожить до ста пятидесяти лет, но судьба отмерила всего 74

Общество

Пять мифов о войне

Многие десятилетия наши недруги пытаются принизить значение Великой Победы, духовного и ратного подвига народов СССР. Вот лишь несколько исторических небылиц, которые до сих пор активно внедряют в коллективное сознание

Общество

Красная звезда как символ изменений

Жена космонавта Юлия Новицкая о смене логотипа Роскосмоса

Общество

Вандализм по-рижски

Памятник Советским воинам-освободителям в столице Латвии 9 Мая превратился в место сражения за правду

Общество

Пусть помнит мир спасенный

9 Мая наши страны отмечали 77-ю годовщину Великой Победы

Общество

Невеликие комбиНАТОры

Финляндия и Швеция могут горько пожалеть о своем решении присоединиться к Североатлантическому Альянсу