18 Декабря 2016 года / Текст:  Дмитрий Козуров / К номеру: 57  (702)

7 фактов о Парламентском Собрании

Краткий справочник «СВ» о работе союзных депутатов

7 фактов о Парламентском Собрании

Палата председателей Нацсобрания Республики Беларусь. Фото: БЕЛТА

Союзному государству и его Парламентскому Собранию в 2016 году исполнилось 20 лет. Внушительный срок для любой международной структуры. Хотя еще пару лет назад почти половина россиян в соцопросе ВЦИОМ призналась, что не знают точно, в чем суть интеграции двух стран, кто такие «союзные» депутаты и что они делают. С годами осведомленность растет.

1. ГЛАВНАЯ ФУНКЦИЯ

Парламентское Собрание Союза Беларуси и России - это законодательная ветвь власти. Но в работе союзного парламента есть особенности. Функционирование его описано в Договоре о создании Союзного государства.

Как и Госдума РФ или Палата представителей РБ, Парламентское Собрание работает над законопроектами. Но есть нюансы. Поскольку приходится иметь дело с нормативными актами сразу двух стран, основное направление работы - их гармонизация. В компетенции союзных депутатов также выявление и устранение возможных противоречий, обеспечение равных прав граждан в Союзном государстве.

Проще говоря, ПС «расчищает» препятствия на пути интеграции России и Беларуси. Нередко договоренности, к которым депутаты приходят на площадке Парламентского Собрания, становятся отправной точной для принятия соответствующих документов в РФ и РБ.
Не менее важная задача парламентариев - работа над общим бюджетом Союзного государства. У наших стран десятки совместных проектов, для которых нужно предусмотреть финансирование. С юридической точки зрения бюджет оформляется в качестве декрета.

2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

Председателем Парламентского Собрания прежнего созыва был Сергей Нарышкин. Напомним, в сентябре Сергей Нарышкин перешел на работу в Службу внешней разведки России.

Новый состав ПС и его новый председатель вступят в должности только после первой сессии. Кто будет возглавлять ПС в нынешнем созыве, решат сами депутаты.

В Союзном парламенте есть должность первого заместителя Председателя, причем он не может представлять ту же страну, что и действующий глава ПС. В прежнем созыве в этой должности работал Владимир Андрейченко - спикер Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Союзное государство

10 вопросов о Парламентском Cобрании

Все, что нужно знать о работе союзных депутатов


3. СКОЛЬКО ВСЕГО СОЮЗНЫХ ДЕПУТАТОВ?

Депутации России и Беларуси одинаковы по численности: по 36 человек от каждой страны. РФ делегирует в Парламентское Собрание членов Госдумы и сенаторов Совета Федерации, РБ - депутатов Палаты представителей и Совета Республики.

Списки депутатов обе страны формируют самостоятельно, так же определяется, как долго депутатам предстоит проработать на благо Союзного государства. В сентябре 2016 года и в России, и в Беларуси прошли парламентские выборы, которые значительно обновили нижние палаты парламентов, а следовательно - и ПС.

4. ГДЕ И КОГДА ВСТРЕЧАЮТСЯ ПАРЛАМЕНТАРИИ?

Сессии Парламентского Собрания проходят два-три раза в год, когда появляется необходимость обсудить и принять решения по важным интеграционным вопросам. Всего за 20 лет функционирования ПС прошло 50 сессий.

Хотя сессии ПС - это лишь вершина айсберга. Депутаты работают в рамках восьми постоянных комиссий: по законодательству и регламенту, по экономической политике, по бюджету и финансам, по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам, по вопросам внешней политики, по безопасности, обороне и борьбе с преступностью, по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий, по информационной политике. Комиссии собираются на заседания.

Интересный факт: у ПС так и не появилось своего дома. Сессии и заседания проходят в разных городах России и Беларуси - Минске, Москве, Сочи, Гродно, Калининграде, Твери и других.

фактов о Парламентском Собрании" src="/upload/medialibrary/39e/sv16_2112_moskvakupleno_160.jpg" height="344" title="sv16-2112-moskvaKUPLENO-160.jpg">
Государственная Дума Российской Федерации. Фото: Владимир Федоренко/ РИА Новости

Трибуна депутата

Новые лица - свежие идеи

Полный список депутатов и сенаторов, делегированных в Парламентское Собрание



5. ЗАРПЛАТА - НОЛЬ РУБЛЕЙ

Основное место работы членов ПС - Законодательные собрания России и Беларуси. Там им и выдают зарплату. Работа на союзном поприще - исключительно на общественных началах.

При этом деятельность самого Парламентского Собрания финансируется из бюджета Союзного государства. Это затраты на проведение сессий, комиссий, аренду помещений, транспорт и другое.

6. ДВА ОФИЦИАЛЬНЫХ ЯЗЫКА

У ПС два официальных языка - белорусский и русский, как и в Республике Беларусь. В регламенте Парламентского Собрания указано, что рабочим языком считается русский.

7. В ПЕРСПЕКТИВЕ - ОДИН ПАРЛАМЕНТ НА ДВЕ СТРАНЫ

Когда завершится процесс формирования Союзного государства, Парламентское Собрание станет полноценным парламентом - одним на обе страны. В договоре о создании СГ от 1999 года сказано, что его представительным и законодательным органом будет именно парламент Союзного государства. В нем будет две палаты: Палата Союза и Палата представителей.

Изменятся и пропорции депутатских групп. Для Палаты Союза выберут по 36 сенаторов от РФ и РБ. А в Палату представителей войдут 103 человека: 75 от России, 28 от Беларуси. Такая разница объясняется географическими размерами наших стран. Всех депутатов нижней палаты будут выбирать на всеобщих выборах.

Комментарии


Другие статьи раздела

Союзное государство

Андрей Наумович: СМИ Союзного государства должны быть более активными в вопросе защиты общих ценностей

Председатель Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике рассказал о постоянно растущей роли СМИ в жизни Беларуси и России

Союзное государство

Инициатива реализуема!

Заседание Комиссии Парламентского Собрания по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий прошло 14 марта в детском оздоровительном центре «Ждановичи» под Минском

Культура

Дипломатия искусства: Оттуда, где есть культура, молодежь не уезжает

Постоянный Комитет Союзного государства и агентство «Россия сегодня» провели форум, посвященный театральному искусству

Союзное государство

Турпоход от «Катюши» до «Катюши»

В Орше депутаты Парламентского Собрания обсудили, как сделать туристическими исторические места. Как вернуть народу «спрятанные» ценности и спасти разрушающиеся памятники

Союзное государство

Сроки - сократить, законы - упростить

На заседании Комиссии Парламентского Собрания по экономической политике в Минске обсудили создание единого научно-технологического пространства Союзного государства и рассмотрели, как выполняются совместные программы

Союзное государство

Союзные парламентарии рассчитывают на скорое разрешение конфликтных вопросов между Россией и Беларусью

Член Комиссии Парламентского Собрания по вопросам внешней политики Владимир Литюшкин отметил, что все существующие разногласия в отношениях России и Беларуси носят технический характер

Читайте также

Культура

«И ткет, забыв про все, рука... цветок родимый василька»

Слуцкие пояса - один из самых известных брендов республики. Коллекции этих уникальных образцов старинного народного промысла находятся не только в городах Беларуси, но и в Москве - в Государственном историческом музее на Красной площади

Союзное государство

Андрей Наумович: СМИ Союзного государства должны быть более активными в вопросе защиты общих ценностей

Председатель Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике рассказал о постоянно растущей роли СМИ в жизни Беларуси и России

Политика

Вячеслав Володин: В одиночку с глобальными угрозами безопасности бороться невозможно

Спикер Госдумы принял участие в заседании Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности в Санкт-Петербурге

Туризм

Пять причин поехать в Сморгонь

В Сморгони знавали столько известных исторических личностей, как будто это не скромный райцентр Беларуси, а какой-нибудь Париж

Общество

Я гражданин! На что право имею?

Отвечаем на самые актуальные вопросы читателей, касающиеся равных прав граждан России и Беларуси в наших странах

Экономика: интеграция

Инвесторов под защиту, льготы для бизнеса

Члены Российско-белорусского экспертного клуба при газете «Союзное вече» рассказали о перспективах сотрудничества двух стран в производственной, энергетической и транспортной сферах



Блоги

Союзное государство строят, в первую очередь, сами люди

Обозреватель «СВ» - об исторических, культурных и простых жизненных пересечениях наших стран

Союзное государство

Андрей Наумович: СМИ Союзного государства должны быть более активными в вопросе защиты общих ценностей

Председатель Комиссии Парламентского Собрания по информационной политике рассказал о постоянно растущей роли СМИ в жизни Беларуси и России

Экономика: интеграция

Инвесторов под защиту, льготы для бизнеса

Члены Российско-белорусского экспертного клуба при газете «Союзное вече» рассказали о перспективах сотрудничества двух стран в производственной, энергетической и транспортной сферах

Трибуна депутата

Николай Арефьев: Есть реальный шанс стать мировыми it-лидерами

Каким будет Союзное государство в ближайшем будущем, рассказал «СВ» член Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству

Трибуна депутата

Леонид Калашников: Сохраняли, когда другие с азартом рушили

Заместитель председателя Комиссии Парламентского Собрания по вопросам внешней политики, председатель Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками - о российско-белорусской интеграции не на словах, а на деле

Трибуна депутата

Не соперничаем, а конкурируем

Ольга Политико, член Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам, заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи - о Дне единения народов России и Беларуси

Трибуна депутата

Людмила Макарина-Кибак: Дефицита врачей не будет

Как поднять уровень союзной медицины, сделать лекарства более эффективными, в интервью «СВ» рассказала член Комиссии Парламентского Собрания по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам, председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларуси по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике

Экономика: интеграция

Общая граница как повод подружиться

Производство комбайнов «Гомсельмаш» в Брянске - один из самых успешных совместных региональных проектов белорусов и россиян

Интервью

Ректор Смоленского госуниверситета: Победителей олимпиады союзного государства возьму без экзаменов

Евгений Кодин рассказал «СВ» о том, что хотят студенты и как можно сблизить системы образования наших стран

Культура

«И ткет, забыв про все, рука... цветок родимый василька»

Слуцкие пояса - один из самых известных брендов республики. Коллекции этих уникальных образцов старинного народного промысла находятся не только в городах Беларуси, но и в Москве - в Государственном историческом музее на Красной площади