Сетевое СМИ Парламентского Собрания Союза Беларуси и России
Важной частью заседания Комиссии Парламентского Собрания по экономической политике стали отчеты о ходе выполнения союзных программ. Фото: Артур Прупас
Отдачу от сотрудничества ученых и инженеров наших стран можно увидеть во многих сферах и отраслях. По программе «Основа» в 2010 - 2013 годах белорусский завод «Интеграл» разработал около ста типов новых микросхем, транзисторов, стабилизаторов и диодов. Сегодня ими пользуются более полусотни заводов в России.
- Реализация программ Союзного государства - реальный шаг на пути снижения зависимости России и Беларуси от импорта электроники, - говорит гендиректор «Интеграла» Виталий Солодуха.
Много и других совместных разработок мирового уровня. Наши ученые создали суперкомпьютер «Скиф». Он помог раскрыть тайну колец Сатурна. Рассчитал, как в случае реальной угрозы уничтожить двухсотметровый астероид при помощи ядерного оружия так, чтобы радиоактивные фрагменты прошли мимо Земли.
Серьезные результаты получены в космической сфере. На орбите сегодня находится восемь союзных спутников, один из - БКА (Белорусский космический аппарат).
- БКА работает в паре с российским спутником «Канопус-В», - рассказал директор Сводного департамента стратегического планирования и государственных космических программ Госкорпорации «Роскосмос» Юрий Макаров. - Мы получаем много важной информации и хотим, чтобы она поступала к потребителям в максимально удобном виде. Эту задачу должна решить новая программа «Интеграция-СГ».
Качественно обработанные данные со спутников ждут многие. МЧС, например, эта информация помогает вовремя узнавать о лесных пожарах и паводках. Кадастровые службы уточняют границы земельных участков.
- Такие данные востребованы и в сельском хозяйстве, - пояснил корреспонденту «СВ» член Комиссии Парламентского Собрания Евгений Адаменко. - С помощью спутников мы можем прогнозировать урожай. Видеть, на каких участках не хватает удобрений, где нерационально использованы посевные площади. Это особенно актуально для южных районов Беларуси, где в последние годы часто бывает засуха.
ПО ЗАМКНУТОМУ КРУГУ
Одним из главных вопросов в повестке был порядок согласования союзных проектов. Совместные программы - важный аспект делового сотрудничества и обычной жизни России и Беларуси. С их помощью мы разрабатываем новые лекарства, обустраиваем границы, ловим преступников, организуем летний отдых детей, собираем космические аппараты и изучаем атмосферу. Вот только в последнее время ярких идей все меньше. Хотя денег хватает. В бюджете Союзного государства есть профицит - остатки средств, которые не освоили в прошлые годы.
И дело вовсе не в том, что идеи иссякли. Научные институты и предприятия, которые обычно и продвигают новые проекты, сталкиваются с таким сложным механизмом по их запуску, что предпочитают отойти в сторонку. Сейчас, если есть стоящее предложение, нужно написать концепцию, согласовать ее со всеми заинтересованными ведомствами Беларуси и России, потом уже разработать саму программу и пройти все утверждения еще раз.
- Программы должны утверждаться быстрее. Нужно убрать двухступенчатость в этом процессе. Но пока этот подход не поддерживает Министерство финансов России, - сказала начальник Департамента экономики и отраслевых программ Постоянного Комитета Союзного государства Елена Гулевич.
Получается замкнутый круг. Финансисты, ратуя за эффективность использования средств, затягивают сроки согласования. Научная тема за два-три года теряет актуальность. Вопрос об эффективности становится риторическим.
ОЩУТИМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Министерство финансов РФ предлагает выделять на каждую союзную программу не больше двух миллиардов рублей. Вписаться в эти рамки может не каждый проект. Поэтому Парламентское Собрание и Постоянный Комитет СГ с таким подходом не спешат соглашаться.
Если руководствоваться правилами Минфина, от некоторых важных программ пришлось бы отказаться. Например, от «Технологии-СГ» и «Мониторинга-СГ», реализацию которых депутаты рассмотрели на заседании. Оба проекта касаются космических разработок. В рамках первого специалисты создают новые, более легкие и маленькие, но надежные устройства для ракет. Второй обеспечит техникой для зондирования Земли с борта космического корабля.
- Закончено создание всех экспериментальных и опытных образцов аппаратуры и программного обеспечения, - отчитался исполнительный директор программы, заведующий отделом совместных программ космических и информационных технологий Объединенного института проблем информатики НАН Беларуси Сергей Кореняко. - В 2017 году завершим их отладку и все испытания. Очень рассчитываем, что наша работа через год получит свое продолжение в новой программе «Мульти-САТ-СГ».
ЧТОБЫ ПРОРЫВ НЕ ПРЕВРАТИЛСЯ В СРЫВ
Академик Петр Витязь обратил внимание депутатов еще на один проблемный момент:
- Бюджет Союзного государства принимают в феврале-марте, а то и позже. В первый месяц мы получаем только одну двенадцатую от той суммы, что выделялась на программу в прошлом году. И так ежегодно.
На выходе около десятка инновационных программ. Еще несколько могут заработать в ближайшее время: «Призма», «Безопасность-СГ», «Интеграция-СГ», «Электронмаш-65». Последнюю, например, не получается согласовать уже четыре года. Сейчас она обещает стать технологическим прорывом в микроэлектронике и поможет вывести на новый уровень некоторые отрасли космической промышленности. Но если проект еще пару лет пролежит в кабинетах, про прорывы можно забыть.
В этом году Совет Министров Союзного государства должен дать добро еще на три программы. Первая - «ДНК-идентификация» - даст новые технологии для криминалистов. В рамках другой ученые найдут способ вернее предсказывать природные катаклизмы. Третья позволит разработать новые методы для лечения детей с тяжелыми врожденными деформациями позвоночника. Если все проекты заработают, удастся закрыть профицит в союзной казне.