26 Января 2012 года / К номеру: 3  (417)

Совместный бюджет – это вклад в экономику инноваций


Александр АНТОНЕНКО, заместитель председателя Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по бюджету и финансам, рассказывает об особенностях и приоритетах бюджета Союзного государства на нынешний  год корреспонденту «СВ».

– Насколько эффективно, по оперативным данным, исполнен бюджет Союзного государства Беларуси и России на 2011 год?
– Россия и Беларусь в полной мере выполняют свои финансовые обязательства. Улучшилось и кассовое исполнение по объемам и срокам освоения выделенных средств. После серьезной, системной работы, которую провели комиссии Парламентского Собрания и союзное правительство, все ответственные за исполнение союзных программ ведомства стали работать намного активнее. И если раньше в части исполнения бюджета бывали некоторые задержки, связанные с корректировками, которые вносились по ходу выполнения программы, то сейчас исполнение бюджета – это уже хорошо отлаженный процесс.
Вообще, если задуматься, это, наверное, уникальная практика: у двух суверенных государств есть единый бюджет, предназначенный для обеспечения безопасности наших стран, для их эффективного экономического развития, для углубления нашей интеграции практически во всех сферах жизни. Благодаря союзному бюджету мы успешно решаем те вопросы, которые актуальны и злободневны для наших государств. Это вопросы обороны, охраны общей границы, инновационные программы, развитие передовых технологий, совместные проекты в здравоохранении, науке, культуре и искусстве. И ведь что важно: тот же рубль, вложенный, скажем, в союзную экономическую программу, не только приносит чисто экономический эффект – он работает на взаимовыгодное развитие нашего сотрудничества, на углубление масштабной кооперации между конкретными субъектами хозяйствования наших государств. То есть самый большой эффект от освоения средств союзного бюджета мы имеем именно благодаря объединяющему, интегрирующему эффекту союзных программ. Кроме того, у нас финансируется много проектов, направленных на развитие всестороннего общения между нашими людьми, от контактов нашей молодежи на уровне человеческого общения до масштабных культурных, спортивных и общественных мероприятий.
– С какими проблемами при формировании союзного бюджета на нынешний год приходилось сталкиваться?
– Очень важный и непростой вопрос – учет собственности Союзного государства, созданной в результате реализации союзных программ, и вопросы содержания этой собственности, а также учет доходов, полученных от нее. В своем решении от 18 октября 2011 года Комиссия Парламентского Собрания по бюджету и финансам выразила озабоченность по этому поводу, заявив о необходимости создания до 1 июля 2012 года Реестра имущества Союзного государства.
Наше предложение было принято, и в Постановлении Парламентского Собрания Союза Беларуси и России «О бюджете Союзного государства на 2012 год», принятом 21 ноября 2011 года, Совету Министров Союзного государства предложено (в соответствии со статьей 6 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о регулировании вопросов собственности Союзного государства от 24 января 2006 года. – Ред.) принять решение об определении органа Союзного государства, осуществляющего ведение Реестра имущества Союзного государства, и обеспечить начало соответствующей работы до 1 июля 2012 года.
– В чем, на ваш взгляд, основные особенности бюджета Союзного государства на 2012 год? На что и сколько союзных денег будет направлено в следующем году?
– Постановлением Парламентского Собрания установлено, что доходы бюджета Союзного государства на 2012 год составляют согласованные отчисления государств-участников в сумме 4  миллиарда 872 миллиона российских рублей, в том числе отчисления Российской Федерации – в сумме 3 миллиарда 167 миллионов российских рублей, Республики Беларусь – 1 миллиард 705 миллионов российских рублей. При этом на развитие науки, промышленности и сельского хозяйства наших стран запланировано потратить 51 процент бюджетных денег, на социальную сферу – 17 процентов и на вопросы обороны – 11 процентов. На реализацию союзных программ в промышленности, энергетике и строительстве выделено 1,7 миллиарда российских рублей. Естественно, что в первую очередь средства будут выделяться на «прорывные», наукоемкие инновационные  направления. Тем более что здесь мы можем опереться на солидные научные наработки в российской и белорусской академической науке.
Из высокотехнологичных, наукоемких союзных программ, которые будут финансироваться в 2012 году, я бы обратил внимание на такие программы, как «Разработка нанотехнологий создания материалов, устройств и систем космической техники и их адаптация к другим отраслям техники и массовому производству», «Разработка и освоение серии интегральных микросхем и полупроводниковых приборов для аппаратуры специального назначения и двойного применения», «Разработка и создание нового поколения микросистемотехники и унифицированных интегрированных систем двойного назначения на ее основе», «Повышение эффективности пищевых производств за счет переработки их отходов на основе прогрессивных технологий и техники».
Продлена на 2012 год союзная программа «Современные технологии и оборудование для производства новых полимерных и композиционных материалов, химических волокон и нитей на 2008-2011 годы». Настоящим научно-техническим прорывом Союзного государства можно назвать программу «Разработка технологий и создание опытного производства высокоэффективных и биологически безопасных лекарственных средств нового поколения и пищевых продуктов на основе лактоферрина человека, получаемого из молока животных-продуцентов».
Одной из важных особенностей союзного бюджета 2012 года является также то, что он будет реализовываться в условиях создания нового интеграционного образования – Евразийского экономического сообщества. И то, что в новом году стало реальностью – Единое экономическое пространство трех участников этого образования, безусловно, только положительно повлияет на эффективное и своевременное выполнение задач в рамках конкретных союзных программ. Мы уверены, что тот уже достаточно богатый опыт, который накоплен Россией и Беларусью в процессе реализации многочисленных и масштабных союзных программ, обязательно пригодится при строительстве новой интеграционной структуры.
В экономике мы должны и дальше стараться идти хотя бы на шаг впереди тех научно-технических разработок, которые есть сегодня в мире – на Западе и на Востоке. Поэтому все союзные программы – инновационные, нацеленные в будущее. Кроме того, продолжится  активное финансирование и тех многочисленных союзных мероприятий, которые направлены на сближение наших народов, на культурное и духовное общение между нашими людьми. Сила Союзного государства – в нашем единстве.

Беседовал
Андрей БОБОК

Комментарии


Другие статьи раздела

Союзное государство

Роман с продолжением

Наградили лауреатов премии СГ в области литературы и искусства

Звездный маршрут

Экспедиции в невесомость начинаются на Земле

Наши ценности под угрозой. А какие они?

Экс-госсекретарь СГ (с 2011 по 2021 год), сенатор от Курской области, заместитель председателя Комиссии ПС по энергетике и транспорту Григорий Рапота открывает дискуссию о национальной идее

Запчастный случай

В актуальной для миллионов автомобилистов теме единого ОСАГО в Союзном государстве наметился решающий поворот, и она вот-вот выйдет на финишную прямую

Штрафной удар

Водители не смогут уехать от наказания: Россия и Беларусь договорились о взаимном признании штрафов за нарушения ПДД

Читайте также

Трибуна депутата

Таланты требуют огранки

Пришел, придумал, воплотил - такого подхода придерживаются воспитанники Национального детского технопарка

Союзное государство

Роман с продолжением

Наградили лауреатов премии СГ в области литературы и искусства

Экономика: интеграция

Сложение и деление

Как объединить энергетические сферы наших стран и правильно распределить полномочия?

Общество

Котлеты с мухами

Международный Паралимпийский комитет приостановил, читай - исключил на неопределенный срок, россиян и белорусов из всех турниров, включая Паралимпийские игры

Политика

Александр Лукашенко - на саммите ОДКБ: Нельзя допустить, чтобы нас поссорили

От единства будет зависеть будущее и наших стран, и судьба организации

Туризм

Пять белорусских храмов-крепостей

Церкви и костелы, которые больше похожи на древние укрепления, в Синеокой встречаются часто. Архитектурное наследие Средневековья сегодня впечатляет туристов, а когда-то спасало жизни в веренице нескончаемых войн



Общество

Котлеты с мухами

Международный Паралимпийский комитет приостановил, читай - исключил на неопределенный срок, россиян и белорусов из всех турниров, включая Паралимпийские игры

Общество

Сколько на самом деле погибло военных ВСУ

Цифра в сто тысяч не соответствует действительности - их гораздо больше

Общество

А корабль пошел…

Первое судно с 20 тысячами тонн российских удобрений отправилось в Африку

Культура

Пять главных зимних картин русских художников

Мороз и солнце, день чудесный - сюжет так и просится на полотно. Немало живописцев вдохновлялись этим временем года. Рассказываем об их самых знаменитых работах

Спорт

С мячами на выход

На зеленом поле чемпиона Беларуси по футболу и за его пределами происходило немало любопытных событий. Составили свой рейтинг

Звезды

Светлана Суховей: Войну не застала, но прожила ее в фильмах

Девочкой-подростком она снялась в «Бабьем царстве», «Сыновья уходят в бой», «Пой песню, поэт…». Этой осенью заслуженной артистке Беларуси исполнилось семьдесят лет

Общество

Бабушка милосердия

71-летняя уроженка Новоазовска отправилась в зону СВО

Общество

Весы с магнитом

Юлия Новицкая – о взвешивании в невесомости

Интервью

Александр Шельдяев: Белорусы – люди душевные

Вице-премьер правительства Башкортостана, министр промышленности, энергетики и инноваций рассказал «СВ» об импортозамещении, сохранении человеческого капитала и зеленой экономике