18 Декабря 2016 года / Текст:  Дмитрий Козуров / К номеру: 57  (702)

7 фактов о Парламентском Собрании

Краткий справочник «СВ» о работе союзных депутатов

7 фактов о Парламентском Собрании

Палата председателей Нацсобрания Республики Беларусь. Фото: БЕЛТА

Союзному государству и его Парламентскому Собранию в 2016 году исполнилось 20 лет. Внушительный срок для любой международной структуры. Хотя еще пару лет назад почти половина россиян в соцопросе ВЦИОМ призналась, что не знают точно, в чем суть интеграции двух стран, кто такие «союзные» депутаты и что они делают. С годами осведомленность растет.

1. ГЛАВНАЯ ФУНКЦИЯ

Парламентское Собрание Союза Беларуси и России - это законодательная ветвь власти. Но в работе союзного парламента есть особенности. Функционирование его описано в Договоре о создании Союзного государства.

Как и Госдума РФ или Палата представителей РБ, Парламентское Собрание работает над законопроектами. Но есть нюансы. Поскольку приходится иметь дело с нормативными актами сразу двух стран, основное направление работы - их гармонизация. В компетенции союзных депутатов также выявление и устранение возможных противоречий, обеспечение равных прав граждан в Союзном государстве.

Проще говоря, ПС «расчищает» препятствия на пути интеграции России и Беларуси. Нередко договоренности, к которым депутаты приходят на площадке Парламентского Собрания, становятся отправной точной для принятия соответствующих документов в РФ и РБ.
Не менее важная задача парламентариев - работа над общим бюджетом Союзного государства. У наших стран десятки совместных проектов, для которых нужно предусмотреть финансирование. С юридической точки зрения бюджет оформляется в качестве декрета.

2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

Председателем Парламентского Собрания прежнего созыва был Сергей Нарышкин. Напомним, в сентябре Сергей Нарышкин перешел на работу в Службу внешней разведки России.

Новый состав ПС и его новый председатель вступят в должности только после первой сессии. Кто будет возглавлять ПС в нынешнем созыве, решат сами депутаты.

В Союзном парламенте есть должность первого заместителя Председателя, причем он не может представлять ту же страну, что и действующий глава ПС. В прежнем созыве в этой должности работал Владимир Андрейченко - спикер Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Союзное государство

10 вопросов о Парламентском Cобрании

Все, что нужно знать о работе союзных депутатов


3. СКОЛЬКО ВСЕГО СОЮЗНЫХ ДЕПУТАТОВ?

Депутации России и Беларуси одинаковы по численности: по 36 человек от каждой страны. РФ делегирует в Парламентское Собрание членов Госдумы и сенаторов Совета Федерации, РБ - депутатов Палаты представителей и Совета Республики.

Списки депутатов обе страны формируют самостоятельно, так же определяется, как долго депутатам предстоит проработать на благо Союзного государства. В сентябре 2016 года и в России, и в Беларуси прошли парламентские выборы, которые значительно обновили нижние палаты парламентов, а следовательно - и ПС.

4. ГДЕ И КОГДА ВСТРЕЧАЮТСЯ ПАРЛАМЕНТАРИИ?

Сессии Парламентского Собрания проходят два-три раза в год, когда появляется необходимость обсудить и принять решения по важным интеграционным вопросам. Всего за 20 лет функционирования ПС прошло 50 сессий.

Хотя сессии ПС - это лишь вершина айсберга. Депутаты работают в рамках восьми постоянных комиссий: по законодательству и регламенту, по экономической политике, по бюджету и финансам, по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам, по вопросам внешней политики, по безопасности, обороне и борьбе с преступностью, по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий, по информационной политике. Комиссии собираются на заседания.

Интересный факт: у ПС так и не появилось своего дома. Сессии и заседания проходят в разных городах России и Беларуси - Минске, Москве, Сочи, Гродно, Калининграде, Твери и других.

7 фактов о Парламентском Собрании
Государственная Дума Российской Федерации. Фото: Владимир Федоренко/ РИА Новости

Трибуна депутата

Новые лица - свежие идеи

Полный список депутатов и сенаторов, делегированных в Парламентское Собрание



5. ЗАРПЛАТА - НОЛЬ РУБЛЕЙ

Основное место работы членов ПС - Законодательные собрания России и Беларуси. Там им и выдают зарплату. Работа на союзном поприще - исключительно на общественных началах.

При этом деятельность самого Парламентского Собрания финансируется из бюджета Союзного государства. Это затраты на проведение сессий, комиссий, аренду помещений, транспорт и другое.

6. ДВА ОФИЦИАЛЬНЫХ ЯЗЫКА

У ПС два официальных языка - белорусский и русский, как и в Республике Беларусь. В регламенте Парламентского Собрания указано, что рабочим языком считается русский.

7. В ПЕРСПЕКТИВЕ - ОДИН ПАРЛАМЕНТ НА ДВЕ СТРАНЫ

Когда завершится процесс формирования Союзного государства, Парламентское Собрание станет полноценным парламентом - одним на обе страны. В договоре о создании СГ от 1999 года сказано, что его представительным и законодательным органом будет именно парламент Союзного государства. В нем будет две палаты: Палата Союза и Палата представителей.

Изменятся и пропорции депутатских групп. Для Палаты Союза выберут по 36 сенаторов от РФ и РБ. А в Палату представителей войдут 103 человека: 75 от России, 28 от Беларуси. Такая разница объясняется географическими размерами наших стран. Всех депутатов нижней палаты будут выбирать на всеобщих выборах.

Комментарии


Другие статьи раздела

Союзное государство

Александр Лукашенко: Главные в наших государствах - губернаторы

Глава республики во вторник обсудил с Госсекретарем Союзного государства Григорием Рапотой предстоящую встречу с Президентом России, которая пройдет в Москве 30 июня, и IV Форум регионов

Союзное государство

Первым делом образование, политика потом

Немало времени парламентарии уделили рассмотрению еще одного ключевого, а, возможно, и самого главного вопроса - обеспечению равных прав граждан

Союзное государство

Работа с молодежью до интеграции доведет

В новом документе, касающемся планов до 2022 года, получат развитие те направления, над которыми парламент и исполнительные органы работали прошедшие четыре года

Союзное государство

Стратегия - 2022

В Минске на 52-й сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России оценили проделанную работу и строили планы на ближайшие годы

Союзное государство

Владимир Андрейченко: Парламентское Собрание должно играть более значимую роль в разработке направлений развития Союзного государства

Первый заместитель Председателя ПС выступил на заседании 52-й сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси в Минске

Читайте также

Экономика: интеграция

Глава Правительства РБ Андрей Кобяков: Спад преодолен, начинаем расти

Позитивным известием на Совмине назвали рост взаимной торговли, чего долго не наблюдалось из-за разразившегося в 2014-м кризиса

Союзное государство

Александр Лукашенко: Главные в наших государствах - губернаторы

Глава республики во вторник обсудил с Госсекретарем Союзного государства Григорием Рапотой предстоящую встречу с Президентом России, которая пройдет в Москве 30 июня, и IV Форум регионов

Политика

Россия и Беларусь договорились о снятии ограничений во взаимных поставках продукции машиностроения

На  Совете Министров Союзного государства в Санкт-Петербурге рассмотрели два десятка тем по развитию сотрудничества в рамках Союзного государства

Культура

Председатель Союза кинематографистов Беларуси Виктор Васильев: Белорусский кинематограф возрождается

С 23 по 28 июня на Московском кинофестивале проходит «Неделя белорусских фильмов в России»

Туризм

Пять причин поехать в Червень

До революции город назывался Игумен. И хотя к религии отношения это не имело, в 1923 году большевики город переименовали

Общество

Дети войны - нужны ли они государству?

Член Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам, депутат Николай Арефьев - о многолетних приключениях одного законопроекта



Культура

Председатель Союза кинематографистов Беларуси Виктор Васильев: Белорусский кинематограф возрождается

С 23 по 28 июня на Московском кинофестивале проходит «Неделя белорусских фильмов в России»

Общество

Дети войны - нужны ли они государству?

Член Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам, депутат Николай Арефьев - о многолетних приключениях одного законопроекта

Общество

Через века, через года, - помните: В десятках стран мира прошли памятные мероприятия, приуроченные к началу Великой Отечественной

22 июня в России, Беларуси и других странах-участниках Великой Отечественной отмечают День памяти и скорби

Спорт

Вести с полей

Россия дождалась большого футбола. Кубок Конфедераций - третий по значимости турнир в рейтинге ФИФА после чемпионата мира и Олимпийских игр

Общество

Еду с дедом на броне, чтобы вспомнить о войне

Колонна исторической техники преодолела две тысячи километров в память о героях Великой Отечественной войны

Общество

«Пришельца» из космоса спрячут за стеклом

Герой России, уроженец Беларуси Олег Новицкий передал посольству республики в Москве символ страны, побывавший на орбите

Культура

«Театральные порядки» для старинного Несвижа

В выходные в знаменитом замке пройдут гастроли артистов главной сцены Беларуси

Общество

Владимир Путин: Возможно, повышать пенсионный возраст будем, как в Беларуси

За четыре часа Президент России ответил на 73 вопроса жителей страны. «СВ» выбрало самые важные и интересные высказывания

Союзное государство

Александр Лукашенко: Главные в наших государствах - губернаторы

Глава республики во вторник обсудил с Госсекретарем Союзного государства Григорием Рапотой предстоящую встречу с Президентом России, которая пройдет в Москве 30 июня, и IV Форум регионов

Общество

Владимир Путин: Ждем честной и красивой игры

У главы государства выдалась насыщенная неделя. Он успел поболеть за сборную в Петербурге, обсудил евразийскую интеграцию с главой Киргизии в Кремле и сходил в Большой театр с президентом Бразилии